鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作中的問(wèn)題及解決措施

廖先紅

（永福縣廣福鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站，廣西 桂林 541803）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作中的問(wèn)題及解決措施

廖先紅

（永福縣廣福鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站，廣西 桂林 541803）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心是農(nóng)機(jī)管理服務(wù)部門(mén)的基層事業(yè)單位，在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)方面起著關(guān)鍵和直接的作用。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提高，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平要求也越來(lái)越高。文章分析了目前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作中存在的管理體系不健全、新技術(shù)推廣培訓(xùn)落后、農(nóng)機(jī)管服務(wù)人員素質(zhì)低等問(wèn)題，提出了促進(jìn)管理服務(wù)工作發(fā)展的積極措施，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的工作提供參考。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)；管理服務(wù)；瓶頸問(wèn)題；積極措施

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心屬于基層事業(yè)單位，屬于農(nóng)機(jī)管理服務(wù)部門(mén)，接受上級(jí)人民政府的主管并直接與農(nóng)民的農(nóng)機(jī)使用管理工作相關(guān)聯(lián)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心的主要工作職能有：農(nóng)用機(jī)械的推廣、技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)機(jī)使用與技能培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)組織與安全管理、農(nóng)機(jī)信息咨詢與服務(wù)等。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作站起著承上啟下的作用，是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與實(shí)際推廣應(yīng)用的重要環(huán)節(jié)，所以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管服務(wù)中心不僅需要技術(shù)人才，同時(shí)需要技術(shù)推廣人員，將技術(shù)傳播到農(nóng)民中去。但是隨著城市化進(jìn)程加快、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民數(shù)量減少，農(nóng)機(jī)使用量減少。并且，新技術(shù)新產(chǎn)品層出不窮，如何應(yīng)用于實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還需要長(zhǎng)時(shí)間的探索和實(shí)踐。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心在多個(gè)方面存在瓶頸問(wèn)題，如何采集積極措施完善管服務(wù)工作，是促進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管服務(wù)工作穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。

1 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管服務(wù)工作中的瓶頸問(wèn)題

（1）管服務(wù)體系不健全，推廣人員綜合素質(zhì)低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)經(jīng)歷改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管服務(wù)部分直接接受了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，上級(jí)的縣級(jí)部門(mén)幾乎脫節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)的管理職能逐漸被削弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間隨意調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)人員，造成農(nóng)機(jī)管理部門(mén)內(nèi)技術(shù)推廣人員與職能服務(wù)人員比例不協(xié)調(diào)，工作開(kāi)展出現(xiàn)困難。農(nóng)機(jī)推廣出現(xiàn)被動(dòng)情況，不能更好地服務(wù)農(nóng)民，新技術(shù)引進(jìn)后不能及時(shí)推廣到實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，技術(shù)并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性應(yīng)用，造成技術(shù)開(kāi)發(fā)成本浪費(fèi)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管服務(wù)部門(mén)的技術(shù)推廣人員自身素質(zhì)低下，服務(wù)水平差。多數(shù)技術(shù)人員不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管服務(wù)部門(mén)工作，而非農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)的管理人員缺乏理論知識(shí)，不能及時(shí)解決農(nóng)機(jī)的故障問(wèn)題，動(dòng)手操作能力差。且部分農(nóng)機(jī)管理人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，新技術(shù)的傳播過(guò)程中不能充分講解農(nóng)機(jī)使用注意事項(xiàng)，容易造成安全事故。

（2）農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作落后。首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容相對(duì)陳舊，原有的農(nóng)用機(jī)械培訓(xùn)項(xiàng)目較多，但是對(duì)于新技術(shù)新產(chǎn)品的培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)較少，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)浪費(fèi)。其次，農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)的主體主要針對(duì)農(nóng)機(jī)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，對(duì)于農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員的培訓(xùn)較少，而農(nóng)民咨詢農(nóng)機(jī)問(wèn)題時(shí)，服務(wù)人員不能做出解答。并且多數(shù)的農(nóng)機(jī)職業(yè)學(xué)校的技術(shù)人員不愿意深入農(nóng)村進(jìn)行對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，造成培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)斷裂。最后，培訓(xùn)形式簡(jiǎn)單，多數(shù)的培訓(xùn)方式是通過(guò)技術(shù)講解、培訓(xùn)會(huì)議，技術(shù)人員不進(jìn)行實(shí)際操作，操作人員不懂得理論知識(shí)，多數(shù)靠經(jīng)驗(yàn)操作，不能達(dá)到農(nóng)機(jī)管服務(wù)部門(mén)的技術(shù)推廣要求。

