淺談行政事業(yè)單位財務管理中的問題及對策

高嵐嵐

摘要：進入21世紀以來，我國社會市場經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，企業(yè)財務管理對企業(yè)經(jīng)濟活動具有一定的規(guī)范作用。行政事業(yè)單位近年來對財務管理工作的重視度逐漸增加，不斷引起先進管理方法，使得現(xiàn)階段的行政事業(yè)單位的財務管理水平得到了一定的提升。但是在實際財務管理過程中，還存在著諸多問題，不利于我國行政事業(yè)單位的體制改革的推進。為此，需要重視行政事業(yè)單位財務管理中的問題，采取針對性的解決措施，促使行政事業(yè)單位財務管理水平得到有效的提升，從而滿足我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需求。本文在深入分析行政事業(yè)單位財務管理中存在的一系列問題基礎上，進行相對應的解決措施探究，以期為推進我國行政事業(yè)單位財務管理創(chuàng)新提供具有參考價值的建議。

關鍵詞：行政事業(yè)單位；財務管理；問題；解決措施

隨著我國的社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型以及快速發(fā)展的情況下，我國的行政事業(yè)單位財務管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)以及機遇。為此，我國行政單位財務管理需要進行創(chuàng)新，才能滿足現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展需求。但是從現(xiàn)階段的行政單位管理情況來說，存在著諸多問題，諸如財務管理工作沒有得到有效的落實、會計核算工作不規(guī)范以及財經(jīng)規(guī)章制度未完善與執(zhí)行力度不夠等，嚴重影響了行政事業(yè)單位財務管理體制創(chuàng)新，為此，行政單位管理部門需要對以上問題引起足夠的重視。鑒于此，本文對“行政事業(yè)單位財務管理中的問題及對策”進行深入探究意義重大。

一、行政單位財務管理存在的諸多問題分析

隨著社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，我國行政單位財務管理需要針對性作出一些改變，推進財務管理體制的創(chuàng)新，但是在實際的財務管理過程中，還存著一系列問題，現(xiàn)對其一一分析，具體內(nèi)容如下：

（一）財務管理不到位

現(xiàn)階段，行政單位在進行財務管理過程中，突出問題就是財務管理不到位，主要體現(xiàn)在以下幾個方面，（1）固定資產(chǎn)管理缺乏，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)長時間沒有進行清算，導致賬目的真實性得不到有效的保障；對于固定資產(chǎn)的登記并不詳細，導致財務并不能有效進行固定資產(chǎn)的核算，從而失去了資產(chǎn)的控制，進而出現(xiàn)單位資金流向不明，造成單位資金大量損失；此外，存在不少的行政單位將固定資產(chǎn)進行變賣處理，使得單位固定資產(chǎn)的減少。（2）往來款項管理混亂，造成此類問題的主要原因在于單位結(jié)算工作的不及時、單位與個人的賬本不符合、單位資金長時間被挪用，長時間下來，不進行收回或者清理工作，導致一部分的單位資金成為死賬；在款項結(jié)算時，由于往來款項的抵扣，導致核算不準確，同時存在不少違法分子，故意私吞單位資金[1]。（3）收支管理違規(guī)，主要體現(xiàn)在兩個方面，其一是支出不合理，大部分的行政單位在招待一項上，費用過高，同時單位人員的獎金隨意發(fā)放，導致財務管理混亂；其二是收費不合格，現(xiàn)階段，存在一部分單位為創(chuàng)造自身單位的富余經(jīng)濟，經(jīng)常性擅自購買收據(jù)，不斷提高收費標準。（4）專項資金管理薄弱，現(xiàn)階段，由于單位少數(shù)管理人員將單位專項資金進行挪用，使得單位資金使用效益低下。

（二）會計核算不規(guī)范

行政單位財務管理過程中，會計核算不規(guī)范同樣是突出問題之一，其主要體現(xiàn)在以下幾個方面，（1）會計核算不夠真實完整，現(xiàn)階段的單位在支出時，所使用的憑證的真實性得不到有效的保障，其支出項目與實際完全不符，諸如虛假的辦公費用、虛假的招待費用以及虛假的會議費用等。此外，存在部分單位收支核算工作并不完整，經(jīng)常性出現(xiàn)人為外帳，將單位少許資金當作自己的小金庫。（2）會計中心核算把關不嚴，主要是主管部門對下屬的單位的報賬時，并沒有對其報賬項目的真實性進行深入調(diào)查，并且缺乏項目的監(jiān)督管理，并不能了解其報賬項目的效益性。此外，財務管理人員對固定資產(chǎn)不能定期進行核算以及清理工作，從而導致會計核算信息的真實性得不到有效的保障。（3）會計基礎工作不夠扎實，主要是單位在賬簿管理不當，對一些經(jīng)濟項目進行及時的登記，存在賬賬不符以及賬款不符現(xiàn)象[2]。

