用十九大精神統一思想努力辦好職業教育和繼續教育

? 教育部職業教育與成人教育司司長 王繼平

我們要用黨的十九大精神統一思想，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著眼于加快建設全民學習、終身學習的學習型社會，著眼于大力提高國民素質，努力辦好中國特色繼續教育，解決好中國教育現代化的“最后一公里”和中國特色社會主義教育體系的“最后一部分”，讓13億人民享有更好更公平的教育。

黨的十九大報告充分肯定了十八大以來教育事業取得的成就，并對優先發展教育事業，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育作出了部署，對發展職業教育和繼續教育提出了新的要求。黨的十九大報告提出，完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作，辦好繼續教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質，為我國新時代職業教育和繼續教育改革發展指明了方向，明確了任務。我們一定要深入貫徹黨的十九大精神，奮力辦好新時代職業教育和繼續教育，為加快教育現代化、建設教育強國作出貢獻，為全面建成小康社會、建設社會主義現代化國家做出貢獻。

一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面推進職業教育和繼續教育改革發展

習近平總書記關于職業教育和繼續教育重要論述是習近平教育思想的有機組成部分，要把這些論述放在習近平新時代中國特色社會主義思想的整體中進一步加深理解，貫徹落實。中國特色社會主義進入了新時代，辦好新時代職業教育和繼續教育必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指導思想。要用這一思想武裝職業教育和繼續教育領域的廣大干部和師生頭腦，抓學習、抓培訓、抓“三進”。要用這一思想指導職業教育和繼續教育具體實踐，抓方向、抓問題、抓對策。要用這一思想推動職業教育和繼續教育工作，抓規劃、抓實施、抓落地。

二、完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作，加快推進職業教育現代化

黨的十八大以來，我國職業教育發展取得了巨大成就，教育規模世界最大、體系框架基本形成、培養能力大幅提升、公平作用日益彰顯、對外開放不斷擴大，站在了新的歷史起點上。但是，體量大而不強、產教合而不深、體系不完善、吸引力較弱仍是當前職業教育面臨的主要問題。人民群眾和經濟社會對優質多層多樣職業教育的需要同職業教育發展不強不優不活之間的矛盾已成為新時代職業教育的主要矛盾。面向新時代新征程，正視職業教育面臨的問題，從供給側和需求側兩端發力解決主要矛盾，加快推進現代化，已經成為職業教育的主要任務。當前和今后一個時期，我國職業教育要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“高度重視、加快發展”工作方針，堅持“服務發展、促進就業”辦學方向，以質量發展為核心，加快推進職業教育現代化，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家提供堅實人才保障。一要完善職業教育和培訓體系。做強中職、做優高職、做大培訓、做好職業啟蒙，優化要素和布局結構，促進職業教育內部各要素之間、職業教育與其他教育之間溝通銜接，為學生多次選擇、多樣選擇以及校園和職場之間靈活轉換提供更加便捷的通道。二要深化體制機制改革。健全德技并修、工學結合的育人機制，制定出臺職業院校人才培養方案指導意見，推行現代學徒制。改進產教融合、校企合作的辦學模式，制定出臺促進產教融合意見和校企合作促進辦法。三要主動服務國家戰略。服務“中國制造2025”，實施好《制造業人才發展規劃指南》；服務脫貧攻堅，實施好《職業教育東西協作行動計劃》；服務“一帶一路”建設和國際產能合作，推動中國職業教育與企業協同“走出去”。四要持續加強常規管理和建設。加強職業院校的德育、思想政治工作和黨的建設，加強規范管理，加強師資隊伍建設，加強教育教學改革，加強職業教育制度建設。

三、加快建設學習型社會，大力提高國民素質，努力辦好中國特色繼續教育

我國繼續教育在新中國成立后大致經歷了三個階段。第一個階段為“工農教育”階段，主要是通過掃盲班、補習班、培訓班、夜校等形式為當時的工人、農民和干部進行文化補習教育和技術培訓。第二個階段為“成人教育”階段，主要是通過舉辦成人學校和培訓班對在職干部、工人和農民進行學歷補償教育和崗位培訓。黨的十九大報告對發展繼續教育指明了方向、提出了要求。我們要用黨的十九大精神統一思想，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著眼于加快建設全民學習、終身學習的學習型社會，著眼于大力提高國民素質，努力辦好中國特色繼續教育，解決好中國教育現代化的“最后一公里”和中國特色社會主義教育體系的“最后一部分”，讓13億人民享有更好更公平的教育。一是辦好學歷繼續教育。嚴格專業設置管理，制定出臺深化改革政策，推進各類高等學歷繼續教育提高質量、規范健康發展，滿足人民群眾對高質量學歷繼續教育的多樣化需求。二是辦好非學歷繼續教育。充分發揮高等學校、職業院校等各類教育資源作用，面向各類在職人員和一線勞動者，廣泛開展以提升職業能力為重點的各類培訓。三是辦好老年教育。全面實施《老年教育發展規劃（2016—2020年）》，整合資源，健全網絡，以幸福生活、長者風范為宗旨，加快發展老年教育，推動實現全民教育、終身教育。四是推進學習型社會建設。發揮教育優勢，會同有關方面，全面推進城鄉社區教育，持續推進學習型城市、學習型企業、學習型家庭建設，推動實現人人皆學、處處能學、時時可學的目標。