淺析毛澤東的憲法思想

郭洹君

（湖北大學馬克思主義學院，湖北 武漢 430062）

【摘 要】毛澤東思想是馬克思主義中國化的第一次飛躍，他的法治思想是其思想理論體系的重要組成部分，其中的憲法思想更是影響深遠，認識和了解毛澤東憲法思想的發展與內容有利于我們進一步正確認識毛澤東思想。本文意從理論來源、歷史發展、主要內容及特點和理論意義這四個方面來展開對毛澤東憲法思想理論的探究，著重探尋其中的優秀法治理論成果對于今天我國法治建設的深遠意義。

【關鍵詞】毛澤東；憲法思想；依法治國

毛澤東作為黨的第一代領導了，對新中國的法制建設作出了巨大的貢獻，帶領我國人民創建法制建設新時代。他所提出的重要法律思想及原則，指導著建國初期社會主義民主法治建設。我國重要的幾部憲法性法律均由他起草，探索其獨特的歷史與理論光輝，對完善社會主義法制有著極其重要的意義。

一、毛澤東憲法思想的理論來源

（一）中國傳統文化影響

毛澤東對中國傳統文化的涉獵范圍甚廣，他一直強調中國古代歷史文化的重要性，善于從中汲取營養的毛澤東將傳統法律文化運用到了自己的憲法思想體系中，主要包括民本思想和法家主張這兩個方面。

傳統儒學中的民本思想是毛澤東的憲法思想形成的一個重要來源。從孟子的“民為貴，社稷次之，君為輕”到魏征的“君，舟也；人，水也。水能載舟，亦能覆舟。”毛澤東將其與馬克思主義中的歷史唯物主義理論相契合，創造性地提出了人民民主專政的理論。同時，戰國時期法家推行的“以法治國”理念也在他的憲法思想中得以體現，法家注重法律制度的建設對于社會發展的重要性，其中“不別親疏，不殊貴賤，一斷于法”的主張就受到了毛澤東的重視，重視人人在法律面前平等。

（二）西方法治思想啟迪

作為一個堅定的馬克思主義者，馬克思主義法治觀對毛澤東的影響甚深。他將馬克思主義關于無產階級專政的理論結合中國具體實際，提出了具有中國特色的無產階級專政理論——人民民主專政。同時，喜好博覽群書的毛澤東，對于資本主義優秀文化的學習亦是他憲法思想體系的來源之一。他主張借鑒西方資本主義民主思想，“在1954年起草憲法草案時就曾經說過：‘我們是以自己為主，也參考了蘇聯和各人民民主國家憲法中的好東西。講到憲法，資產階級是先行的。……我們對資產階級民主不能一筆抹殺，說他們的憲法在歷史上沒有地位。” i

二、毛澤東憲法思想的主要內容及特點

（一）主要內容

1、憲法的地位

毛澤東說：“一個團體要有一個章程，一個國家也要有一個章程，憲法就是一個總章程，是根本大法。用憲法這樣一個根本大法的形式，把人民民主和社會主義原則固定下來，使全國人民有一條清楚的軌道，使全國人民感到有一條清楚的，明確的和正確的道路可以走。” ii的確《中華人民共和國憲法》規定了我國的國體和政體，它們是我國憲政制度構建的理論基礎，其他一切法律法規的制定都以憲法為大綱且都不能和憲法相抵觸，每個人均以此為最高與最基本的行為準則。

2、憲法的制定

在立憲方面，毛澤東主張在方法和內容上都要采取社會主義原則和民主原則。法律作為統治階級意志的體現，社會主義憲法的制定只能從中國具體的經濟、政治和文化特點出發，將人民民主專政的國家制度以法的形式確立下來。毛澤東在《新民主主義的憲政》中明確回答了憲政就是民主的政治，其核心就是人民掌握立法權和立憲權，人民代表大會通過民主集中制給予廣大百姓參與國家大事的權利，讓群眾來監督政府，使得立法程序的公開化和民主化。例如《中華人民共和國憲法大綱》就是這樣產生的“1954年3月23日，他代表中央提出了憲法草案，接著在北京的17個討論組，全國的58個小組，8萬余人的討論中得到了認可。最終在1954年的全國人民代表大會第一次會議中，1097名代表以不記名投票的方式進行表決，才通過了新中國第一部憲法。” iii