（三）內(nèi)控制度不健全

現(xiàn)階段的行政單位財務管理中內(nèi)控制度的不健全同樣是一個嚴重的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面，（1）內(nèi)部監(jiān)督規(guī)章制度未完善，主要是單位在進行收支結(jié)算以及財務審批等工作時，沒有進行合理的監(jiān)督管理，導致單位的資金得不到有效的控制。（2）增收節(jié)支措施不健全，現(xiàn)階段，存在較多的單位內(nèi)部沒有制定相關的收支管理制度，從而出現(xiàn)開支超過收入局面，不利于行政單位的財務管理體制的創(chuàng)新。

二、行政單位財務管理存在的諸多問題的解決措施探究

在上述分析中，從中可以了解到行政單位財務管理還存在一系列問題，嚴重影響了財務管理體制的創(chuàng)新，為此，有必要進行相對應的解決措施探究，具體內(nèi)容如下：

（一）行政單位提高財務管理重視度以及財務人員的綜合素質(zhì)

為使行政單位的財務管理工作得到有效的落實，首先有必要行政單位對財務管理引起足夠的重視，不斷加強財務控制；其次，行政單位高層管理人員需要對單位資金的效益引起足夠的重視，才能使得單位資金得到合理的利用，同時需要對單位資金的運用進行全程的監(jiān)督管理，避免單位部分的資金損失，真正意義上實現(xiàn)財務控制；最后，行政單位財務管理人員自身綜合能力的培養(yǎng)，為此財務管理人員需要不斷自主學習金融專業(yè)知識、會計專業(yè)知識以及財務管理知識等，才能使的自身的綜合能力滿足現(xiàn)代行政單位財務管理需求[3]。此外，注重財務管理人員的職業(yè)道德培養(yǎng)，只有財務管理人員具有較高的職業(yè)道德，才能在行政單位財務管理工作崗位上，充分利用自身才能，使得財務管理工作得到有效的落實，同時充分發(fā)揮財務管理的作用，避免行政單位資金的浪費。

（二）健全固定資產(chǎn)管理體制

對于上述問題的存在，要想有效的解決，就需要完善財務管理制度，使得行政單位在財務管理過程中，能夠有所依據(jù)。詳細點說完善財務管理制度，就需要從以下兩方面進行，一方面，行政事業(yè)單位全體工作人員需要權(quán)責分明，才能夠?qū)挝毁Y金來源以及使用規(guī)范登記，此外，對于單位固定資產(chǎn)能夠定期進行核算；另一方面，行政事業(yè)單位財務管理人員需要嚴格遵守相關財務管理規(guī)章制度，避免財務專款挪用情況[4]。

（三）加強行政事業(yè)單位收支平衡管理

在上述分析中，從中了解到現(xiàn)代行政事業(yè)單位存在支出超過收入情況，為此，有必要加強行政事業(yè)單位收支平衡管理，主要從以下幾個方面進行，其一是財務管理人員需要對單位資金的來源以及使用情況加強管理，建立相對應的規(guī)章制度；其二是提高財務管理人員的綜合素養(yǎng)，才能使得財務人員不會在工作過程中，做出違法行為；其三是為使是行政單位固有資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)增值，需要財務管理人員不斷利用固定資金創(chuàng)造新的價值，使得行政事業(yè)單位財務管理水平得到有效的提升[5]。

三、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段的行政事業(yè)單位財務管理工作還存在著諸多問題，阻礙了財務管理體制的創(chuàng)新，遠遠不能滿足現(xiàn)代財務管理要求。為此，有必要采取有效措施，諸如提高財務管理重要度、健全固定資產(chǎn)管理體制以及加強行政事業(yè)單位收支平衡管理等，促使我國行政事業(yè)單位財務管理水平得到有效的提升。

參考文獻：

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[3]王桂麗，張雪松.淺談行政事業(yè)單位財務管理存在的問題及對策[J].濰坊學院學報，2015，05：69-70.

[4]王健.行政事業(yè)單位財務內(nèi)控制度存在的問題及對策分析[J].會計師，2015，24：43-44.

[5]鄭剛.淺談新時期基層行政事業(yè)單位財務管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015，24：138-139.