阜陽市拖拉機駕駛培訓機構發展現狀與建議

李磊

（安徽省阜陽市農機培訓班，安徽 阜陽 236000）

阜陽市拖拉機駕駛培訓機構發展現狀與建議

李磊

（安徽省阜陽市農機培訓班，安徽 阜陽 236000）

拖拉機駕駛培訓工作是保障農機化事業不斷向前發展的基礎，自2005年以來，阜陽市根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《拖拉機駕駛培訓管理辦法》的有關規定，在理順陪考關系、認定培育機構、培育教員隊伍、強化監督檢查等方面做了大量工作，取得了明顯成效。但是，在培訓過程中依然存在著許多問題，筆者通過數年來的實地調研，針對現實存在的問題進行深入思考。

拖拉機；培訓；存在問題；解決對策

拖拉機駕駛培訓工作是保障農機化事業不斷向前發展的基礎，是推動農機服務質量和發展的重要舉措，是有效提高農機操作的安全性和規范性的重要手段。如何有效開展拖拉機駕駛培訓工作的好壞，筆者結合阜陽市拖拉機駕駛培訓機構現狀淺談幾點。

1 阜陽市拖拉機駕駛培訓工作規范化建設情況

自《中華人民共和國道路交通安全法》2004年5月1日正式頒布實施后，農業部也制定了《拖拉機駕駛培訓管理辦法》，從而明確了拖拉機駕駛培訓機構的條件、許可程序、培訓業務管理、監督檢查、罰則等。截止到2016年，阜陽市共有8所拖拉機駕駛培訓學校/班，共有教職工120人，其中獲準教證資質人員71人，全年共培訓3952人。各拖拉機駕駛培訓機構在培訓業務中使用全國統一的教學大綱、全省統一的培訓教材開展培訓工作。學員報名時及時發放培訓教材，并根據學員的實際信息資料逐項建檔，組織學員定時、定點按照培訓計劃進行培訓，培訓結束后，進行統一考試，考試合格的學員可到農機監理部門申領駕駛證。

2 拖拉機駕駛培訓中存在的問題

（1）思想認識不足，生源難以保障。學員對培訓的重要性認識不足，認為拖拉機主要是從事田間作業，只要會開就行，參不參加培訓無所謂。而且，現在大中型拖拉機的維修保養大多由售后“三包”進行，拖拉機駕駛員不再像過去那樣要求會自行修理，駕駛員只需要懂得平時的基本保養、使用操作即可。因此，大多數購機農民不愿參加培訓。

（2）培訓手法單一，培訓課時達不到要求。培訓設備老化，教學模具和掛圖缺乏，教練車不足，現有的教練車、掛接機具還是過去的老機型，有的甚至是當地不用的機型，跟不上形勢的發展，機具掛接和田間作業培訓基本沒有,整體培訓質量不高。學員參加培訓的目的往往只有一個，就是盡快拿到駕駛證，駕校為了迎合學員只為拿證的心理，不注重教學質量的提高，對教學抓的不緊，對學員曠課的情況管理不嚴，培訓課時達不到要求。

（3）師資力量不強，知識老化。教學師資力量薄弱，現有教師大都畢業于20世紀80年代，知識老化，教學手段單一，理論知識和實踐操作技能相對落后。對新機型拖拉機及柴油發動機新技術掌握不多，新型配套機具的使用調整缺乏資料；多媒體視頻教學、遠程網絡輔導等現代化的教學手段缺乏，培訓水平明顯滯后，無法滿足教學需求，影響了培訓質量的提高。同時，參加培訓的學員年齡跨度大，文化水平偏低，從而導致了培訓工作的復雜性、困難性。

（4）培訓機構檔案管理不規范。部分拖拉機駕駛培訓機構對學員學籍檔案管理不夠重視，存在不規范現象。部分學校無學員花名冊、培訓簽到薄；學員學籍檔案培訓記錄不完整、影像資料不全；拖拉機駕駛培訓記錄中學員、教員簽名不規范；有的學校在拖拉機駕駛培訓記錄中的培訓內容、培訓學時等方面的記載與合格證上的不符。