2 促進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管服務(wù)工作開(kāi)展的積極措施

（1）促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)品質(zhì)的提升首要措施就是解決管理體制問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的技術(shù)人員應(yīng)充分發(fā)揮主體作用，完善自身的職責(zé)，獨(dú)立的進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)支持，做好本職工作。減少技術(shù)人員與服務(wù)人員的調(diào)動(dòng)，技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)應(yīng)由上級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，明確工作職能。技術(shù)人員應(yīng)采取競(jìng)聘制度，對(duì)于農(nóng)機(jī)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生采取獎(jiǎng)勵(lì)與幫扶制度，促進(jìn)技術(shù)下鄉(xiāng)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)的全面推廣。上級(jí)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)部門(mén)應(yīng)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的酬薪與科研經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)保證技術(shù)下鄉(xiāng)的安全性問(wèn)題，完善技術(shù)人員的工作環(huán)境和工資待遇，加大技術(shù)資本投資力度。

（2）針對(duì)新技術(shù)的培訓(xùn)與應(yīng)用水平低下問(wèn)題，農(nóng)機(jī)管理服務(wù)部門(mén)應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)新技術(shù)的培訓(xùn)模式。管理服務(wù)人員需要了解農(nóng)民對(duì)于農(nóng)機(jī)的需求和關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)，在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)因地制宜的教學(xué)。基層的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)是現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)事業(yè)推廣和進(jìn)步的關(guān)鍵，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用人才。另外，不同的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)部門(mén)需要整合農(nóng)機(jī)資源和人才資源，拓展農(nóng)機(jī)技術(shù)的影響力，促進(jìn)農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)的熟悉程度和農(nóng)機(jī)操作的掌握程度。

（3）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員的素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員是向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)技能知識(shí)、提供農(nóng)機(jī)信息與資訊的直接參與者，在農(nóng)機(jī)化發(fā)展過(guò)程中起主導(dǎo)作用。農(nóng)機(jī)管理服務(wù)部門(mén)應(yīng)提高服務(wù)人員的服務(wù)技能，進(jìn)行基本的服務(wù)和農(nóng)機(jī)技術(shù)的培訓(xùn)。服務(wù)人員自身應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和職權(quán)意識(shí)，全心全意為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的浪潮中，新技術(shù)新產(chǎn)品不斷被推出，如何應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅需要農(nóng)民提高自身的素質(zhì)，更重要的是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平。農(nóng)機(jī)推廣體系還具有結(jié)構(gòu)性的矛盾，管理服務(wù)人員綜合素質(zhì)低等問(wèn)題制約農(nóng)機(jī)推廣。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管服務(wù)中心應(yīng)充分發(fā)揮其在農(nóng)機(jī)推廣中的主體作用，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的技能訓(xùn)練，提高管理服務(wù)人員的職責(zé)意識(shí)，促進(jìn)管理服務(wù)水平提高，更好地服務(wù)農(nóng)民群眾。

［1］馬云鵬.破解發(fā)展瓶頸促進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作開(kāi)展［J］.吉林農(nóng)業(yè)，2014，（9）：39-39.

［2］陳國(guó)泉.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站建議與對(duì)策［J］.時(shí)代農(nóng)機(jī)，2014，（1）：18-19.

［3］張長(zhǎng)軍，郝軍，韓玉福.關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作的幾點(diǎn)建議［J］.農(nóng)業(yè)機(jī)械，2010，（26）：64-64.

［4］秦文德.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作，才能促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)蓬勃發(fā)展［J］.科研，2015，（23）：102-104.

［5］東貴志.淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作［J］.湖北農(nóng)機(jī)化，2015，（3）：39-39.

［6］黃才高.淺談如何做好當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴管理工作［J］.農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督，2016，（4）：27-27.

Problems and Solutions of Township（town）Agricultural Machinery Management Service

LIAO Xian-hong

（Guangfu Township Farm Machinery Management Service Station，Guilin，Guangxi 541803，China）

The townshi（town）management of agricultural machinery service center is a grassroot agricultural machinery management services institutions，and plays a crucial and direct role in agricultural technology promotion and service guidance. As the agricultural modernization level increasing，township（town）agricultural machinery management service level requirement also becomes higher and higher.This paper analyzes the current imperfect townshi（town）agricultural machinery services management system，new backwardtechnology promotion training，and lowagricultural machinery service personnel quality，and puts forward the active measures to promote the development of tube service work，which aims to provide the referencefor the township（town）agricultural machinery management department.

township（town）agricultural machinery；management services；bottleneck problem；positive measures

F127

A

2095-980X（2017）01-0009-01

2016-12-16

廖先紅（1976-），男，廣西桂林人，大學(xué)本科，助理工程師，主要研究方向，農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣。