農機服務組織發展問題探討

許文誼

（福建省漳浦縣杜潯鎮農機站，福建漳浦363215）

農機服務組織發展問題探討

許文誼

（福建省漳浦縣杜潯鎮農機站，福建漳浦363215）

在農業機械化發展進程不斷加快的背景下，農機服務組織發展愈來愈受到重視。通過完善農機服務組織，有利于整合農機資源，并為農民提供更好的農機技術指導服務，以適應農業生產及農業經濟發展需求。雖然我國農機服務組織建設水平較以往有了顯著提升，但在其發展過程中還存在一定問題。基于此，文章對農機服務組織發展過程中存在的問題進行了探討，并提出了相關建議，以供參考。

農機服務；組織；發展

1 農機服務組織形成過程中的合作機制

在農機服務組織形成及發展過程中，相關合作機制發揮了重要的作用。在農機服務組織當中，各成員的合作并不是完全基于利他，而是基于利益主體自利需要伙伴。在競爭情況下，利益主體會將其他利益群體的活動作為外部條件，這也是組織成員選擇構建農機服務組織的重要動機之一。其合作機制主要包括三類：①理性機制。任何組織成員在做出參與組織或構建組織的決策之前，會結合自身理性水平，對成本、收益、風險等做出合理分析、判斷。換句話說，農機服務成員間的相互合作是基于理性機制所形成的。②利益轉移機制。參與農機服務組織的成員必然存在一定差異性，并且對農機服務組織的預期效益也不盡相同。若成員預期效益較高，但實際所獲得的效益較低，必然會對合作產生制約。因此，在合作過程中，需要通過一定的利益轉移機制來保證效益分配的公平性，并形成共同利益，這樣才能促進組織成員的參與，增進成員相互之間的信任。③協商機制。在農機服務組織相關業務開展過程中，需要制定具有約束力且獲得絕大多數成員認可的協議。協議的形成則要通過成員之間的有效協商來實現。通過協商來平衡利益矛盾，達成一致目標，為組織發展提供明確方向。

2 農機服務組織產生的積極作用

從大環境來看，我國農業機械化呈現了不均衡的發展態勢，部分地區農機化程度已經具備較高水準，但某些地區農機化推廣工作并不樂觀。一方面，部分偏遠地區經濟較為落后，農民購買力有限，多數農民由于經濟原因會選擇檔次較低的簡易農機，只能用于輔助農業生產活動，無法滿足集約化、規模化生產需求。另一方面，一些農民缺乏農機服務信息渠道，農機操作水平較低，甚至出現農機閑置的情況，整體農機使用率較低，制約了農業生產效率。通過發展農機服務組織能夠有效緩解上述問題，促進區域農業發展。首先，農機服務組織能夠將農戶聯合起來，并集中相關資金，通過政府補貼等方式解決農機、農具購買問題。同時，農機服務組織相對于單獨農戶能夠更快、更全面地獲取農機相關信息，可對市場形勢做出更為準確地判斷，有利于提升農機使用效率。其次，農機服務組織可給予農戶技術指導服務。通過系統化的培訓，能夠增強農戶相關技術水平，促進農業生產活動順利開展。再者，農機服務組織的發展，能夠帶動區域農機產業鏈發展，讓農機產業獲得更大的經濟效益與社會效益。另外，不同區域農機服務組織之間的合作有利于農機跨區域作業發展，可有效提升農機作業經營效益，實現農戶增產增收。

3 農機服務組織發展存在的問題分析

近年來，盡管部分地區農機服務組織發展步伐較快，并取得了一定成果，但也面臨著一系列問題，對組織深入發展產生了一定約束作用，具體如下：①農機服務規范化、標準化引導不足。由于農機服務規范化、標準化引導不足，難以形成品牌效應，并造成農機服務質量參差不齊。同時，缺乏統一性的農機服務質量評價標準及依據，可能會造成市場不良競爭，對市場秩序產生一定影響。②農機服務人才較為缺乏。農機服務人才是農機服務組織發展的基礎。但部分地區農機服務組織發展過程中，存在明顯的人才供需問題。由于缺乏專業性的農機服務人才，影響了區域農機化及農機服務的可持續發展。如果勉強使用業務技能不太熟練的人員，不僅會影響農機使用效率，還會制約農機服務質量，甚至會對品牌口碑產生影響。③特色、專用農機服務及信息服務有待完善。部分特色化、專用化農機由于市場容量較小，并未受到大型生產商推崇。從事特色、專用農機制造的多為實力較為薄弱的小廠，導致特色、專用農機質量及技術含量相對較低，無法滿足特殊地域生產需求。另外，農機信息化服務存在一定滯后，未能及時向農戶提供農機最新信息。