3 加強拖拉機駕駛培訓工作的意見

（1）加強法律法規宣傳，提高思想認識。利用農機科技下鄉、農機推廣現場會、新機具銷售等各種機會，大力宣傳農機化教育培訓的重要作用，讓廣大群眾認識到農機化培訓的好處；采取多種形式，重點宣傳法律法規，引導群眾學法、懂法、用法，從而不斷提高農機從業人員參加農機駕駛培訓的主動性和自覺性。

（2）提高教師素質，加強隊伍建設。建立一支素質較高、結構合理、業務能力強、技術熟練的教師隊伍，是提高駕校培訓質量的重要保證。要及時招收具有農機專業知識、年輕的教師充實到教學崗位，不斷加強農機化教育培訓師資力量。同時不斷加強農機教師隊伍自身建設，組織現有教師進行定期培訓，學習新技術新知識，使教師知識不斷更新。

（3）針對學員實際情況，開展多層次培訓。在對學員的培訓過程中，要根據學員的不同情況，開展靈活多樣的培訓，滿足學員的不同需要。①針對學員文化程度普遍偏低的特點，教學要以實物模型、電化教學為主，利用多媒體教學以及模擬駕駛儀，提高教學的直觀性和趣味性，激發學員的學習興趣。②針對學員層次不同，要盡量照顧年齡大、文化低、無駕駛基礎的學員，多安排他們上機操作，保證他們能夠掌握技能、通過考試。③培訓實行全日制和學時制相結合，對于不能按時參加學習的學員實行學時制，確保培訓質量和學時要求。

（4）加強規范管理，促進協調發展。嚴格程序，規范操作，根據農業部頒發的教學大綱，認真組織和實施教學，建立完善的培訓檔案，做到學員檔案一人一檔，專人管理，專柜存放。建議執行拖拉機駕駛培訓結業考試申報督察制度，每期培訓班結業考試前提前一周向市局申報，由市局派專人到考試現場監督考試過程，考試合格者市局監督人員將在其培訓記錄上簽字，并將在監督過程中發現的問題當場給予指正，當場不能改正的限期整改。

（5）加大政策扶持力度，增強發展后勁。要切實加大對農機化教育培訓的政策扶持，各級政府部門應將農機駕駛社會化培訓納入職業教育工作內容及相關發展規劃，加大對農機社會化培訓機構的資金支持，支持培訓機構更新現有的教學設施，購買新教材和光盤，讓教育培訓更貼近農民的接受能力。將“農村實用技術人才培訓、農機操作能手培訓、農機科技人才隊伍”等培訓項目，向農機駕駛社會化培訓機構傾斜，讓更多的農民享受免費的培訓。在此基礎上，給予參加培訓合格的農民一定政策扶持，建議以培訓———認證——扶持的方式，對參加過培訓，并取得培訓合格證的，經農機管理部門認定后，優先獲得政策扶持。如：優先承包流轉的土地、優先承擔土地深松和秸稈還田等作業項目、優先承辦農業科技示范項目。

［1］張建華.安徽省拖拉機駕駛培訓工作現狀與思考［J］.農業機械，2010，（5）.

［2］熊鳳英.淺談拖拉機駕駛培訓的發展現狀與對策建議［J］.農民致富之友，2015，（5）.

［3］安徽省拖拉機駕駛培訓學校（班）審批管理規定［J］.安徽省農機局，2004，（10）.

Present Situation and Suggestion of Driving Training Organization of Tractors in Fuyang City

LI Lei
（Fuyang Agricultural Machinery Training Course in Anhui Province，Fuyang，Anhui 236000，China）

The training of tractor training is the basis for the developmentof agriculturalmechanization.Since 2005，Fuyang City has done a lotofwork in clearing test relations，identifying training institutions，cultivating the ranksof teachers，strengthening supervision and inspection in accordancewith the relevantprovisionsof the“People's Republic ofChina Road Traffic Safety Law”and “Tractor Driving Training and ManagementMeasures”and has achieved remarkable results.However，there are still many problems in the training process，and the author doesdeep thoughtson the problems through severalyearsof field research.

tractor；training；problem；solution

S219

A

2095-980X（2017）05-0172-02

2017-04-23

李磊（1987-），男，安徽阜南人，助理工程師，主要從事農機培訓工作。