海南東寨港紅樹林自然保護區(qū)及周邊生態(tài)文明村發(fā)展建設(shè)對策的研究
——基于海南東寨港紅樹林自然保護區(qū)調(diào)查走訪的基礎(chǔ)

常曉芳，游 盛

（海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，海南 海口 571127）

海南東寨港紅樹林自然保護區(qū)及周邊生態(tài)文明村發(fā)展建設(shè)對策的研究
——基于海南東寨港紅樹林自然保護區(qū)調(diào)查走訪的基礎(chǔ)

常曉芳，游 盛

（海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，海南 海口 571127）

紅樹林具有極其重要的經(jīng)濟價值、藥用價值和觀賞價值，是一種寶貴的生態(tài)資源，海南東寨港紅樹林國家級自然保護區(qū)是我國建立的第一個紅樹林濕地自然保護區(qū)。紅樹林自然保護區(qū)的發(fā)展有利于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明村的發(fā)展建設(shè)。調(diào)查東寨港紅樹林自然保護區(qū)及周邊生態(tài)村，在調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上，為海南東寨港紅樹林自然保護區(qū)的發(fā)展以及促進生態(tài)文明村發(fā)展建設(shè)提出相應(yīng)的建議。

自然保護區(qū)；紅樹林；生態(tài)文明村

1 調(diào)查小結(jié)

經(jīng)過對回收的海南東寨港國家級自然保護區(qū)及周邊地區(qū)調(diào)查問卷的分析，基本得出以下結(jié)論：

（1）海南東寨港國家級自然保護區(qū)存在大量的潛在消費者，其自身宣傳力度不夠，為了提高景區(qū)知名度，加大力度宣傳勢在必行。同時游客對旅游地了解程度影響著游客對旅游目的地的選擇，說明海南東寨港國家級自然保護區(qū)仍要加大力度宣傳。

（2）在目前的海南東寨港國家級自然保護區(qū)發(fā)展階段中，面對旅游發(fā)展的諸多影響，保護區(qū)周邊地區(qū)居民對經(jīng)濟影響的關(guān)注程度明顯強于社會文化和環(huán)境影響。居民收入較低，村民更加關(guān)注經(jīng)濟問題，對社會文化和環(huán)境影響方面的關(guān)注較為淡漠。但隨著周邊地區(qū)居民生活水平的提高，對文化和環(huán)境的意識將逐漸增強。周邊地區(qū)居民將重視對海南東寨港國家級自然保護區(qū)的保護。

（3）通過對調(diào)查問卷的分析，大多數(shù)被訪者都認(rèn)為紅樹林存在一定程度的污染。管理部門應(yīng)當(dāng)加強治理開展相應(yīng)措施防止污染擴大，同時游客及管理人員，尤其是周邊村民應(yīng)加強紅樹林保護意識，積極維護紅樹林生態(tài)平衡。

（4）景區(qū)的經(jīng)營服務(wù)管理直接影響著游客的旅游感知，保護區(qū)內(nèi)的旅游活動，出現(xiàn)服務(wù)品質(zhì)差、旅游基礎(chǔ)設(shè)施差、環(huán)境保護監(jiān)管不足等一系列問題影響著游客對景區(qū)的滿意度，必須加強保護區(qū)內(nèi)的服務(wù)水平，完善基礎(chǔ)設(shè)施，整治保護區(qū)內(nèi)環(huán)境狀況。

2 海南東寨港紅樹林發(fā)展對策

依托海南建設(shè)海南國際旅游島的大背景，海南擁有獨特?zé)釒ё匀毁Y源及多姿多彩的鄉(xiāng)村人文生態(tài)景觀，只要措施得當(dāng)，海南東寨港國家級紅樹林自然保護區(qū)能夠成為海南旅游產(chǎn)品中獨特的亮點。目前，海南東寨港國家級紅樹林自然保護區(qū)還處于發(fā)展階段，依據(jù)對海南東寨港國家級紅樹林自然保護區(qū)及周邊的調(diào)查走訪，同時結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明村居民對發(fā)展海南東寨港國家級自然保護區(qū)的建議，對海南東寨港國家級自然保護區(qū)及周邊地區(qū)良好有序發(fā)展提出四點建議。

（1）加大海南東寨港紅樹林自然保護區(qū)的宣傳力度。通過對海南東寨港國家級紅樹林自然保護區(qū)的走訪調(diào)查及游客流量的統(tǒng)計，受旅游淡旺季及地理位置和景區(qū)知名度影響，游客數(shù)量多集中在周末且以周邊居民和高校師生為主，外地游客所占比例較低，可見應(yīng)加強對海南東寨港自然保護區(qū)的宣傳力度，提升其知名度，以期帶來更多的社會及經(jīng)濟效益。

