扎實開展產地檢疫 保障畜產品質量安全

李生蓮

（青海省門源縣北山鄉獸醫站，青海門源 810399）

扎實開展產地檢疫 保障畜產品質量安全

李生蓮

（青海省門源縣北山鄉獸醫站，青海門源 810399）

門源縣是一個農牧結合的縣份，位于青海省東北部，全縣12個鄉鎮、4個居委會，109個行政村。我縣開展產地檢疫工作相對早，從2003年以后全面步入正軌，取得了顯著成效。僅2013年元月～2016年12月產地檢疫數達621430頭（匹、只），產地檢疫率、屠宰檢疫率均達98%以上，有效地促進了產地檢疫工作，為“畜牧立縣”戰略的全面實施，提供了強有力的技術和安全保障。

門源；檢疫；保障

1 主要做法

1.1 加大宣傳力度，提高認識

產地檢疫是動物檢疫工作中最基本最基礎的工作，是把動物疫病發現和消滅在源頭的主要手段。這項工作的好壞，牽扯到動物及其產品的衛生質量與安全。因此我縣畜牧局在產地檢疫工作大面積開展之前，首先對內部全體檢疫隊伍進行動員，培訓及具體布署，做到思想統一，行動一致，統一要求。然后針對我縣動物及其產品相對集中交易屠宰的八個集貿市場和兩個屠宰場等地，加大宣傳力度。縣政府下達了《關于全面實行動物免疫管理加強產地檢疫的通告》，張貼到全縣各鄉鎮和重點地區，同時深入宣傳《動物防疫法》和農業部131415號部令。對新老檢疫員（24人）內部培訓了三次，派出培訓二次。先后出動8輛宣傳車，主管縣長在電視上進行專題講話，這些行之有效的工作為扎實開展產地檢疫工作營造了一個良好的社會和輿論氛圍。

1.2 完善制度 精心組織

門源縣開展產地檢疫工作，從2003年元月基本步入正軌。開展產地檢疫工作最大的困難是點多、面廣、線長、人手緊張、缺乏工作經驗，為這項工作有一個良好的開局，通過縣政府統一布署，工商、公安、經貿委、畜牧四家聯合行動整頓市場秩序，規范檢疫程序，做到三個統一，三個完善。

（1）三個統一

一是統一布局。根據各鄉鎮畜禽存欄與出欄量，在全縣12個鄉鎮都設立了動物檢疫報檢點，委派駐檢員44人，隨報隨檢，檢后檢疫員開具相關檢疫證明。

二是統一工作程序。根據我縣實行的畜禽檔案制度，凡經過免疫的各類動物都有免疫標識。飼養戶出售或屠宰前必須到當地獸醫站報檢，經檢疫合格后，出具《動物產地檢疫證明》。凡從外縣（省）購進動物及其產品，憑原產地檢疫證明，到當地檢疫站報檢，經檢疫合格后屠宰或放行。用于飼養的動物制定固定的場地隔離觀察半個月，確認健康后飼養和使用。調運出境動物及其產品時，經營戶或單位持產地檢疫證明到檢疫站報檢，由縣檢疫站出具《出縣境動物檢疫合格證》和《動物及其動物產品運載工具消毒證明》。

（2）三個完善

一是完善各項管理制度。每年年初每個站點都建有明確的目標責任制，并與局長簽訂目標責任書，年內完成的績效，作為年終主要考核內容。每一位檢疫員都與站長簽定責任書，工作任務，績效與考核評比和崗位補貼掛鉤，做到工作程序一致，任務明確，職責分明，紀律嚴明。

二是完善部門協調。在明確分工的同時，特別注重各部門的協調工作，由主管局長牽頭，畜牧局辦公室、畜牧中心、縣檢疫站、縣監督所等單位密切配合，各負其責，重點解決一些難點和釘子戶，實現檢疫程序、督查以及收費等之間的一體銜接。

三是完善崗位管理制度。民和縣畜牧局于2004年出臺了《民和縣動物疫監督執法人員管理辦法》其中明確規定了，工作職責、工作程序和違紀問題處理辦法。對于那些檢疫不到位，只收費不檢疫和一些“人情”票證發現一個嚴查一個。對個別屠宰場點，不按規定報檢和補檢的或刁難執法人員的，及時通報給政府協調督察組，處以罰款或取消經營資格。

2 取得的經濟和社會效益

2.1 實現了以檢促防的目的

開展產地檢疫以來，凡通過免疫的牛羊豬都配有免疫標識，否則不準上市銷售，這樣一來即提高了免疫率（98%以上），又減少了不合格動物產品，解決了長期以來防疫難，密度低的問題，降低了重大傳染病發生的風險，市民隨時可以吃上放心肉，保障了畜產品衛生安全，從而有力地促進了畜牧業的健康發展。

2.2 經濟效益明顯

由于加大了產地檢疫，檢疫的動物及其產品明顯增多，漏檢情況很少發生，檢疫數逐年增加，緩解了畜牧局經費緊張的局面。絕大部分被檢戶主也逐步接受了該項工作，形成了有畜必免疫，有肉必檢疫的格局，為今后進一步開展工作打下了良好的基礎。

3 體會

我縣的產地檢疫工作，開展時間不長，幾乎從零開始，能有今天的效果，是政府領導重視，決策得力和全體檢疫工作人員的不懈努力分不開的，為我們今后進一步開展工作提供了強有力的后盾。

[1] 馬措吉.強化羊產地檢疫 保障畜產品質量安全[J].畜牧與飼料科學，2014，35（6）：66-67.

[2] 周占河，陳友.科學構建畜產品質量安全保障體系[J].中國畜牧業，2011，（16）：66-68.

李生蓮（1976—），女，本科，獸醫師，現從事獸醫臨床及農業技術推廣工作。