農機監理轉型的實踐做法及意義闡釋

康弘

（安徽省潁上縣農機監理站，安徽 潁上 236200）

農機監理轉型的實踐做法及意義闡釋

康弘

（安徽省潁上縣農機監理站，安徽 潁上 236200）

隨著我國經濟發展速度的不斷加快，農業生產效率也明顯提升，大多數農村地區基本已經達到了機械化生產標準。為了能夠緊跟時代的步伐，農機監理工作也應及時進行轉型，以此來應對由新農村建設所帶來的諸多挑戰。因此，筆者結合自身經驗提出了幾點農機監理轉型的措施建議，其中包括積極轉變農業生產制度、進一步加大農機監理的執法力度以及全面落實“農業政策導向機制”等，以期能夠帶來一些有價值的參考意見。

農機監理；轉型意義；轉型實踐

1 農機監理轉型的現實意義

（1）滿足農業生產機械化的相關要求。在當前的發展階段中，由于受到多方因素的影響，我國的農業生產機械化水平仍處低位，有很多農業地區中的機械設備都尚未完全普及，根本無法支持現代化農業建設的各項需求。而通過加快農機監理轉型，不僅可以有效解決部分落后地區基礎設施建設不足的問題，而且還能夠讓農業地區的地質條件整體上升一個檔次。

（2）改善土地流失問題。目前，我國絕大多數農村地區中的勞動力都呈現出了向城市轉移的狀態，長此以往就會對新農村建設工作的順利開展構成一定的威脅。在農業生產的過程當中，通過全面落實農機監理轉型，不僅可以利用機械設備來代替那一部分流失的勞動力，而且還可以有效解決農村地區的土地閑置情況。

（3）改善維護成本問題。在現代化農業的發展進程中，農機設備的種類、數量、水平都在不斷提升，這也就預示著農業機械化成為了農業發展的明確目標。值得注意的是，雖然農業機械化所能夠帶來的積極意義是顯而易見的，但是這也就意味著農戶必須要付出更多的機械維護成本。此外，由于部分農戶本身并不具備農機設備的存放條件，并且在使用的過程中也存在著一定的不當行為，這對農機設備的使用壽命長短帶來了極大的影響。為此，通過全面落實農機轉型，可以幫助農戶了解到農機設備的正確存放、養護以及使用方法，有效解決他們的后顧之憂。

（4）改善監理工作的落實問題。如今，在我國農機監理工作的開展過程當中，由于相關制度尚未設置完善，再加上管理部門并沒有對農機監理給予應有的重視，從而導致農機監理工作一直處于紙上談兵的狀態，難以順利落實到實際工作中。為此，通過加快農機監理工作轉型速度，不僅能夠從根本上提高地方監管部門對農機監理工作的重視度，而且還可以讓農機監理人員切實認識到自己身上所肩負的責任和義務，從根本上減少問題事故的出現。

2 農機監理轉型的實踐做法

（1）積極轉變農業生產制度。在過去，我國傳統農業經濟所采用的大多為家庭聯產制度，為了能夠盡快改進現狀，更好地適應現代化農業經濟發展要求，首先要做的應當是將家庭聯產承包制度盡快轉變為土地股份合作制度，結合地方上的經濟發展情況來對土地實施集中式管理模式。經過大量的實踐證明，通過構建嶄新的農業聯產制度，一方面可以對現有的財力與物力資源進行合理化分配，另一方面則能夠加快農業發展速度，迅速拉近城鄉之間的經濟距離，緩解農村地區勞動力流失過快的現象。

（2）進一步加大農機監理的執法力度。在農業機械化的生產過程當中，農機監理的重要性是不言而喻的，而農機監理部門本身屬于行政執法機構的范疇，因此為了能夠凸顯出它的權威性，必須要進一步加大農機監理機構的執法力度。在日常的工作當中，農機監理機構不僅要對農機的生產者與使用者進行密切關注，而且還要從根本上杜絕違規操作行為的出現，嚴格禁止不合格的農機設備進入到行業市場之中，一旦發現有違規操作的人員必須要予以嚴懲。

（3）全面落實“農業政策導向機制”。事實上，無論是何種行業的穩定發展都需要嚴格遵循相關的法律制度，這也就意味著國家政府需要密切關注我國農業領域的發展情況，督促相關部門、企業與個人的行為，避免出現因追求眼前利益而忽略安全質量的情況。為此，在當前的新型農業發展背景下，各個地方上的監理機構需要從如下三個方面來全面落實“農業政策導向機制”。①主動提供服務。監理機構不僅要負責監督相關人員的農機使用行為，同時還要發揮出自身的服務作用。在日后的農機監理轉型工作當中，監理機構需要同地方上的農村合作社、企業以及農戶個人建立起密切的交流關系，定期深入到基層群眾身邊來為其主動提供上門服務，要切實了解群眾在日常生活中所遇到的問題，以此來保證農機監理轉型工作的順利開展。②強化安全意識。首先，地方上的農機監理機構應當經常性的組織開展教育培訓活動，將理論知識與實踐活動巧妙的結合到一起，向群眾推廣并傳授最新的農業知識，讓他們可以熟練掌握正確的農機使用方法；其次，監理機構也要不斷強化自身與基層群眾的安全意識，采用人們所喜聞樂見的方式來宣傳農機設備的安全使用方法，讓群眾的專業技能水平早日達到新高度。③做好預防工作。監理機構不僅要做好安全管理工作，同時還要加大日常的檢查力度，將安全隱患扼殺在搖籃當中。監理機構應當對農機設備的使用情況與運行數據進行動態化管理，將農機設備的購買實踐、使用次數、使用時長、保養情況及時記錄到數據庫中，以此來制定出有針對性的農機養護方案，延長農機設備的使用壽命。

［1］朱彩霞.現代農業與農機監理轉型的思考［J］.農民致富之友，2015，（16）：223.

康弘（1969-），女，安徽潁上人，大學本科，助理工程師，主要研究方向：農機監理。