張守攻：生態建設關鍵是依靠林業科技創新

文/胡利娟

張守攻：生態建設關鍵是依靠林業科技創新

文/胡利娟

森林資源總量不足，質量不高，覆蓋率僅有21.63%，遠低于全球31%的平均水平；

土地荒漠化、沙化的嚴峻形勢尚未根本改變，仍有31萬平方公里的土地呈現沙化趨勢；

濕地保護面臨總量減少、功能減退等……

如上所述，當前，我國仍然是一個缺林少綠、生態脆弱的國家，而生態文明建設則迫切要求林業承擔起筑牢生態安全屏障、夯實生態根基的重大使命。

因此，必須踐行綠水青山就是金山銀山、生態惠民、保護優先、尊重自然等重要理念，進一步加強科技創新，推動林業改革發展，突破森林生態系統、濕地生態系統、荒漠生態系統和生物多樣性保護與恢復技術瓶頸、政策瓶頸、制度瓶頸和管理瓶頸。

正如中國林業科學研究院院長張守攻2月13日在2017年院工作會議上所強調：“科學劃定和守住生態紅線，提高生態建設質量，推進生態文明建設步伐，關鍵是依靠林業科技創新?！?/p>

積極謀劃 穩步推進

2016年是“十三五”開局之年，中國林業科學研究院全面落實全國林業科技創新大會精神，按照《林業發展“十三五”規劃》和《林業科技創新“十三五”規劃》的總體部署和要求，積極謀劃，穩步推進，各項工作取得新的成效。張守攻介紹說，在服務全局上，充分發揮林業科技人才優勢，組織專家參與《退耕還林工程生態效益監測國家報告（2015）》、《造林技術規程》等數十項國家報告、標準、技術規程及法律法規的起草和修訂。圍繞“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，完成中東歐國家林業合作研究，牽頭完成《絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路林業合作規劃》，積極開展京津冀風沙源區沙化土地治理關鍵技術和林業推進長江經濟帶建設研究，為加強京津冀地區和長江沿線生態保護提供技術支撐。

在科技創新上，通過多種渠道全力爭取國家科技資源，為全面開展林業科學研究提供重要保障。統計顯示，新增項目（課題）218項，經費3.32億元。突破了一批在遺傳育種、森林培育、生態環境治理和生物質能源等方面的關鍵技術。并凝練出一批卓有成效的科技創新成果。如該院林化所蔣劍春研究員主持完成的“農林生物質定向轉化制備液體燃料多聯產關鍵技術”獲得2016年度國家科技進步二等獎。

在平臺建設與拓展國際合作上，新增局院生態站、質檢中心等10個，使全院各類創新平臺達到146個。積極籌建國家林木種質資源設施保存庫（主庫），10個種質資源保存基地入選國家林木種質資源庫。獲批成立中國林學會松樹分會。與國際林聯共同成功主辦國際林聯在亞洲和大洋洲的首次區域大會，也是迄今我國林業科技領域規模最大的一次國際盛會，來自60多個國家、地區的1200多位代表參會。新增引智項目5項，亞林所亞熱帶珍優樹種基地獲評“國家引智示范基地”。同時，還加強院地合作和人才隊伍建設，創新并推廣了杜仲果園化栽培等技術模式，共建遼寧分院、石漠化研究院和溫州森林康養研究中心3個機構。組織專家承擔了浙江、湖北等院地合作項目58項，舉辦或參加地方大型科技服務和科普惠民活動17次，共推介和應用科技成果211項，開展林業精準扶貧，啟動合作項目4個。2人獲國家“萬人計劃”科技創新領軍人才，1人獲國家“萬人計劃”百千萬工程領軍人才，8人獲院“杰出青年”榮譽稱號，7個單位榮獲“全國生態建設突出貢獻先進集體”，16位專家榮獲“全國生態建設突出貢獻先進個人”稱號。完成6名“西部之光”、4名“新疆青年英才”培訓工作。據統計，2016年，共錄取各類研究生437人，目前在讀研究生達到1333人。26人獲得研究生國家獎學金，16人被評為北京市優秀畢業生。

創新驅動 精準扶貧

黨的十八以來，黨中央確立了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，明確了經濟發展的新常態，提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加強了生態文明建設，推進了供給側結構性改革，深化了科技體制改革，實施了創新驅動發展，推動了精準扶貧。

