淺析新形勢下事業單位財務管理的問題與對策

【摘要】事業單位在我國涉及到許多行業，主要包括教育，科技，行政以及醫療等領域，而這些領域的事業單位對我國的社會主義建設起到了非常重要的作用，但如今事業單位在不斷改革創新的新形勢下，其財務管理發生很大程度的變化，但相應地也出現了許多問題，這些問題若是得不到有效解決，將直接制約著事業單位的健康穩定的發展，本文主要分析新形勢下事業單位財務管理中所存在的問題，探討其相應的處理對策。

【關鍵詞】新形勢 事業單位 財務管理 問題 對策

在我國事業單位與一般的企業單位有著明顯的不同，它不是以盈利為目的，而在國家財政分配的基礎上為人民提供社會保障和相應的服務，因此事業單位的財務管理必須嚴格按照國家相關政策與法律法規來進行，同時還要嚴密受到各方的監督，保證其提供的服務與社會保障能夠切實落實到位，在當前的新形勢下，針對事業單位財務管理過程中所存在的問題采取相應的對策措施予以解決非常有必要。

一、新形勢下事業單位財務管理中存在的問題

（一）缺乏有效完善的財務管理制度

在新形勢下事業單位財務管理中，普遍存在的問題就是缺乏有效完善的財務管理制度，其最主要的表現就是現行的管理制度難以適應新形勢的需求，在具體落實與執行上缺乏相應的指導與監督，導致管理制章制度形同虛設，比如事業單位財務管理中的報銷審批的相關規章制度就沒有起到相應的作用，沒有得到應有重視與執行，還有一些其他的財務工作，也沒有按照相關的管理制度以及程序規則進行執行，這種現有的財務管理制度在實際的財務工作中缺乏有效的實用性，許多財務人員在工作中更是習慣性的不按規則程序以及相關制度進行，導致事業單位的財務管理出現一片混亂的局面，對于事業單位的穩健發展起到很大阻礙作用。

（二）缺乏強烈的財務管理意識

在如今的許多事業單位中，還存在對財務管理工作不重視的情況，部分事業單位的財務管理意識薄弱，再加上在稍微的管理工作上沒有先進的管理理念與方法，直接導致這部分財務管理工作沒有起到任何作用，其最主要的表現就是財務管理范圍不明確，管理方法與管理目的都存在很大差異，而且在具體的財務管理過程中沒有得到有效實施執行，再加上管理制度上還有待完善，因此其財務管理就起到任何有效的作用，直接導致資金與人力資源的浪費[1]。

（三）資產控制不到位

隨著事業單位的財政改革，原先的依靠財政分配的方式逐漸被自給自足的方式所取代，國家更是大力提倡事業單位在完成政府下達的任務的同時充分利用自身的優勢去實現自給創收，擴大事業單位財政收入渠道，這樣的改革使事業單位有可以施展拳腳的機會，在增加自身資產的同時，也導致對資產的管理控制難以到位，出現混亂的局面，而且各個事業單位之間更是形成了惡劣的攀比之風，許多事業單位在固定資產的購買上以及針對基礎設施的建設上都進行了很大的投資，完全沒有考慮到事業單位自身的實際情況，盲目地追求績效，實現目標，拋棄了實際，造成資產控制嚴重不足的情況出現，同時也浪費了大量的資金。

二、新形勢下事業單位財務管理的相關對策

（一）制定完善的財務管理制度

完善健全的財務管理制度是事業單位財務工作中的重要保障，因此針對事業單位的管理規章制度不完善的情況首先要加以健全，因為只有完善的財務管理制度才能促使相關的政策方針得到有效落實，財務工作與相關活動才能在規章制度的指導與監督下得以順利并有效開展，對此，各級事業單位的財務部門需嚴格按照國家相關的財務政策以及法律法規，根據自身的實際情況，共同研究制定出完善，切實可行，行之有效的財務管理制度，保證各級事業單位的財務工作與財務活動能夠得以有效的開展，通常情況下，事業單位的財務管理制度主要包括固定資產管理制度，往來款項管理制度，材料管理制度，現金交接制度以及收入合同管理制度等，這些財務管理制度按類型角度劃分主要可分綜合性的財務管理制度，單項財務管理制度以及相關性的財務管理制度等[2]。

（二）提升事業單位人員的財務管理意識

事業單位的財務人員在工作過程中，無論是普通的財務人員，還是財務管理者首先要從理念上進行轉變，加強提升自己的財務管理意識，對財務管理工作高度重視起來，同時這種理念與意識的轉變和提升要與現今社會經濟發展體系相結合，要最大程度地保證財務管理工作適應社會新的發展規律，其工作效率也要得到有效提升，同時財務人員本身要對財務工作進行充分深入的了解，嚴格按照規章制度與相關規則具體執行到位，保證財務管理工作的有效規范性，另外財務人員還要結合實際努力學習現代化的財務管理知識，提升自己的財務管理能力。

（三）建立有效的資產管控體系

現階段各級事業單位的資產得到了擴充，因此在管理上就需要建立一套有效的資產管控體系，以避免事業單位的資產管理混亂，投資建設不結合實際等局面的發生，首先需要完善國有資產的管理制度，實行錢物分離，互相牽制，分級負責，責任到人的管理原則，其次對事業單位的固定資產要加大審核預算，保證每一項固定資產的投資合理，切實可行，堅決防止浪費資產的現象發生，最后對于事業單位新增加的固定資產和其他資產要實行嚴格驗收制度，保證每一項新增的資產能夠記錄在冊，其數量，質量，日期以及規格等參數要詳細記錄，在此基礎上才能進行驗收入庫，同時還要規定其使用期限和維護周期，避免出現資產過期浪費的現象[3]。

三、結束語

綜上所述，本文分析了新形勢下事業單位財務管理中所存在的各種問題，主要包括缺乏有效完善的財務管理制度，缺乏強烈的財務管理意識以及事業單位的控制不到位，出現混亂的局面，探討針對這些問題的處理對策，主要包括制定完善的財務管理制度，提升事業單位人員的財務管理意識以及建立有效的資產管控體系，希望本文的分析探討對我國各級事業單位的財務管理能起到一定的幫助作用。

參考文獻

[1]常思揚.淺析事業單位財務管理存在的問題與對策[J].財經界（學術版），2011，08：146+148.

[2]夏偉光.新形勢下事業單位財務管理的問題與對策[J].赤子（上中旬），2014，11：218.

[3]宋爽.新形勢下事業單位財務管理的問題及對策研究[J].財經界（學術版），2016，17：264.

作者簡介：鄭新成（1964-），男，河南鄢陵人，河南工程學院會計學院教授，研究方向：財務管理。