電力工程的全過程財務管理分析

羅英

【摘要】財務管理對電力工程全程管理很重要，電力工程財務管理涵蓋工程項目規劃立項、項目實施、竣工驗收移交等階段環節內容。分析電力工程財務管理出現的問題，提出全過程財務管理，提高管理水平，為電力工程運行帶來效益，也為有關研究提供參考。

【關鍵詞】電力工程 全過程 財務管理

電力工程滿足了社會經濟、公眾工作和生活的需要，同時要面臨激烈的競爭壓力，電力企業要想在市場中立足，應提升自身的核心競爭力，工程財務管理在這方面發揮了重要作用。財務管理在推動電力企業發展方面起到了較大促進作用，強化監督工程中的財務管理，切實提高自身競爭力，迎接市場的激烈挑戰。

一、電力工程全過程財務管理面臨的問題

（一）財務管理工作人員的專業水平參差不齊

近年來，隨著電力企業的不斷發展壯大，對財務專業人員的需求日益增強，但財務專業人員現狀無法適應電力工程財務管理需要。一是部分從事財務專業人員由于年齡因素離職，自然減員嚴重；二是新進財務專業人員因工作時間不長，財務管理專業水平和實踐能力有限，以致企業呈現財務專業人員儲備不足、青黃不接現象，給電力工程財務管理效率、工作質量帶來一定程度的影響。同時，在部分財務人員中還存在財務管理觀念滯后、缺乏創新創效理念和方法；或專業素質不過硬，對電力工程財務管理相關政策法規、規章制度理解和掌握不透徹，實際運用操作經驗不足，以致在控制工程造價、降低工程成本、提高經濟效益等方面未彰顯出財務管理工作的促進作用。

（二）財務概預算、評估環節未有效落實

部分電力企業重視施工中的財務管理，然而施工前的財務概預算和評估也非常重要。電力工程施工存在許多無法確定的因素，要求我們致力于搞好財務概預算和評估工作，評估好工程中各項開支和預算，便于充分了解電力工程的整個過程，對施工中出現的問題，能夠在概預算控制范圍內進行解決。

（三）監督工作未嚴格執行

施工監督很重要，工程施工過程中可能會出現許多無法預料的問題，從而影響了工程進度的推進。電力企業如未做好施工監督工作，對施工中出現的財務管理問題，無法及時進行解決，可能會出現重大的經濟損失。如，對施工中較大的風險，容易暴露許多財務方面的問題，然而因為缺少對應的監督，導致這些問題沒有得到有效解決。

（四）財務管理缺少主動性

電力工程財務管理較為被動，工程財務日常報銷核算工作量大，財務人員往往只能應付日常的報銷審核，并不能真正參與到財務管理中，工程財務全過程管理往往流于形式，電力工程財務缺少合適的管理，如何有效進行財務管理，確保工程盈利前提下實現資金的再投資，產生更多的資金。

二、電力工程的全過程財務管理

（一）強化可行性的研究與規劃

對電力企業的財務管理工作，要從根本出發。施工開展前，準確預算和評估施工中各項支出。充分考慮施工中的每一個不確定因素，有效落實財務評估工作，符合實際要求。為防止施工中出現不利情況，制定相應的應急方案進行應對。

項目可行性研究、工程規劃一定要做好具體管理，以確保電力工程成本投資，在長期性投資、年度投資等方面給出相應的意見，健全所有管理內容，財務應結合公司財務狀況及投資能力，憑借長期性財務規劃，通常電力工程可行性研究動態結合靜態，以財務評審為依據，研究評估項目可行性，以實現前期控制工程成本，年度投資計劃要考慮資金編制狀況，評價工作則結合資產負債情況及資金來源等，控制年度投資在相應范圍，項目前期編制結合可行性研究及電網費用等，預算、規劃財務部門批準后的費用，有效管理資金核算和支付。

（二）強化初步設計階段的管理

強化管理財務初步設計階段，對工程設計階段，財務管理主要概算和審核技術、經濟工作，包含方案與設備材料價格的可行性、合理性，編制費用構成方案與計算標準，具體分類項目的費用，防止出現漏掉，財務管理還需了解技術內容，確保合理進行技術資金的投資，為工程設計提供意見，財務部門實施設計階段管理，以規范項目管理，實現資金的有效控制，創造更大的經濟效益。

（三）強化施工階段的財務管理

要做好施工階段的財務管理工作，應嚴格依照審核流程，對施工階段各項資金支出，做好施工各項手續和票據的支出，保證各項票據有理有據。施工階段的實際支出符合預算。預算、支出相互協調，控制施工實際支出在預算評估波動范圍內。施工部門動態掌控施工進程。

首先，工程項目概預算是控制項目建設費用的標準和依據，加強工程項目概預算管理將概算控制在初步設計批準概算以內，發揮財務監督作用，控制工程投資。其次，搞好資金募集工作，預算公司全年工程項目中資金使用情況，統一安排、管理工程項目和其他項目，拓寬資金來源渠道，產生高效資金利用率；再次，進行工程資金預算管理與年度投資數額等，編制全年工程項目資本支出和預算，具體落實監督工作，每月預算及控制資金，保證有效使用資金；第四，嚴格管控資金支出，審核資金支出方案，加強管控工程支出預算，完善不同種類的支出審批手續，控制支付額度在計劃范圍內。

第五，設計變更審批工作中的部分工程項目，受多種因素影響會出現變更，財務要參與設計變更的審查，會簽設計變更有關資料；對變更的產生原因和解決方法進行分析，控制財務風險。

第六，對工程中的成本過程控制，將資金管理具體化，防止概算缺位的情況，按照具體的項目費用進行統計，在執行過程中，判斷是否超過概算分項金額，將執行概算控制在初步設計批準概算以內，發揮財務監督作用，控制工程投資。凸顯資金管理的有效性。

第七，分析財務狀況，構建和工程財務管理相匹配的報表體系，充分分析工程成本與經濟效益，合理管理工程總價、明細物資、價格條款、結算方式、預付款、進度款、質保金比例等。

第八，加強管理施工階段物資，物資管理水平影響公司財務管理的有效性，工程物資的管理是財務管理的重點。物資采購應按招投標程序，審核合同價格依據是否充分，合同雙方的權利義務是否明確，質保期及質量保證金、合同履約責任、工程竣工結算等要素是否明確，并加強物資的發票管理，審核當前物資價格水平，清理庫存物資，詳細記錄在檔案內，按照管理辦法、審批流程，管理廢舊物資和及剩余物資。

（四）工程竣工驗收階段的財務管理

竣工驗收，是項目建設結束與竣工決算工作開展的分界點，財務應積極參與工程驗收工作，審核并取得相關資料，并參與到審查竣工驗收資料中，提出發現的問題，主要是實物盤點與移交、剩余物資處理、審核預計未完工程等。收集完整工程資料，清理核對資金到位、物資調撥轉帳情況，清算資金往來；清理工程債權債務，核對工程合同履行情況；為竣工決算編制提供準確數據，是工程竣工決算質量的保證。

三、結束語

電力企業工程的全過程財務管理是一項系統性的工作，涉及了許多方面，需要從多個方面開展工作。電力企業的管理者要在工程管理中定位好自身角色，明確自身職責和權利，突出財務管理工作的針對性，明確財務管理整體流程和使用的方法，對工程全程實施管理。構建完善的財務管理制度，規范電力企業的管理，凸顯財務管理的有效性，提升財務管理的質量和水平，促進公司健康持久發展。

參考文獻

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