打造健全的特殊教育體系

張偉濤

認真實施《武漢市特殊教育提升計劃（2014—2016）》，大力發展特殊教育事業，力促教育公平，構建了學前（康復）、小學、初中、普通高中和中等職業教育相互銜接的特殊教育體系，形成了“以普通學校舉辦特殊教育班和大面積開展隨班就讀為主體，以特殊教育學校為骨干”的新格局。

高度重視，不斷改善辦學條件。強化經費保障。設立市級特殊教育專項經費，改善特殊教育辦學條件，提高特殊教育學生公用經費標準。2014年武漢市特殊教育學生公用經費提高到8000元/年·生，比國家規定提前了3年。近年來，每年用于特殊教育事業的市級特殊教育專項經費都在1300萬元以上，近三年總共投入4876萬元。強化師資保障。推進特殊教育園丁工程，努力建設一支既具有熟練教學技能、又具有一技之長的“雙師型”教師隊伍。改善特殊教育教師待遇，落實了全市特殊教育教師（含退休教師）的特殊教育津貼。關心特殊教育教師專業發展，開展特殊教育教師專項培訓，在教師職稱評審、評優獎勵中，對特殊教育教師予以政策支持。開展優秀特殊教育教師的評選和表彰工作，推出了全國道德模范楊曉玲，全國五一勞動模范、全國模范教師張龍，全國優秀教師姬振紅等一批具有高尚品德、扎實理論功底、精湛教學技能和豐富康復訓練經驗的“導師型”教師。強化條件保障。通過教育云工程建設，推進特殊教育現代化工程。開展特殊教育資源教室建設。加大特殊教育學校的建設和改造力度，市教育局先后投入5176萬元改善9所特殊教育學校辦學條件，完成了江夏和黃陂特殊教育學校遷建工作，市一聾校遷建工作正在進行。

深化改革，提高特殊教育質量。堅持以生為本，以培養殘疾學生自尊、自信、自強、自立精神和社會適應能力為主要目標，開展特殊教育課堂教學模式改革，推進教與學方式的轉變。積極推進針對殘疾學生的校本課程的開發與運用，市一聾校形成了康復教育、信息技術教育、藝術教育等辦學特色，市二聾校形成了學前（康復）、職業教育、體藝特長、教育科研等辦學特色，市盲校形成了職業教育、藝術教育、環境教育和對外交流辦學特色。加強康復訓練和職業技術教育，提高殘疾學生適應社會生活的能力。市盲校的“中德低視力教育項目”在全國首開盲生做眼保健操的先河。遵循殘疾學生身心特點和發展規律，注重殘疾學生理想、道德和法制教育，加強文明習慣養成教育和心理健康教育。針對殘疾學生的生理缺陷，科學開展康復訓練。組織學生開展體育運動和文藝表演，豐富學生的課余生活。市一、二聾校開設的美術、計算機職業技術教育課程，市二聾校的動漫制作成為特色職業技術教育。市盲校開設的按摩專業，畢業生每年供不應求。豐富殘疾兒童少年文體活動，打造特奧、文藝品牌。開展特奧運動，強健智障兒童少年身心。以江岸輔讀、武昌培智為訓練基地，以特奧競賽項目為活動載體，積極組織并參加專項性體育活動。文藝調演和展演活動成為促進特殊藝術教育發展的重要推手。從上世紀九十年代起，市特殊教育專業委員會每年舉行一次殘疾兒童少年文藝調演或展演（義演），促進了各校藝術教育的開展和普及。

開展助殘活動，關愛殘疾學生。加強對貧困殘疾學生的資助工作，對全市特殊教育學校全部實行“兩免一補”的政策。建立市級扶殘助學基金，為貧困殘疾學生提供助學保障。2015年對接受高中階段教育的殘疾學生1246人次提供資助，每人每年達1100元。建立普特共建工作機制，構建學校間幫扶的橋梁。全市有100所普通中小學校與9所特殊教育學校共建，不僅減輕了貧困殘疾學生的經濟負擔，也幫助殘疾學生與普通學生建立起正常交往。開展助殘日活動。通過各種豐富多彩的主題活動，扶助貧困殘疾學生。市一聾校的“吳天祥小組扶助中心”捐助需扶助學生部分生活費用或生活日用品，并提供思想、學習及心理指導幫助。市殘聯每年從市殘疾人就業保障金中拿出20萬元用于支持特殊教育事業。