新聞行業無人機應用探析

宋新華

摘 要 近幾年來，民用小型無人機快速發展，并迅速在航拍、勘測、消防以及巡檢等方面發揮著重要作用。新聞媒體行業對航拍無人機更是大量需求。但相關法規不夠完善，民間飛行越來越混亂，事故層出不窮，新聞行業內部應用也雜亂無章，越來越多的單位和個人開始對無人機進行限制甚至嚴禁其出場。作為新聞媒體來說，應該在行業內帶頭，規范飛行，并根據行業應用特點摸索出行業內的一套使用規則，讓無人機更好地為新聞行業服務，同時也為國家小型民用無人機管理辦法的出臺提供參考。

關鍵詞 無人機；新聞航拍；俯瞰視角；飛行準則；規范飛行

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360（2016）24-0043-02

1 我國民用無人機發展背景

從2006年到2010年，世界范圍內眾多民用小型無人機企業涌現出來，其中不乏佼佼者。2010年，法國Parrot公司發布世界上第一款四旋翼無人機，這款小型飛行器受到了眾多飛行器愛好者的關注，該無人機實現了傻瓜式操作，定點懸停能力突出，此外，它可以通過2.4G無線電傳輸航拍畫面。該無人機一經推出銷售火爆，Parrot也獲得了不小的經濟收益。Parrot民用無人機獲得了成功，眾多飛行器生產商看到了商機，國內外迅速掀起一股將多旋翼飛行器商業化的熱潮，多旋翼飛行器由此也進入快速發展時期。在我國“大眾創業、萬眾創新”的大環境下，再加上120米以下低空空域放開，國內民用無人機企業抓住機會，最為突出的便是深圳的大疆科技迅速崛起，占據全球無人機75%的市場份額。自從大疆科技無人機火爆，2014年起各路資本紛紛進入無人機領域，試圖分一杯羹。僅國內從事無人機行業的企事業單位就超過200家①。

2 新聞行業無人機應用現狀

民用無人機目前應用面最廣的功能自然是航拍，而這個強大的基礎功能也使得它在新聞行業得到廣泛的應用，從應用到普及也是有一個過程。歐美國家的新聞媒體在新聞采訪中的裝備可謂精良，美國三大電視網NBC、ABC和CBS以及《紐約時報》等主要平面媒體在遇到重大突發事件時往往都會調用直升機完成航拍新聞畫面。然而，直升機航拍成本太高，要調用一次航拍需要花費數十萬，這對于一般媒體來說難度非常大。當大家還沉浸在對乘直升機采訪的憧憬中時，我國民用無人飛行機技術已經悄然間達到了一個前所未有的高度，新式多旋翼無人機具有GPS定位儀、慣性導航儀、氣壓計、指南針和飛行控制芯片，在這些智能設備的輔助下，它可以輕松實現懸停、自穩，還可以在失控時自動返航，再加上先進的圖像傳輸系統，地面操控人員可以實施觀看掛載攝像設備拍攝到的畫面，并遠程操控攝像機，這種飛行器已經完全可以為新聞媒體所使用。

把無人機航拍用于新聞工作，筆者所在的青島晚報算是較早進行嘗試的，在報社日常采訪中，無人機航拍圖片已經讓新聞大放光彩，比如，航拍第二屆世界休閑體育大會主會場，航拍中德生態園，航拍青島火車北站，航拍新冠高架路的開通，航拍青島近海的各大特色海島等。在國內，無人機在新聞應用領域取得了驕人的戰績，2014年荷賽，《南方都市報》攝影記者陳坤榮用無人機拍攝了一組作品“健身”，該組作品視角獨特，受到了評委的青睞，最終獲得體育特寫類組照二等獎。2015年8月12日，天津濱海新區危險品倉庫發生震驚中外的爆炸事故。事故發生后，新京報攝影記者陳杰抵達了現場，因事故現場封鎖無法進入，即便進入到場的人在地面上也無法總覽事故現場，陳杰借助無人機航拍鏡頭，拍下了大量空中俯瞰資料，而后，他的這些航拍攝影作品也獲得第59屆荷賽一般新聞類單幅三等獎，這足以證明無人機對新聞攝影的影響。