4 促進農機服務組織發展的相關建議

（1）逐步擴大組織規模。通過擴大組織規模，進一步提升農機服務覆蓋范圍，讓更多的農戶享受到農機技術服務，為農民增產增收奠定基礎。擴大農機服務組織規模、降低組織數量事實上也是我國農業長期發展剛性需求。若農機服務組織過于分散，且數量過多，會導致無序發展、無序競爭愈來愈激烈，不利于行業乃至整合市場健康發展。通過改善農機服務組織形式，促使其從零散化、單一化發展方向轉變為聯合、合作、協會、股份等多種形式發展，形成規模化的農機服務組織。這不僅能夠提升組織管理水平，還能夠降低組織運營成本。通過統一管理制度，可進一步規范組織成員業務行為，并提升組織的整體決策能力，能夠讓組織達到更高層次。與此同時，農機服務組織成員應加強區域農機服務信息收集，并不斷擴展自身業務量，共同提升農機使用效率，為組織創造更穩定的效益。

（2）實現服務多元化。在農業生產規模及農業經濟快速發展的背景下，農機服務組織需要不斷提升服務質量及服務水平，實現多元化服務，以此來滿足市場、農民的各類需求。一方面，要擴大業務涉及面。除了向農戶提供技術指導服務外，還要不斷完善信息服務、維修服務、作業服務等，形成綜合化的服務體系。同時，要橫向拓展作物種類，縱向拓展機器播種、機器耕植等服務，促使農機服務深入發展。另一方面，要構建多元化的投融資模式，為農機服務組織持續發展提供動力。除了地方政府要加大財政補貼力度外，還應該以市場為導向，吸引社會資金投入到農機化事業當中，通過購機招標、入股合作等形式，進一步擴大投融資范圍，促進農機服務組織良性循環發展。

（3）加強組織成員素質培養。要促進農機服務組織持續健康發展，必然離不開專業人才隊伍的支持。一方面，政府及相關管理部門要重視農機服務技術人員培養。通過加強農機技校建設，為農機服務組織輸送專業性人才。另一方面，農機服務組織自身要形成完整的、系統化的內部人才培養機制，并構建員工保障制度、激勵機制等，保證相關人員的薪酬待遇，讓人才隊伍能夠穩定化運作。

5 結語

農機服務組織的發展會對區域農業發展產生直接影響。在農機服務組織發展過程中，要尊重市場及行業發展形勢。通過資源整合、配置優化來增強自身實力，并且要不斷加強人才隊伍培養，逐步實行多元化服務，提升服務層次及服務質量。

［1］姜長云，張藕香，洪群聯.農機服務組織發展的新情況、新問題及對策建議［J］.全球化，2014，（12）：80-90.

［2］張宏偉.新型農機服務組織建設及我市農機合作社發展思路和方向［J］.農機使用與維修，2015，（5）：18-19.

Discussion on the Development of Agricultural Machinery Service Organization

XU Wen-yi
（Agricultural Station of Duxun Town,Zhangpu County，Fujian Province，Zhangpu，Fujian 363215，China）

Under the background of the rapid development of agricultural mechanization，the development of agricultural service organizations has been paid more and more attention.The improvement of agricultural service organizations is conducive to the integration of agricultural resources，and provides farmers with better agricultural technology guidance services to meet the agricultural production and agricultural economic development needs.Although China's agricultural service organization construction level has been significantly improved than in the past，but in its development process there are still some problems.Based on this，the paper discusses the problems in the development of agricultural service organization，and puts forward relevant suggestions for reference.

agricultural service；organization；development

S232.5

A

2095-980X（2017）03-0137-02

2017-02-23

許文誼，主要研究方向：農機推廣。