貴陽市旅游業發展的思考

【摘要】貴陽市作為貴州省的省會城市，發展旅游業有其得天獨厚的優越條件，但在其發展過程中也存在旅游基礎設施不健全、宣傳力度不夠，缺乏品牌形象，景區從業人員素質低和旅游專業人才缺乏等問題。貴陽市應從加大宣傳力度、擴大知名度、完善基礎設施建設、加大旅游專業人才的培養力度、搞好旅游精品建設、加強省會城市之間的旅游合作等幾方面入手，采取切實可行的措施以促進旅游業的發展。

【關鍵詞】旅游業 發展 貴陽市

貴陽市是貴州省的經濟、政治、文化中心，同時也是旅游服務中心和集散中心。由于地處喀斯特地貌，工業基礎薄弱，沒有受到很嚴重的污染，擁有豐富的旅游資源，為打造貴陽市特色旅游業提供了資源保證。在我國的“十三五”規劃中，政府五年規劃的目標任務首次將生態建設納入重點，這也為貴陽市發展旅游業提供了政治保證。

一、貴陽市旅游業發展的現狀及優勢

貴陽市地處黔中，充分發揮其省會優勢地位，加快旅游業的發展，以帶動周邊城市旅游業的發展具有十分重大的意義。隨著國家經濟重心的西移，給貴州省乃至貴陽市的旅游業的發展帶來契機。貴陽市現在有國家級風景名勝區1個，國家AAAA級旅游區9個以及AAA級旅游區5個，全國農業旅游示范點5個，國家級重點文物保護單位4個，國家歷史文化名城1個，國家級森林公園1個；貴陽市現有旅行社139家，星級酒店85家，床位26000余張，有旅游客運公司18家，共有旅游定點車輛1000余輛。1在西部大開發戰略的實施以及國家拉動內需的機遇下，貴陽作為西南地區的樞紐城市之一，正在大力發展其城際交通和市內交通，為旅游業的發展奠定基礎。目前已形成以貴陽市為中心，多條國道及高速公路向省內各地輻射延伸的趨勢?，F在貴陽市正在重點打造天河潭、桃源河、南江大峽谷為國家AAAAA級景區，成為貴陽市對外的名片。貴陽市旅游業正在快速發展，來貴陽市旅游的人次數逐年增多，2010年為6.10萬人次，2011年為9.78萬人次，2012年為11.62萬人次，2013年為13.42萬人次，2014年為15.49萬人次，2015年為17.81萬人次。22015年接待的旅游者人次是2010年的近三倍。隨著旅游業發展的不斷深入，貴陽市將會形成自己的特色旅游業。

貴陽市旅游業的發展具有如下優勢：

（一）資源優勢

貴陽市管轄三縣一市六區，由于地處黔中，具有典型的喀斯特地貌，轄區內旅游資源豐富。比較典型的代表有：息烽縣的全國著名的八大溫泉之一即享譽“天下第一神湯”的息烽溫泉、抗戰遺留下來的秘密監獄息烽集中營、息烽國際汽車山地露營基地等；修文縣有桃源河魔幻漂流、以明代大儒王陽明命名的陽明洞、有特色喀斯特地貌的六廣河大峽谷，還有高原森林型高爾夫度假中心和貴州唯一的森林野生動物園、珍珠島度假中心等；開陽縣有南江峽谷公園、著名的香火巖景區、紫江景區、清龍河、以及冠名中外的喀斯特大峽谷風光；清鎮市有國家AAAA級景區紅楓湖風景名勝區和百花湖風景名勝區等；烏當區有國家AAAA級的貴陽御溫泉和保利國際溫泉，以及國家AAA級旅游景區泉天下國際俱樂部，此外還有香紙溝、相思河、情人谷、新天溫泉公園等景區；云巖區有黔靈公園、麒麟洞、陽明祠、文昌閣、鹿沖關公園等；花溪區有四季如春的十里河灘、景色迷人的花溪公園、貴州四大古鎮的之一的青巖古鎮；白云區有長坡嶺國家森林公園、貴州民族民俗博物館、中國風箏藝術館等；南明區有南郊公園、仙人洞、河濱公園、達德書院、明代永樂古堡遺址、甲秀樓等；觀山湖區有觀山湖公園等；可見，貴陽市旅游資源非常豐富，資源類型多樣，景色十分迷人。

（二）區位優勢

貴陽市坐落在黔中腹地，是西南地區的主要交通樞紐和物資集散地，是連接珠三角和長三角的中心城市之一。南與重慶、成都毗鄰，北與南寧相望，東鄰昆明，西距長沙，隨著高鐵時代的到來，滬昆高鐵和貴廣高鐵貫穿貴陽市內，為國家打造三小時經濟圈奠定扎實的基礎；國道210和國道320橫穿貴陽市內，可進入性增強；國家高速公路G60和G6001環城而過，省道S45和S85成放射狀連接著周邊城市。貴州省是極少數縣縣通高速的省份之一，所以連接貴陽市的高速公路星羅棋布，在國家實施的“西部大開發戰略”中，貴陽市也是重點扶持的城市，具有旅游發展的帶頭作用。