（二）思想特點

1、堅持實事求是

實事求是的精髓同樣體現在毛澤東的憲法思想中。毛澤東以馬克思唯物主義法治觀為理論指導，立法堅持實事求是，法律的制定從實際現實出發，去維護最廣大人民群眾的根本利益。他要求立法工作者深入群眾，調查研究。他說：“必須通過從人民群眾中來的方法，通過系統的周密的調查研究，總結經驗、教訓作歷史的考察，才能找出客觀事物所固有的而不是人們主觀臆造的規律，才能制定適合情況的各種條例。” iv

2、重視民主法治

從我國憲法的制定、頒布到實施，無處不體現著毛澤東對于民主的重視。“他所倡言建立的社會主義法制，是人民的意志和利益左右立法、執法、司法、守法、法律監督每一個環節。” v從召開人民代表大會采集意見建議，到將人民民主專政和民主集中制原則寫入憲法，民主是社會主義法治的起始點得到充分體現，廣大人民群眾的力量和智慧讓社會主義法治得以實現。

三、毛澤東憲法思想的當代意義

中共中央一直對依法治國的主題給予高度重視，“依法治國”的口號自黨的十五大報告提出后，“建設社會主義法治國家”就被寫入憲法，上升為憲法中確立的基本原則，黨和國家治理的基本方針和行動指南。現如今，我國法治建設進入了新的階段，毛澤東的憲法思想，必然為我國依法治國的建設提供寶貴的指導。

（一）堅定立法原則，實現有法可依

2010年底，我國特色社會主義法制體系基本形成，國家和社會生活總體上實現了有法可依，在取得這一重大成就的同時，當代中央領導集體和立法機構一方面必須繼續堅持民主原則和社會主義原則這兩大立法原則。在立法過程中，清楚正確地認識和把握現階段我國的具體國情，充分考慮立法所帶來的社會效益，循序漸進地發展。同時，要做到公正公開地向社會民眾征求意見，廣泛聽取民意，

（二）樹立法律權威，實現有法必依

對于現在違法侵權現象時有發生，人民群眾權利得不到保障的事實，“毛澤東曾說過：‘一定要守法，不要破壞革命的法制。法律是上層建筑。我們的法律，是勞動人民自己制定的。” vi因此樹立憲法和法律權威是十分必要的，在全社會范圍內開展學法、普法的教育活動，形成人人尊重法律、服從法律、維護法律的良好社會氛圍；同時執法者應以身作則，在處理違法事件時做到公平、公正、公開。

（三）公正司法，執法必嚴

十八屆四中全會特別強調了司法體制的改革，面對如今司法不公及腐敗的現象的層出不窮，執法必嚴要求人們在法律面前一律平等，特別是各級國家機關及其司法人員在處理案件時，應秉承“以事實為依據，以法律為準繩”的原則，嚴格按照法律規定行使執法權和司法權。對于司法人員侵犯了公民、法人和其他社會組織的合法權益，造成嚴重后果的應承擔相應責任，做到將法制公平透明化。

注釋：

i 陳瑩. 毛澤東法治思想研究[D].渤海大學，2014. 第17頁

ii 陳金全.新中國法律思想史[M].北京：人民出版社，2011年9月.第53頁

iii 陳瑩. 毛澤東法治思想研究[D].渤海大學，2014. 25頁

iv 陳瑩. 毛澤東法治思想研究[D].渤海大學，2014.第23頁

v 陳金全.新中國法律思想史[M].北京：人民出版社，2011年9月.第57頁

vi 汪鐵民.毛澤東與新中國的法制建設[J].中國人大，2013，第25頁

【參考文獻】

[1]陳金全.新中國法律思想史[M].北京：人民出版社，2011年

[2]汪鐵民.毛澤東與新中國的法制建設[J].中國人大，2013，

[3]陳瑩. 毛澤東法治思想研究[D].渤海大學，2014.