全球價值鏈視角下遼寧制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級研究

侯坤+孫鋒

摘 要：遼寧制造業(yè)近年來遭遇了較嚴(yán)重的發(fā)展瓶頸，面臨著來自國內(nèi)國外雙重的壓力與挑戰(zhàn)，處在產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。而全球價值鏈理論的引入打破了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國別獨立性和完整性，正在深刻影響著分工參與國的產(chǎn)業(yè)成長。為此，本文從全球價值鏈的視角出發(fā)，探討與分析了遼寧制造的發(fā)展現(xiàn)狀與其在全球價值鏈中的地位，找出制約其發(fā)展的主要因素，并提出實現(xiàn)遼寧制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的相關(guān)對策與建議。

關(guān)鍵詞：全球價值鏈；遼寧制造業(yè)；產(chǎn)業(yè)升級

“中國制造2025”，為中國由制造大國邁向制造強國繪制了藍圖，遼寧省東北老工業(yè)基地的制造業(yè)大省面臨的壓力與挑戰(zhàn)尤為沉重。遼寧省是我國知名的重工業(yè)基地，起步早，基礎(chǔ)好，擁有完整的工業(yè)體系和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，素有“東方魯爾”的美稱。自2003年中央實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來，遼寧省制造業(yè)發(fā)展迅速，成為財政收入的主要來源，極大的推動了遼寧經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。然而，自2014年起，遼寧制造業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸，產(chǎn)能過剩，核心技術(shù)短板，使得全省GDP連續(xù)2年增速下滑，在全國排名墊底。在當(dāng)前經(jīng)濟面臨較大下行壓力的情況下，遼寧制造業(yè)如何面向“中國制造2025”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級？如何在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與歐美國家回歸制造業(yè)的浪潮中抓住發(fā)展機遇，搶占世界制造業(yè)的制高點？對此，國內(nèi)外貿(mào)易經(jīng)濟領(lǐng)域的主流研究基本都認識到應(yīng)該將全球價值鏈的概念與地方產(chǎn)業(yè)升級聯(lián)系起來。當(dāng)前的全球價值鏈分工打破了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國別獨立性和完整性，正在深刻影響著分工參與國的產(chǎn)業(yè)成長。

一、全球價值鏈與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

所謂全球價值鏈，是指“為實現(xiàn)商品或服務(wù)價值而連接生產(chǎn)、銷售、回收處理等過程的全球性企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，它涉及從原料采集和運輸、半成品和成品的生產(chǎn)和運儲、成品的生產(chǎn)和銷售，直至最終消費和回收處理的全過程”。在全球價值鏈中關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級的研究開始于20世紀(jì)90年代中期，格雷菲（1994）在所做的東亞服裝產(chǎn)業(yè)研究中，首次將價值鏈增值與產(chǎn)業(yè)的全球組織建立了聯(lián)系。Humphrey和Schmitz（2002）提出，在價值鏈的視角下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以促進產(chǎn)業(yè)升級；Gereffi（2014）指出，就全球價值鏈而言，由于2008年的全球經(jīng)濟衰退，基于供應(yīng)鏈規(guī)模的萎縮被進行中的“合理化”加速。當(dāng)最先進的工業(yè)化國家的消費下降，這是全球價值鏈的主要市場，由于經(jīng)濟衰退全球價值鏈的供應(yīng)鏈規(guī)模大幅收縮。最近的研究在當(dāng)前時期已經(jīng)突出顯著的新趨勢如何組成全球價值鏈，從而改變國家的企業(yè)部門將面臨的風(fēng)險的性質(zhì)。