“而這些治國理政的新理念、新思想和重大決策部署，為全面推進林業現代化建設提供了難得機遇?！睆埵毓シQ，但同時，林業改革發展也面臨前所未有的挑戰，迫切需要強化林業科技創新，提升林業科技支撐能力。林業是維系自然生態系統的主體，發展林業，加強生態保護與修復，是生態文明建設的最大正能量。

然而，我國現在生態狀況不佳，生態產品和林產品短缺，林業綜合生產能力難以適應經濟社會發展的需要。

為了豐富優質生態產品和林產品供應數量、增加供給質量、降低經營成本、補齊發展短板，進一步解放林業生產力，激發林業發展活力，為林業現代化建設注入強大動力。

“必須通過加強林業科技創新，讓林業建設進入數量增速換擋、質量亟待提高的轉型升級關鍵時期，通過轉方式、調結構、增效益，主動適應供給側結構性改革需求?！睆埵毓娬{說。

2016年，黨中央、國務院召開了全國科技創新大會，頒布實施《國家創新驅動發展戰略綱要》，提出了科技創新“三步走”戰略目標。作為我國林業科研的國家隊，中國林業科學研究院院必須把創新作為科研工作的生命線，進一步明確學科布局，深入挖掘重大科學問題，主動引領林業科技創新。

同時，把人才作為創新的第一資源，強化激勵機制，營造用好人才、吸引人才的良好環境，造就結構合理、素質優良的人才隊伍。當前，我國林業建設進入推進現代化發展的新階段，林業成為精準扶貧、精準脫貧的重要領域，這不僅是全面建成小康社會的重要內容，也是生態文明建設的重要舉措。

“要實現推進林業現代化建設的基本要求，最根本的還是需要科技創新，最大限度地激發科技第一生產力、創新第一動力的巨大潛能?！睆埵毓シQ，中國林業科學研究院必須抓住推動林業現代化建設帶來的新機遇，找準主攻方向，強化科技創新，突破關鍵技術，力爭在重點領域取得重大進展。

六大重點 助推發展

作為全面建設“十三五”的重要一年，2017年，中國林業科學研究院加速林業科技成果轉化、加快人才引進與培養，為推動林業現代化建設上新水平、建設生態文明提供強有力的科技支撐。張守攻表示，根據國家林業局總體工作部署，今后將重點推進以下幾項工作：

一是深化創新體制機制改革。通過理順5個擬轉企單位科研業務方向和學科設置，爭取整體劃歸回公益類。完善非法人獨立科研機構運行機制和管理體制，啟動院各部門及各單位的內部機構和編制的調整優化和規范設置工作。組織開展全院制度體系建設。推進實現后勤管理與服務的分離，促進全院物業社會化、市場化改革。

二是強化林業科技創新。聯合全國農林科研院校，在林木高效培育、生物防治、林業遙感、生物質能源、制漿造紙等學科領域和方向取得國家重點研發專項支持，重點開展儲備性、創新性、孵化性項目研究，培育優秀青年科技人才和學術團隊。進一步推動森林生態、森林培育、木材加工利用、經濟林等學科群建設。積極支持和鼓勵科研人員申報國家自然基金、地方及企業科研項目。

三是完善科技成果轉化體系。建立健全成果鑒定評估、轉移轉化、推廣應用、產權保護、獎勵分配、產業發展等配套制度和運行機制。優化院所兩級管理機構，加強專業人才隊伍建設。充分利用開發院地合作平臺，完善林業科技推廣網絡體系建設，推進科技成果轉化交易平臺和科普惠民工程建設，積極開展科技下鄉、科技周等活動。

四是加強條件平臺建設和項目資金管理。積極籌備生態和林業工程國家級重點實驗室建設。加強局森林碳匯研究與實驗中心、種質資源保存主庫建設和北斗林業示范項目等工作。推進天津鹽堿地中心等四個沿海鹽堿地治理創新基地各項建設。實現院協同辦公與科研管理信息共享，加快實驗基地森林防火基礎設施和防火裝備建設。

五是加強科技人才隊伍建設。進一步加大高端人才引進和青年拔尖人才培養力度，修訂完善專業技術資格評審辦法，完善科技人員崗位目標考核制度。全面修訂研究生培養方案，提高研究生生源和就業質量。

六是擴大國際交流與合作。繼續加強與“一帶一路”國家的林業科技合作，承辦中國-中東歐林業科技創新研討會。做好公約談判、援外技術輸出和技術培訓。積極探索在國外設立科研基地，推進中埃荒漠化防治技術示范與培訓中心建設，擴大國際合作渠道，全方位提升國際知名度和影響力。