3 無人機使用亂象叢生亟須規范

無人機在市面上快速普及，擁有飛行器的普通消費者越來越多，而關于無人機的負面消息也逐步上漲。據中國航空器擁有者及駕駛員協會的不完全統計，中國的無人機數量在2萬架以上，截至2015年12月31日，全國持證無人機飛手為2 142人，這意味著，約90%的無人機飛手為“無證飛行”。經過權威統計，僅大疆創新一家無人機生產商，從2013年至今在淘寶天貓的銷量就超過了7萬架②。僅就2016年來看，新聞上刊登無人機事故案例不在少數。2016年5月28日，四川成都機場，一架非法闖入的無人機導致機場眾多航班延誤，成都機場東跑道停航關閉1小時20分鐘，55個航班不能正常起降，事發后，大量公安民警展開搜索，最終因為目標快速消失查找無果。國外這樣的案例也不少，2016年6月11日，在波蘭華沙國際機場，同樣是“黑飛”的民用小型無人機闖入了機場，多個航班不能降落，半小時后無人機消失機場這才恢復正常。

在新聞行業，無人機駕駛員同樣處在無序狀態，青島多家本地媒體都已經購入了無人機，但操作人員的水平甚至還遠不如航模愛好者，墜機事件也是時有發生。而國內外新聞領域無人機也惹了一些麻煩。2015年12月22日在意大利進行的高山滑雪世界杯男子障礙賽中，曾經四次拿下世界杯冠軍、冬奧會獎牌獲得者奧地利名將馬塞爾-希爾策險些被一架墜落的新聞直播無人機砸中。新聞行業無人機應用頻率高，且多在人員眾多場合應用，無秩序亂飛必然帶來很大安全隱患。個別新聞從業人員在擁有無人機后，為了滿足一己私欲，利用無人機不受空域限制的能力，窺探明星隱私，帶來社會負面

效應。

4 新聞行業無人機規范使用的路徑

目前，我國對民用低慢小型無人機的使用還是缺乏進一步的規范準則，民航局在2013年出臺的《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》中指出，在視距內飛行的微型無人機（重量小于等于7千克），飛行范圍在目視視距內半徑500米、相對高度低于120米范圍內，無須證照管理。而在實際應用中，大量低于7千克的小型無人機飛行能力都已經超過了1 000米，只要簡單修改飛行高度也可以輕松達到500米以上。所以，針對目前的無人機現狀是需要一套更詳細的使用準則的。

筆者認為，要想真正的發揮無人機在新聞領域的最大價值，必須盡快將無人機市場和應用規范起來，如何來規范和管理，筆者有如下幾個建議。

1）參考先前管理辦法，參考行業現狀完善管理法規，在行業內試運行。民航局在2013年出臺的《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》雖然落后于無人機技術的發展，但其中大部分內容依舊能對民用無人機使用進行限制，完全可以拿到新聞行業內部使用，并針對目前小型無人機飛行能力對管理規定進行補充，修補法規盲區，作為行業試用法規來執行。

2）對接現有的培訓機構，對行業從業人員進行技術培訓。新聞行業完全可以考慮與AOPA（中國航空器擁有者及駕駛員協會）等飛行培訓機構對接，把航拍飛行員送到這樣的機構進行專業培訓，使其具備專業模型飛機和小型無人機的駕駛操控能力，減少飛行事故。

3）與公安以及城管部門對接，對飛行器和飛行人員進行信息登記，形成良好的溝通機制。新聞無人機多出現在事故現場以及重大節慶活動、熱點事件周圍，少不了與公安民警和城管執法人員接觸，如果沒有做到及時溝通，航拍飛行往往會受到限制甚至是禁止。

4）及時與航空管制部門報備飛行。航空拍攝飛行不同于一般拍攝，飛行活動都會對空中航空秩序有一定的影響，因此，飛行時間、飛行高度以及飛行區域等信息向來需要向航空管制部門報備，獲得飛行許可。而新聞行業無人機使用頻繁，飛行范圍較大，容易涉及國家安全以及敏感區域。飛行更需要及時報備。

5）所有新聞無人機嘗試安裝衛星定位監控系統，加強管理與監督。新聞行業可以定制一批無人機，這些無人機上全部加裝GPS或者北斗等衛星定位系統，并裝備信號發射器，如同民航飛機的監控一樣，所有在轄區內起飛的無人機飛行數據能同時顯示在監控畫面上，超高超限的無人機都會實現數據報警，這樣相關監管部門就可以對無人機實時

監控。

除了以上這些，新聞行業無人機飛行員還應該恪守職業道德，不侵犯他人隱私，嚴于律己，讓無人機推動傳統媒體轉型，豐富報道方式，讓新聞視角飛到一個更精彩的高度，服務更多的受眾。

注釋

①郭露.《我國民用無人機市場發展歷程及前景分析》，第二段。

②中國信息產業網.《無人機“飛”出困擾》。