綜合國內(nèi)外文獻的研究成果，我們就兩者關(guān)系的研究總結(jié)為：產(chǎn)業(yè)升級必然是在價值鏈的低端向附加值高的方向延伸，這是一個自然而然的過程，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級必然會向高附加值的方向攀升。所以，只有深入理解全球價值鏈優(yōu)化升級的相關(guān)知識，才能實現(xiàn)不斷沿著價值鏈條的高附加值環(huán)節(jié)攀升，實現(xiàn)遼寧制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。而不論哪個層次的產(chǎn)業(yè)升級，都依賴于自主創(chuàng)新的事實。因此，把全球價值鏈理論引入到制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的機制與路徑研究之中，為研究我省制造業(yè)升級提供了一種全新的視角。在當(dāng)前的國際貿(mào)易格局中，遼寧省的絕大多數(shù)制造企業(yè)是處于GVC（全球價值鏈）低端的。因此，利用GVC理論這種新的分析模式來研究如何嵌入GVC實現(xiàn)遼寧制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，從而提高遼寧制造業(yè)融入全球經(jīng)濟的質(zhì)量，力爭迅速提升遼寧工業(yè)的地位，這是一個十分緊迫而重大的任務(wù)。

二、遼寧制造業(yè)在全球價值鏈中的現(xiàn)狀與地位分析

1.擁有完整的工業(yè)體系和雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)

制造業(yè)作為推進遼寧產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要支撐，無論從數(shù)量上還是發(fā)展規(guī)模上看，都具備很好的基礎(chǔ)。2003年以來，遼寧制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重均維持在50%左右，且制造業(yè)對遼寧省的經(jīng)濟貢獻度逐年增加，2014年制造業(yè)增加值占的比重達25%，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值4591.67億元。2016年上半年，遼寧制造業(yè)中高端制造業(yè)所占比重提高。全省規(guī)模以上汽車制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為10.6%，所占比重比上年同期提高3.2個百分點，醫(yī)藥制造業(yè)比重提高1.1個百分點，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)比重提高0.4個百分點，鐵路、船舶、航天航空和其他運輸設(shè)備制造業(yè)比重提高0.4個百分點。據(jù)遼寧省統(tǒng)計局資料顯示，自老工業(yè)基地振興計劃實施以來，遼寧制造企業(yè)已成功實現(xiàn)了核電站250噸環(huán)形起重機、30萬噸級油輪、30萬千瓦核主泵等重大裝備項目的生產(chǎn)實驗，累計生產(chǎn)制造2500噸新貨運機車、140噸大型吊車50萬伏超高壓輸變電設(shè)備。

2.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，產(chǎn)能過剩

遼寧省制造業(yè)中鋼鐵、有色、化工、建材、造紙、造船等這些傳統(tǒng)制造業(yè)所占比重大，而產(chǎn)能利用率低的行業(yè)也主要集中這些產(chǎn)業(yè)中。據(jù)遼寧省2013年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)能利用率為73.5%左右，低于全國80%的平均水平，也低于國際公認的82%～83%合理區(qū)間。近年來，遼寧省許多新建企業(yè)并非是產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級，而是重復(fù)建設(shè)，進一步增加了產(chǎn)能過剩，加大轉(zhuǎn)型升級難度。

3.處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端，產(chǎn)業(yè)附加值較低

遼寧制造業(yè)雖然體系全面，但利潤水平低，在參與國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)垂直分工時，僅能從事加工裝配等低端價值增值環(huán)節(jié)，淪為跨國制造企業(yè)的生產(chǎn)基地。而從國內(nèi)外的制造業(yè)發(fā)展經(jīng)驗來看，企業(yè)的中高端競爭優(yōu)勢主要源于自價值鏈多個環(huán)節(jié)的優(yōu)勢組合，這也正是遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展最欠缺的和最核心的問題之一。以裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀為例：遼寧省裝備制造業(yè)已擁有了一批具有世界級品牌地位的龍頭企業(yè)，但由于相關(guān)配套的中小企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游，規(guī)模小、裝備差、技術(shù)弱，難以支撐產(chǎn)業(yè)向高端突破，造成了基礎(chǔ)材料、配套零部件產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，大量關(guān)鍵材料和基礎(chǔ)部件需要外購或進口等現(xiàn)象。在此背景下，裝備制造服務(wù)企業(yè)又發(fā)展滯后，難以嵌入生產(chǎn)制造企業(yè)的供應(yīng)鏈，無法形成轉(zhuǎn)變制造業(yè)向高端制造業(yè)升級的格局。

