基層畜牧獸醫的人才隊伍建設方法分析

胥直林

（營山縣孔雀畜牧獸醫管理站，四川南充 637716）

基層畜牧獸醫的人才隊伍建設方法分析

胥直林

（營山縣孔雀畜牧獸醫管理站，四川南充 637716）

近些年來我國屢次發生食品安全事故，在這段時間內，食品安全事故已經成為我們普遍關注的問題，目前隨著我國向畜牧業強國角色的轉換，畜牧業已經成為我國國民經濟活動中的主要支柱產業之，隨之而來的食品安全的監管也面臨著非常大的挑戰。在近些年發生過的典型性食品安全事件中，絕大部分是人為因素起著重要作用，一些食品加工公司誠信意識薄弱，養殖農民的法律意識和公民的社會道德水平不高。解決這些問題除了提高畜牧獸醫人員的綜合素養之外，主要還是應該把重心放在基層的一些畜牧人才方面。本文下面主要圍繞基層畜牧獸醫人才隊伍建設方面提出一些建議。

基層畜牧獸醫；人才隊伍建設

隨著我國農業產業結構的不斷調整，畜牧業在農業產業結構中的地位越來越高，所占的比重也就越來越大，而在畜牧業中，基層畜牧獸醫隊伍在畜牧技術推廣，改善農民生活，保護農民本身的利益以及動物的生產工作等方面都起著非常大的作用。但是目前我國一些食品安全事故頻發，所以提高畜牧業基層人才隊伍建設，優化基層人才隊伍的結構迫在眉睫。下面文章主要圍繞目前我國畜牧業建設存在的問題以及建設的對策來說。

1 我國基層畜牧獸醫人才隊伍建設存在的問題

1.1 基層基礎設施水平低，工作條件艱苦

畜牧業作為農業產業的一部分，主要是在一些經濟水平不是很高的地區發展，所以因為人員比較少，實施的地方卻又比較多，鄉村的一些疫病的防治和畜牧業的推廣比較困難。一些地區的基層人員比較匱乏，有些地區的獸醫人員甚至從事不止一件工作，在疫病易發生的地區，由于人手不夠，甚至會臨時找人來行使獸醫的工作。在部分地區，由于技術水平有限，有些防疫員沒有經過任何專業培訓，只是在實踐中從事過相近工作，在注射時把握不住量，對一些副作用也不會及時處理，所以對一些疫病的阻止不會起到一定的作用。除此之外，由于從一些廠家到畜體的過程比較多，加上鄉村的保存條件不好，導致疫苗不能存放時間太長以至于降低其效果。

1.2 技術人員未能及時更新自身知識水平

由于基層的一些獸醫工作者未能經過專業培訓，或者一些經過專業培訓的在工作后很久沒能及時學習其他新的知識，所以當他們在一些基層工作后受到當地技術水平的限制，更沒有機會及時學習新的技術，導致技術知識老化嚴重。當前基層的技術力量比較薄弱，對一些技術工作以及一些防治任務不能很好的完成，所以一些地區缺乏足夠的技術人員和技術支撐。

1.3 待遇的差異導致人員流失

大多數基層地區都是技術水平和生活水平比較低的地區，所以工作條件沒有一些城市的好，待遇也就低于這些一線城市，從而導致一些獸醫人員更愿意留在城市工作。另外由于水平條件的限制，在疾病多發期，只能臨時找一些未能經過專門訓練的人員來實行，沒有形成穩定的隊伍。另外，在技術改革中，對基層工作多數是潦草行事，沒有對獸醫基礎性工作形成足夠的重視，導致一些隱患。由于隊伍的不穩定性，再加上當地水平的低下，所以經費經常得不到保障，以至于防疫工作不能很好的完成。

2 畜牧獸醫人才隊伍建設對策措施

2.1 政府加強財政扶持力度

一些基層地區受到當地技術水平和生活水平低下的限制，防疫工作不能很好的開展，不能很好的滿足不同養殖戶的各種需求，另外由于資金的匱乏，基層人才的薪資不能很好的得到滿足，畜牧獸醫隊伍無法長期穩定下來，所以相關部門必須要對基層畜牧獸醫的重要性給予一定的關注，必須要加大對基層的投資力度，提高基層畜牧獸醫的待遇，對畜牧獸醫人員提供一定的技術支持，對一些從事在條件比較艱苦地區的獸醫要給予適當的補助。另外，在提高薪資待遇外，也要投資改善畜牧獸醫的工作環境來調動他們工作的積極性。

2.2 提高基層畜牧獸醫隊伍的組織領導

建設基層畜牧獸醫的人才隊伍，必須要充分重視獸醫人員對畜牧獸醫的重要性。在日常工作中，要把獸醫人才隊伍建設作為基層獸醫工作的一項重要工作，要切實落實當地的獸醫人才隊伍的改善方案并且以一定行動貫徹此項改善方案，要加大對基層獸醫人員的考核，以防止畜牧獸醫人員的技術不能很好的得到保證，要對獸醫管理體制實行實時跟進，并且有計劃的在一定時間對基層畜牧獸醫人員進行考核以確保他們的技術與時俱進。

2.3 改善基層畜牧獸醫人員的成長環境

畜牧獸醫人員對基層畜牧業的發展起到至關重要的作用，所以提高畜牧獸醫的水平必須要改善其成長環境，要不斷提高獸醫人才隊伍的選人標準，逐步加強畜牧獸醫人才管理，要選拔一些專業人員，對口人才，禁止一些非專業人員渾水從事技術部門從而導致技術水平低下，不能很好解決疫病的情況。政府部門要不斷提高用人標準，有計劃的引入技術人員來滿足基層畜牧業的發展。

2.4 創新人才培養體制

提高基層畜牧獸醫人員水平，政府相關部門必須要制定相關的培養計劃，建立健全相關培養機制，摒棄一些老舊的思想體制，引進先進技術，創新培訓內容，從而豐富畜牧獸醫人員的知識，提高他們的技術水平，改善他們的整體素質。另外在提高他們的技術同時還要提高他們的針對性技術，不能對所有的問題都是以偏概全，要對不同的疫病提供針對性的技術建議和培訓，從而更好的滿足不同養殖戶的要求，更好地解決當地的技術性問題。

2.5 加強行業間的技術交流

對于技術行業，不能只是局限于自身的發展，只滿足當地的問題的解決是注定無法取得任何進步的，所以我們在培養畜牧技術人員的同時要加強行業間的技術交流，可以定期組織技術人員參觀學習其他同行業的培養方法，讓他們在參觀別人的同時對自己的工作的不足進行反思，對別人的長處進行學習。另外加強行業間的交流有助于資源共享，有助于共同解決一些難題，有助于提高他們的工作效率，從而提高他們的技術水平，可以滿足行業的工作需要，從而更加有利于整個畜牧業的發展，有利于提高經濟生活水平。

3 總結

基層畜牧獸醫人才隊伍的建設具有非常大的作用，它關乎到整個基層畜牧業的發展，關乎到基層畜牧疾病是否能夠很好的得到解決，關乎到農民是否能夠以此來保護他們的經濟利益，關乎到基層生活水平的提高，關乎到基層經濟發展的水平。而我國目前的食品安全事故的頻頻出現，基層畜牧獸醫人才隊伍的各種問題，基層地區技術水平和生活水平的落后，政府有關部門必須要加大重視，采取一定的措施來提高基層畜牧獸醫人才隊伍的培養。

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胥直林（1958—），男，四川營山縣人，中級獸醫師，主要從事基層畜牧獸醫、疾病防控和基層建設管理。