（三）氣候優勢

貴陽市地處云貴高原，中心坐落于東經106度27分，北緯26度44分附近，平均海拔為1100米左右，是典型的低緯度高海拔的代表；地理位置處于費得爾環流圈，終年受到西方帶的影響，導致其氣候類型是亞熱帶濕潤溫和型，但是也夾雜高原性和季風性氣候特點。貴陽市的年平均氣溫為15.3℃，由于其溫和的氣溫，貴陽被稱為“第二春城”，有“爽爽的貴陽”的美稱。在貴陽一年內出現的最高溫度為35.1℃，最低溫度為-7.3℃，表明了其冬無嚴寒、夏無酷暑的氣候特征。另外，貴陽也被稱為“森林之城”，市內擁有豐富完整的森林植被，使其空氣中含有較高負氧離子，平均每立方厘米達2700個以上，超出了正常值許多倍，居全國前列，被稱為“天然氧吧”。貴陽市宜人的氣候是貴陽人引以為傲的資本，即使是最熱的七月，平均溫度也低于25℃，加上其優美的環境和清新的空氣，外界有“上有天堂，下有蘇杭，氣候宜人數貴陽”之美譽。

（四）后發優勢

在改革開放三十多年的時間里，中國經濟處于高速發展的趨勢，但是貴州是全國經濟發展最慢的。在2011年以前，隨著人民生活質量的不斷提高，我國政府衡量政績的指標不單單是GDP總量的增加，綠色GDP開始蔓延到人們的內心，貴陽市乃至貴州省在這樣的背景下高速發展。2015年全國經濟增長率為7.01%，貴陽市經濟增長率為15.82%。近幾年在全國經濟明顯放緩的情況下，貴陽市的經濟仍然呈現兩位數的高速發展，有利于推動旅游業的發展。

（五）政策優勢

貴陽市出臺了《貴陽市加快旅游產業發展若干政策措施》，按照“提高水平、服務全省、帶動產業”的總體要求，從貴陽市的實際出發，提出了發展本市有效的政策措施，完善基礎設施的建設，加快旅游資源開發，完善旅游要素體系，全力打造貴陽旅游發展“升級版”，加快把貴陽建成國內一流、世界知名的度假旅游城市、生態文化旅游城市。

二、貴陽市旅游業發展存在的問題

（一）旅游基礎設施不健全

旅游業是眾多產業的集合，集“吃、住、行、游、購、娛”合六為一體的產業，每一方面的健康發展都為旅游業的發展奠定基礎。就貴陽市而言，在吃的方面，沒有自己的特色小吃和招牌菜，很難給游客留下很深的印象；在住的方面，截至2015年底，貴陽市的星級賓館共有64家，其中，一星級5家，二星級13家，三星級20家，四星級22家，五星級4家。其它還有條件參差不齊的招待所，旅游旺季時游客住宿困難，影響貴陽市的旅游形象；在行的方面，市區內交通擁堵，尤其是上班高峰期間，車輛嚴重緩行，游客進入景區的時間被無情的消磨，降低游客的體驗感和興奮感；在游的方面，游客只是單純的看看風景，拍拍照，沒有深入地挖掘游客的消費欲望；在購的方面，幾乎沒有景區為游客建立專門的購物場所，即使有購物的地方，也只是小商鋪，很難引起游客的購物欲望；在娛的方面，貴陽市娛樂施設較少，不少景區連卡拉OK廳和棋牌室都沒有，市區內的娛樂設施也只能為較少的一部分旅游消費者提供娛樂服務，無法滿足大眾的娛樂消費。所以，從整體來說，貴陽市的基礎設施不健全，有待改善。

（二）景區從業人員素質低

在貴陽市景區從事服務的從業人員，多數文化程度較低，難以為游客提供高質量的服務。有些導游人員甚至會出現坑騙游客的現象，更為甚者，還會出現強買強賣的惡劣行為。景區的工作人員服務態度也不是太好，損害了景區的整體形象。所以加快景區從業人員的培訓，提高其素質，對貴陽市旅游業的發尤其重要。

（三）宣傳力度不夠，缺乏品牌形象

貴陽市雖然是省會城市，但是知名度還不如省內的遵義市、安順市，因為遵義有遵義會址，安順有黃果樹瀑布，由于宣傳到位，在全國聞名遐邇。貴陽市雖然有高原明珠之稱的紅楓湖，也有六百多年歷史的青巖古鎮等等，但是由于宣傳力度不夠，知名度不高，在市場競爭中缺乏品牌形象，很難受到旅游者的青睞。所以，貴陽市要加大宣傳力度，打造特色名片，提高城市知名度。

