產業招商促集聚 推動園區新發展

◎ 深圳寶安（龍川）產業轉移工業園管委會

產業招商促集聚 推動園區新發展

◎ 深圳寶安（龍川）產業轉移工業園管委會

深圳寶安（龍川）產業轉移工業園（下面簡稱寶安產業園）是2008年11月認定的省級產業轉移工業園，總規劃面積36.8平方公里，首期開發面積4平方公里，目前落戶工業項目66個，合同投資總額171.5億元，其中電子電器企業58家（其中含空氣能企業21家）,產業集聚率達87.87%,形成了電子電器、空氣能、鋼結構三大主導產業。

充足的資源、良好的人文環境、日益凸顯的區位優勢，為深圳寶安（龍川）產業轉移工業園的發展帶來了千載難逢的機遇。2015年深圳寶安（龍川）產業轉移工業園實現工業總產值27.65元，同比增長39.65%，工業增加值7.29億元，比上年增長31.37%，創造稅收1.9億元，同比增長34.72%，創造就業崗位8310個，其中安排本地就業人數6486個，約占78.1%。深圳寶安（龍川）產業轉移工業園于2012年至2015年連續4年在省政府考核中獲評“優秀園區”稱號，從2012年到2014年連續3年在市“三賽”考核中斬獲前三甲，受到了省市有關部門和省政府領導的一致好評。寶安產業園迎來產業發展的春天。短時間內能有如此變化，主要是寶安產業園通過產業招商促進產業集聚，助推園區擴能增效。

選準產業目標，吸引企業抱團入駐

結合園區實際， 寶安產業園將主導產業定位為電子電器、空氣能和鋼結構為主導產業，著力打造廣東省新興電子電器產業基地、全國空氣能產業基地和廣東省鋼結構產業基地。即使面臨“紅牌”出局的困境，寶安產業園也沒有盲目上項目，始終堅持產業定位和產業目標，注重“選資”，突出引進電子電器空氣能、鋼結構主導產業，凡是高污染、高耗能、低附加值的項目堅決擋之園外，為此也曾失去很多項目的引進。但正是因為寶安產業園在主導產業的布局和引導優勢明顯，預留了較為豐富低廉的土地資源，以及不懈的努力和耐心的等待，才使一批批電子電器、空氣能企業抱團前來落戶、集聚發展。

優化園區平臺，提升產業集聚能力

筑巢引鳳，吸引產業集聚。2012年以來，寶安產業園先后投入9億元，進一步完善園區的道路、綠化、亮化、管網、公共交通等基礎設施；征用和平整土地3平方公里用地，清理閑置地11塊近30萬平方米，“騰籠換鳥”，集約節約用地，為引進電子電器特別是空氣能抱團項目打下扎實的基礎。同時隨著項目的增多和產業的集聚，也推動園區擴園提質，目前，寶安產業園正在推進擴園2平方公里，并著手解決商業、娛樂、生活、科技創新和空氣能產品檢測中心和研發中心等配套問題。

提供優質服務，增強園區競爭力

近年來，龍川縣連續出臺了《深圳寶安（龍川）產業轉移工作園優惠辦法》、《龍川縣加快提升企業質量效益資金使用管理辦法（試行）》等5份文件，除了在用地、用電、用水上給落戶企業最大優惠外，免收64項行政事業性收費，5項有償技術服務費用按現在最低標準減半收取，以最優惠的政策引進和承接珠三角產業轉移。“到龍川投資沒有不能辦，只有怎么辦”，這是寶安產業園最響亮的口號，也是最負責任的承諾。為此，龍川縣創新實行“代辦制”，從有關部門抽調人員組成代辦組幫助企業代辦所有落地手續；實行“一卡、一牌、一證”的保護制度和項目投資限時辦結制度，為企業發展提供“綠色通道”。

驅動“五架馬車”，掀起產業招商高潮

為徹底改變園區項目少、產業未形成的困境，龍川縣實施“鄉賢回歸工程”和“產業招商”策略，推動“五駕馬車”發力快跑，奮力趕超。一是成立了縣領導招商小組，2012年時任縣主要領導40多次率隊往返珠三角各地招商，曾率隊一天趕赴珠海、東莞、廣州等7個市，從早上6時到次日凌晨3時趕了近千公里路程，簽了7份投資意向協議。正是這股拼勁，最終感動了反復洽談的空氣能集群項目企業并抱團落戶。今年，縣主要領導率隊多次到東莞、佛山、惠州、深圳招商，取得了顯著成效。二是組建4個小分隊到珠三角等地“進籠抓鳥”，每年拜訪客商在120家以上，收集有效信息100多條，誠邀客商近1000人次前來龍川縣考察。三是派駐骨干干部到寶安區，實現了與共建方的無縫對接，爭取該區欲轉移出去的項目優先落戶龍川。四是實施“鄉賢回歸工程”，以情招商，以商引商。其中，以景旺電子為產業龍頭，先后引進電子企業11家，僅景旺電子上下游的企業就有5家。五是在深圳、佛山等地舉辦了多場經貿活動。在“五駕馬車”的驅動下，招商碩果累累，目前已引進項目66家。

引導企業抱團，促進產業集聚發展

通過外出鄉賢獲悉散落在珠三角的空氣能企業擬“借外建廠”發展的消息后，寶安產業園馬上與他們取得聯系，由縣委縣政府主要領導率隊6次到珠三角等地考察空氣能項目，與空氣能企業老板溝通,積極引導他們集聚起來抱團到龍川縣發展，從而降低生產成本、提高競爭力。精誠所至，金石為開，由于寶安產業園采取“快人一步”和“盯人盯項目”的“釘子”戰術，并對這批項目優先安排用地甚至將原規劃為商業用地的土地也安排給他們，用最優惠的政策，所有落戶手續實行“代辦制”，終于引進他們抱團落戶、集聚發展。2013年引進的世界級工廠廣東邁諾工業技術有限公司已與英國百年企業迪奇亞聯合打造鋼結構產業基地。2016年2月中國節能協會授予園區“中國空氣能產業基地”稱號； 10月，園區為主要發起單位的“廣東現代建筑工業化產業技術創新聯盟”獲廣東省科技廳批復成立，2017年春，園區空氣能產品檢測中心和研發中心將建成運營，為寶安產業園打造中國的空氣能產業基地和廣東省鋼結構產業基地插上了騰飛之翼。

面向“十三五”，龍川將繼續提速工業投資，加快項目建設，培育優質項目，提升園區服務能力和企業發展質量，再創省級優秀園區，為促進區域發展和國家創新再立新功。