奮力開創依蘭全面振興新局面

尹承云

深入學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神，是當前各級黨組織和廣大黨員干部首要的政治任務。依蘭全縣上下將把黨的十八屆六中全會精神作為改革發展、干事創業的行動總綱和基本遵循，深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，立足優勢、深挖潛能，堅持做強產業、做大園區、做優環境、做實民生，全面實施產業強縣、園區興縣、環境靚縣、民生安縣發展戰略，著力深化供給側結構性改革，全力提升經濟發展質量，實現依蘭經濟社會全面振興。

一、全力實施產業強縣戰略，提升振興發展實力

實施現代農業調優工程。一是著力構建現代農業產業體系，堅持以工業化的理念大力發展優質高效現代農業，全力打造綠色北藥產業，叫響“關東藥都”品牌；以一二三產業融合發展為目標，著力調整農民收入結構，拓寬農民增收渠道。二是著力構建現代農業保障體系，推進丹青水庫等重點水利工程建設，全力打造百萬畝水田工程，不斷增強糧食綜合產能；創新發展農村金融服務，鼓勵支持電子商務發展，保障農產品“賣得好”。三是著力構建現代農業經營體系，深化農村產權制度改革，積極發展新型農業經營主體，激活農村經濟發展活力。

實施主導產業提速工程。做大新能源產業，穩定風電產能，完成丹青水庫電站工程建設，積極推進松花江依蘭航電樞紐工程建設，啟動集中式光伏發電、生物質固化成型燃料等項目建設，切實將依蘭打造成為全省重要的清潔能源生產和應用示范基地。做活商貿物流產業，加快中藥材物流（倉儲）基地建設，扶持龍鵬物流等企業進一步擴大規模，啟動松花江依蘭港區貨運碼頭建設項目，切實把依蘭打造成為黑龍江省東部地區重要的物流集散中心。

實施文化旅游提檔工程。培育文化旅游優勢產品，以宋金文化為重點，積極培育避暑旅游、紅色旅游、民宿旅游等文化旅游系列產品；圍繞北藥種植等特色產業，積極發展創意農業、休閑農業、體驗農業，打造鄉村旅游經典產品，切實將依蘭打造成為夏季避暑休閑旅游名城。

二、全力實施園區興縣戰略，增強振興發展后勁

創新招商方式，完善招商機制，優化招商環境，切實引進一批起點高、規模大的財源項目。強化基礎建設，提升園區載體功能。按照“一區多園”的總體布局，科學修編園區總體規劃和各專項園區規劃，完善園區控詳規劃，加快園區道路、綜合管網等基礎設施建設，全面優化項目承載平臺。創新體制機制，釋放園區發展活力。加快園區體制機制創新，健全完善園區獨立行使審批權、封閉運行管理機制和扶持中小企業發展政策。切實提高辦事效率，降低商務成本；進一步完善園區企業準入機制，集約節約利用土地，努力把經濟開發區打造成為資源集聚、產業發達、活力迸發的全省示范園區，力爭升級為國家級開發區。

三、全力實施環境靚縣戰略，打牢振興發展基礎

做優政治環境，緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，堅持有紀必執、執紀必嚴，著力打造政通人和、風清氣正、團結和諧的政治生態環境。做優發展環境，著力提高服務效能，加大對關鍵崗位、重點部門監管力度，建立健全整治和優化發展環境長效機制，切實營造親商、富商、安商的良好發展環境。做優城鄉環境，科學合理地規劃設計、保護建設古城依蘭，積極推進哈佳鐵路依蘭站和依蘭綜合客運樞紐項目建設，完成牡丹江大橋新建工程，不斷提升城市承載能力。做優生態環境，始終秉承綠水青山就是金山銀山的發展理念，大力發展綠色經濟、低碳經濟和循環經濟，加大水土保持和礦山環境治理力度，建立健全大環保執法機制，讓生態環境成為實現依蘭振興發展的鮮明優勢和響亮品牌。

四、全力實施民生安縣戰略，共享振興發展成果

提檔升級社會“服務網”，加強財政資金管理，發揮財政資金的最大使用效益；大力發展教育事業，加大薄弱學校改造力度，切實縮小城鄉教育差距；大力發展衛生事業，完善醫療服務網絡建設，切實解決群眾就醫難題；大力發展文化體育事業，建成縣級綜合文化活動中心和公共圖書館。健全完善社會“保障網”，推動縣綜合社會福利中心投入運營，擴大社會保險覆蓋面，切實完善社會保障體系。加快創業創新平臺建設，鼓勵支持大學生和農民創業。全力編織社會“扶貧網”，認真落實“六個精準”和“五個一批”要求，強化脫貧措施、激發脫貧動力，確保脫貧底線兜得住、成果過得硬。進一步落實信訪工作責任，完善立體化社會治安防控體系和社會穩定風險評估預警排查工作機制，切實營造安定和諧的社會發展氛圍。

實現依蘭全面振興，關鍵在黨、關鍵在人。始終堅持黨要管黨、從嚴治黨不放松，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，全力實施干部素質提升工程、品牌依蘭營銷工程和重塑形象工程，激發全縣黨員干部干事創業的激情和敢于擔當的魄力。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，切實提高各級黨組織領導振興發展的能力。堅持正確的選人用人導向，打造信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。落實黨風廉政建設“兩個責任”，嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》，建立健全科學的權力運行制約和監督機制，堅決從源頭上消除滋生腐敗的土壤，以良好的黨風促政風、帶民風，切實營造風清氣正、廉潔高效的干事氛圍。

作者系中共依蘭縣委書記