（四）旅游專業人才缺乏

貴陽市由于特殊的地理特征，經濟發展遠遠落后于其他周邊省會城市。經濟是決定教育的核心動力，由于經濟的落后導致教育的落后。貴陽市內目前有大學5所，屬于“211工程”大學只有貴州大學，而且旅游專業教師缺乏，旅游專業方面的學生人數得不到改善，雖然近幾年高校在擴招，但是也無法培養出滿足旅游業發展的專業人才。所以，政府應該加大對教育的投入，以便于培養出適合貴陽市新時期旅游業發展的專業人才，為旅游業的發展奠定堅實的基礎。

三、促進貴陽市旅游業發展的對策建議

（一）加大宣傳力度，提高知名度

貴陽雖然是貴州省的省會城市，其知名度遠不及省內的遵義市和安順市。究其原因，主要是宣傳力度不夠，旅游產品缺乏特色化，缺乏包裝。因此，貴陽市政府應該加大宣傳力度，通過國內大媒體，提高貴陽市旅游產品在公眾面前的曝光率。此外，還應該充分挖掘貴陽市的特色美食，以美食為切入點，大力宣傳，這樣可以大大提高貴陽的知名度和美譽度；另外，貴陽有著很多歷史文化遺址及名人故居，可以利用各種媒體和渠道加強宣傳，在各地召開旅游景點推介會，挖掘潛在消費者，努力提高景點的知名度；景區也可以考慮給學生特價，并且定期對學生實行免費開放。這樣不僅可以爭取年輕人這部分客源市場，增加今后的潛在需求，同時也起到了間接的宣傳作用，擴大影響力。

（二）完善基礎設施建設

貴陽市雖然可進入性很強，但是市內交通擁堵，基礎設施不完善，連最基本的交通工具地鐵都沒有。地鐵是一個城市的標志，也是最方便快捷的交通工具，地鐵的有無直接影響一個城市旅游業的發展?，F在旅游需求日益多樣化，但是貴陽市許多旅游景區的管理模式還停留在傳統的模式，沒有及時的進行轉型，許多基礎設施沒有及時更新，智能化的配套設施還很欠缺，但是這些設施需要大量資金的投入。為了提高游客的體驗滿意度，需要加大投入，完善旅游基礎設施，特別是加快貴陽市的地鐵建設以及景區的硬件配套設施建設。

（三）加大旅游專業人才的培養

雖然貴州省提出了人才興省戰略，但是由于旅游專業教育資金投入的欠缺，以及專業教師的缺乏，導致旅游專業人才的嚴重短缺。人才是一個地區的核心牽引力，貴陽市旅游業的發展離不開旅游專業人才。應建立旅游專業人才培養的專項基金，與高校合作引進和培養專業人才；以政府為主導，定期舉行國內外旅游人才的學術交流會，通過“請進來，走出去”的方式，向旅游大省的旅游專業人才學習，為旅游專業人才進行免費培訓。總而言之，貴陽市應采取各種優惠政策，培育符合新時期需要的旅游專門人才。

（四）加強旅游精品建設

貴陽市旅游資源極其豐富，旅游資源遍及全市，但是比較分散，沒有拳頭產品，也沒有特色，知名度低。貴陽市轄六區三縣一市，政府必須從其中選幾個景區作為貴陽市的拳頭產品，傾盡全市之力重點打造，深度包裝和挖掘其內涵，因地制宜，將本地特色融入到旅游產品中。應從游客的消費角度出發，研究游客的消費心理，以便于順應游客日益變化的需求心理來加強旅游精品建設，這樣才不會浪費更多的人力物力，才能使有限資金發揮巨大的作用。貴陽市必須加快本地區精品旅游建設，才能讓“爽爽的貴陽”很快地走出去，形成品牌效應，吸引更多的游客來貴陽度假休閑旅游。

（五）加強省會城市之間的旅游合作

貴陽市是處在喀斯特地貌的省會城市之一，由于特殊的地理位置，致使其經濟發展落后。相對于全國而言，貴陽市工業基礎較薄弱，城市發展水平低，污染小，但是旅游業發展空間大。自從2010年以來，貴陽市GDP的增長率遠遠高于全國其他省會城市呈兩位數高速增長。由于國家政策的轉變，不再一味的追求GDP的增長，國家提出了新的經濟衡量指標，綠色GDP的提出對貴陽市旅游業的發展無疑帶來了新的經濟動力。但是貴陽市的旅游業基礎差，必須加強與周邊省會城市的合作，借鑒周邊省會城市發展旅游業的成功經驗。只有這樣，貴陽市旅游業的發展才能少走彎路，而且能更好地因地制宜發展，打造貴陽市特色旅游業，才能讓“爽爽的貴陽”在游客心中占有一席之地，吸引更多的客源市場，形成品牌效應，增大市場競爭力。

注釋

①數據來源：貴陽市統計年鑒（2015）

②數據來源：Wind資訊

基金項目：貴州省旅游業與城鎮化互動發展研究（貴州大學人文社科研究一般項目，立項編號：GDYB2012001）及貴陽市2016年哲學社會科學規劃課題《貴陽市紅色文化資源開發與旅游業發展研究》研究成果之一。

作者簡介：張遵東，女，貴州大學經濟學院教授，碩士研究生導師，研究方向：區域經濟發展、農業經濟理論與政策。