根據(jù)對海南東寨港國家級紅樹林自然保護區(qū)的問卷調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)，游客大多以19～45歲的人群為主。因此在對景區(qū)的宣傳手段上，除報刊雜志等傳統(tǒng)營銷手段外，可以引入多種媒介手段，如通過互聯(lián)網(wǎng)、公眾號等媒體方式，開展網(wǎng)上售票、有獎?wù)魑摹⑽⑿殴娞柾茝V等形式加強宣傳管理。同時，數(shù)據(jù)顯示海南東寨港國家級紅樹林自然保護區(qū)的宣傳活動過少，且宣傳活動效果一般，因此紅樹林自然保護區(qū)應(yīng)提高宣傳頻率，加強宣傳活動的策劃與管理，以提高活動的質(zhì)量，也可以聯(lián)合政府部門或公益組織共同完成，以確保宣傳活動的頻率與質(zhì)量。如本項目組在項目調(diào)研期間，開展在紅樹林自然保護區(qū)粘貼宣傳海報及宣傳手冊發(fā)放活動，并開展有獎知識問答，獲得游客的認(rèn)同。此次相關(guān)活動，游客表現(xiàn)出極高的興趣，通過活動，提高人們對紅樹林的認(rèn)知度，提升東寨港紅樹林自然保護區(qū)在游客中的知名度。

（2）加強對海南東寨港國家級自然保護區(qū)的污染防治力度。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被訪者大多對紅樹林的價值有一定的了解，知道紅樹林有防風(fēng)固堤、調(diào)節(jié)氣候、保護生物多樣性的作用，還知道紅樹林具有一定的藥用價值和旅游價值。并且了解紅樹林存在一定的污染，如對紅樹林的亂砍濫伐、圍海養(yǎng)殖、蛀蟲入侵和污水、垃圾的隨意排放。在走訪中，一位70高齡的阿婆清晰地描述了過去的紅樹林，河水清澈，物種繁多，河水可以隨意直接飲用。而在20世紀(jì)90年代初，它卻因種種原因遭受大量的人為破壞和污染，甚至一度給紅樹林的生存造成嚴(yán)重威脅。從2012年開始，東寨港紅樹林自然保護區(qū)進行環(huán)境綜合治理，時至今日初見成效，水面開始恢復(fù)清澈，物種也逐漸增多，但污染防治不可忽視，污染治理、環(huán)境保護刻不容緩。2013年海口市人民政府印發(fā)《海口市東寨港旅游區(qū)總體規(guī)劃》，切實保障海南東寨港國家級自然保護區(qū)的保護及生態(tài)修復(fù)。

以保護區(qū)的自然生態(tài)和恢復(fù)為優(yōu)先原則，加強生態(tài)建設(shè)，禁止各類破壞生態(tài)或加重污染的活動。任何設(shè)施、景觀的建設(shè)都不應(yīng)破壞當(dāng)?shù)氐馁Y源。劃分生態(tài)管制分區(qū)，不同區(qū)域采取不同措施，尤其在核心區(qū)，禁止一切可能造成污染的經(jīng)濟活動。相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強治理開展相應(yīng)措施防止污染的擴大，“以防為主，以治為輔”。相關(guān)部門通過不間斷的宣傳，加強周邊村民保護和合理利用紅樹林的意識，整治周邊污染源，尤其是周邊咸水鴨、魚蝦的養(yǎng)殖，相關(guān)企業(yè)的污水排放。

（3）加強保護區(qū)管理，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。海南東寨港國家級紅樹林自然保護區(qū)旅游活動還處于發(fā)展的初級階段，因此對于旅游活動，出現(xiàn)服務(wù)品質(zhì)差、旅游基礎(chǔ)設(shè)施差、環(huán)境保護監(jiān)管不足等一系列問題，基于此，自然保護區(qū)管理部門應(yīng)：①加強對保護區(qū)內(nèi)員工的管理，對員工進行有關(guān)知識培訓(xùn)，加強員工的服務(wù)意識。②完善基礎(chǔ)設(shè)施，運用科技手段進行管理建設(shè)，可以學(xué)習(xí)富力灣紅樹林建設(shè)科技館，展示紅樹林標(biāo)本、生物標(biāo)本。對紅樹林生態(tài)圈各類生物標(biāo)識牌的完善，讓游客更好的了解紅樹林動植物信息。③聯(lián)合政府出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，進一步完善對紅樹林的法律保護，制定相應(yīng)的保護措施，用來規(guī)范紅樹林保護區(qū)的各類活動，加強紅樹林保護區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管，確保海南東寨港國家級自然保護區(qū)各類旅游項目健康有序地開展。

（4）帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展，促進紅樹林自然保護區(qū)的保護、生態(tài)文明村發(fā)展建設(shè)。作為海南東寨港國家級自然保護區(qū)管理部門在發(fā)展保護區(qū)旅游的同時，應(yīng)鼓勵保護區(qū)周邊生態(tài)文明村居民的經(jīng)營活動，尤其是鼓勵、引導(dǎo)本地居民從事旅游經(jīng)營活動。當(dāng)?shù)卣块T加強對周邊農(nóng)家樂等旅游服務(wù)業(yè)的宣傳及管理，帶動周邊經(jīng)濟的發(fā)展，提高保護區(qū)周邊當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?/p>