4.遼寧制造自主創(chuàng)新能力不高

目前遼寧省的制造業(yè)雖然實力雄厚，市場占有率較高，但產(chǎn)業(yè)大都是以低成本為基礎(chǔ)聚集的，自主創(chuàng)新的能力與經(jīng)濟發(fā)達省份相比較為落后。由于并未掌握核心技術(shù)，目前遼寧絕大部分制造業(yè)仍依靠低成本、低價格來維持其競爭優(yōu)勢，在國際分工合作中只是擔(dān)當(dāng)著“世界工廠”的角色，大多從事的是以模仿生產(chǎn)為主的活動，并沒有真正“嵌入”到全球價值鏈的高端環(huán)節(jié)。

三、遼寧制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的相關(guān)對策

1.堅持發(fā)展高端制造業(yè)與提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合

多年來，遼寧在數(shù)控機床、輸變電設(shè)備、礦山機械、大型船舶、鐵路機車等高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域形成了一定的競爭力。為此，應(yīng)該立足我省裝備制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)進行布局，促進高端裝備制造業(yè)相對集中發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟增長點。同時，積極促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值鏈從低端向高端躍升。

2.堅持自主創(chuàng)新

以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動，整合創(chuàng)新資源，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。加快突破制約發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)，完善創(chuàng)新制度環(huán)境，進一步增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。目前，遼寧制造業(yè)的一些先知先覺者已經(jīng)開始一系列重大的改革和創(chuàng)新調(diào)整，比如，沈陽機床集團開發(fā)世界首款i5智能機床，實現(xiàn)智能互聯(lián)，完成了向現(xiàn)代服務(wù)商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；華晨寶馬公司更多地依賴機器人和電腦控制，走向智能制造；東北大學(xué)、中科院沈陽自動化研究所和沈陽新松公司共同合作組建了國內(nèi)“985高校”首個機器人科學(xué)與工程學(xué)院，新松公司的機器人產(chǎn)品出口到13個國家和地區(qū)；這些創(chuàng)新實踐與經(jīng)驗必將極大地帶動全省制造業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級。

3.完善金融服務(wù)平臺

遼寧制造企業(yè)目前面臨著融資困難，融資服務(wù)體系不完善的問題，因此強化融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對于破解科技創(chuàng)新資金難題至關(guān)重。首先政府應(yīng)該對融資服務(wù)平臺進行支持鼓勵，加大財政扶持力度；其次應(yīng)提高銀行的服務(wù)能力和效率，創(chuàng)新金融服務(wù)，豐富金融產(chǎn)品，為科技型小微企業(yè)提供小額貸款。

綜上所述，制造業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接反應(yīng)了一國或地區(qū)的競爭力，對遼寧這樣一個工業(yè)大省來說，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級意義重大。全球價值鏈理論是既使用微觀視角也融入宏觀視角來全面審視全球化環(huán)境中產(chǎn)業(yè)狀況的一種新興理論，對遼寧制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級具有重要的指導(dǎo)意義。只有積極融入全球制造業(yè)的價值鏈，認清自身優(yōu)勢與劣勢所在，堅持自主創(chuàng)新，才能在國際經(jīng)濟新格局中立于不敗之地，搶占全球制造業(yè)的高地。

參考文獻：

[1]張輝.全球價值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群--以浙江平湖光機電產(chǎn)業(yè)為例.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究，2004.

[2]Richard Pomfret. Expanding the division of labor：trade costs and supply chains in the global economy[D].Australian Economic History Review，2014， 54（3）：1-2.

[3]胡國杰，劉曉偉，姜蹇，劉利超，馮嬌.遼寧制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的研究.遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報，2015.Vol17.No.6.

[4]陳艷芳.遼寧省制造業(yè)競爭力評價與影響因素分析[D].東北財經(jīng)大學(xué)，2012.

[5]袁紅林.全球價值鏈視角下我國中小制造企業(yè)升級策略.國際貿(mào)易，2016.9.

[6]張青山，徐偉.遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位于對策.沈陽工業(yè)大學(xué)學(xué)報，2009.04.