依托紅樹林、“海底村莊”等自然資源優(yōu)勢，推進文明生態(tài)村及綠色慢行通道建設(shè)，開辟集自然風(fēng)光、民族風(fēng)情、文化古跡、珍稀動植物為一體的旅游專線。其次，建設(shè)農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館，發(fā)展家庭經(jīng)濟。新建一些具有濃郁的沿海漁村特色、民族風(fēng)情的特色農(nóng)家樂，解決當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)問題，提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨健Ｔ俅危訌妼Ξ?dāng)?shù)鼐用竦呐嘤?xùn)。一方面，通過理論培訓(xùn)，使居民對旅游有足夠的認(rèn)識，激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游發(fā)展的熱情，從而參與到生態(tài)旅游的發(fā)展中，獲取居民對東寨港自然保護區(qū)發(fā)展的認(rèn)同，自覺加入紅樹林的保護工作；另一方面，加強對居民旅游服務(wù)技能和管理的培訓(xùn)，使居民掌握更多的技能，提高居民的參與能力，從而深入?yún)⑴c到生態(tài)旅游發(fā)展的過程中。

作為政府管理部門應(yīng)鼓勵當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)村村民的經(jīng)營活動，尤其是鼓勵、引導(dǎo)本地居民從事旅游經(jīng)營活動。通過頒布相應(yīng)的規(guī)章制度、采取一系列措施為居民提供優(yōu)惠條件，如幫助當(dāng)?shù)鼐用窕I措資金；提供低息或無息貸款、減免稅收；簡化本地居民企業(yè)辦理手續(xù)等。作為旅游企業(yè)應(yīng)為本地居民帶來更多的就業(yè)機會，條件允許的情況下在員工的選擇上，以本地居民為主，采用本地居民優(yōu)先考慮的原則。只有當(dāng)?shù)鼐用裨敢鈴氖侣糜谓?jīng)營活動、能夠從事旅游經(jīng)營活動，越來越多的居民才能享受到生態(tài)旅游帶來的經(jīng)濟效益。

只有當(dāng)?shù)鼐用裣硎艿胶Ｄ蠔|寨港國家級自然保護區(qū)帶來的經(jīng)濟效益，才會支持海南東寨港國家級自然保護區(qū)的發(fā)展，從而促進對海南東寨港紅樹林的保護，促進生態(tài)文明村的發(fā)展建設(shè)。

［1］戴杰.城市公園濕地保護規(guī)劃研究［J］.中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2016，（9）.

［2］鐘瑜.生態(tài)興則文明興——從東寨港紅樹林保護看海南生態(tài)文明建設(shè)［J］.今日海南，2015，（10）.

［3］葉景陽，吳永忠，黃海川.探究生態(tài)文明建設(shè)法律保障體系的構(gòu)建方法［J］.江西農(nóng)業(yè)，2016，（15）.

［4］王永明.推進濕地保護對建設(shè)生態(tài)文明的重要性［J］.資源節(jié)約與環(huán)保，2016，（8）.

［5］屈明，胡喻華.廣東省濕地資源利用現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展對策探討［J］.中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2015，（4）.

Study on the Development and Countermeasure of Mangrove Nature Reserve and the Surrounding Ecological Civilized Village in Dongzhai Harbor，Hainan Province——Based on Investigation and Visit of Mangrove Nature Reserve in Dongzhai Harbor，Hainan Province

CHANG Xiao-fang，YOU Sheng
（Hainan Economic and Trade Vocational and Technical College，Haikou，Hainan 571127，China）

Mangrove forest has extremely important economic value，medicinal value and ornamental value.It is a valuable ecological resource.The Dongzhao Port Mangrove National Nature Reserve in Hainan is the first mangrove wetland nature reserve established in China.The development of mangrove nature reserve is conducive to the development and construction of local ecological civilization village.Based on the investigation and visit，the Dongzhao Port Mangrove Nature Reserve and the surrounding ecological village were investigated，and the corresponding suggestions were put forward for the development of the Dongzhao Port mangrove Nature Reserve in Hainan and the development and construction of the ecological civilization village.

nature reserve；mangrove；ecological civilization village

G719.28

A

2095-980X（2017）02-0157-02

2017-02-03

國家旅游局2015年度“萬名旅游英才計劃”——實踐型英才項目：海南生態(tài)文明村發(fā)展與建設(shè)——以海口市東寨港紅樹林為例（WMYC20153232）。

常曉芳（1983-），女，河南內(nèi)黃人，碩士研究生，副教授，主要研究方向：旅游政策，鄉(xiāng)村旅游。