陸昱江+陳宏亮
【摘要】新民主主義革命階段,我國的貨幣制度經歷了銀元本位制到紙幣的變化歷程。這一變化過程緊嵌國家民族危急興衰的各關鍵節點,是我國近代革命史的核心篇章之一。由銀元至法幣,從金圓券到人民幣,我國貨幣體制的變革深刻體現了國家民族興衰榮辱的全過程,更在我國現代史中寫下了極為濃墨重彩的一筆。對該階段我國貨幣制度變更情況的研究,能夠有效揭示經濟社會發展的深層動因,有利于通過經濟視角剖析國家民族的發展進程,為后續研究打下更為堅實的基礎。
【關鍵詞】新民主主義革命 貨幣制度 變更歷程
自五四運動到新民主主義革命勝利的三十年間,我國的貨幣制度由銀本位制轉換為紙幣,逐步實現了現代貨幣體系。國民政府時期,我國已完全淪為半殖民地半封建社會,金融體系被外國列強深度滲透,法幣的推行更是外國勢力在我國角逐的結果。解放戰爭末期,隨著國民政府經濟體系的迅速崩潰,法幣及金圓券為人民幣所代替,我國的金融貨幣體系才得到真正意義上的獨立。而貨幣制度的變更與演化貫穿了我國民族救亡圖存的全過程,是新民主主義革命在經濟領域的全面體現。
一、銀元本位制
近代以來,列強不斷加大對我國的侵略力度,徹底打破了我國長期封閉式的政治經濟結構,使我國延續兩千多年的小農經濟體系趨于瓦解。十九世紀末至二十世紀初,為迎合列強經濟侵略的需求,清政府在其執政末期開始推行貨幣制度改革,核心是以官方發行的銀元代替各地區的散銀交易制度,試圖實現統治范圍內的幣制統一,但由于清政府統治力量的不斷削弱,各地區均有不同形式的幣種流通。辛亥革命之后,隨著清政府的迅速垮臺,幣制改革的計劃也無疾而終,此次嘗試是我國歷史上第一次試行現代意義上的銀本位制。
清政府覆亡后,袁世凱竊取革命果實,經過近十年的國內革命,到五四運動之后,我國國內政局仍未實現完全意義上的統一,北洋軍閥與國民政府分庭抗禮,分別發行了袁世凱和孫中山兩個系列的銀元,這也是我國近代流通最廣的兩種官鑄銀元。
第一次國共合作中,國民政府曾一度接近實現全國統一,但北伐戰爭末期,國民黨政府發動“四一二”、“七一五”反革命政變,大肆屠殺共產黨員、國民黨左派及革命群眾,致使大革命功敗垂成,同時也阻斷了全國政治經濟的統一進程,進一步遲緩了幣制的改革,使得我國貨幣統一的進程一再推延。
1928年末,張學良宣布東北易幟,國民政府實現了名義上的統一。但值得注意的是,民國初期仍維持著銀兩、銀元并行的貨幣制度,直到1933年實行廢兩改元,銀元才成為單一的主幣。此外,由于國民政府內部軍閥分立,各地均有不同樣式的銀元發行流通,致使其間的貨幣體系愈加混亂,銀元的價值多取決于其成色與重量,幣制改革甚至在一定程度上呈現出倒退的形式。1935年末,國民政府宣布實行紙幣政策,終止銀元的流通并使用法幣收兌銀元。盡管此后銀元仍偶有所見,但已不再作為流通市場上的主幣。
二、法幣的推行
法幣的發行有著極為深刻的歷史背景,至始至終都不是單純的國內經濟問題。法幣的推行即是國內發展與蕭條的矛盾體,又是帝國主義勢力在我國的侵略與滲透,其根源主要包括以下兩方面:
(一)外國侵略勢力在我國的經濟領域的角逐
東北易幟使國民政府實現名義上的統一,該事件極大刺激了日本軍國主義對中國的侵略野心,尚未從關東大地震陰影中恢復的日本已加緊了對中國的侵略準備。九一八事變后,盡管國民政府采取了軟弱退讓的靖綏政策,但仍未能阻止日本帝國主義的侵略步伐,為彌補財政虧空,國民政府以出賣國家經濟主權為代價,換取英美支持,以法幣代替流通的銀元,實現了實物貨幣向紙幣的轉換。國民政府的該項決定,并非單純考慮經濟利益,而是希望通過引進英美勢力對日本進行制衡,以緩解日本帝國主義勢力咄咄逼人的侵略步伐,維持其脆弱的統治根基。法幣的最終發行是英、美、日等國妥協的結果,極大地加速了列強對我國的經濟侵略。事實上,在不到十五年的流通歷程中,法幣從未獲得真正意義上的獨立自主權。
(二)國內經濟虛擬繁榮的結果
1927年至1937年,西方資本主義世界深陷經濟危機的泥沼,各類資本迅速外逃,尋求新的避風港口,中國和蘇聯成為了其主要選擇。在所謂的“黃金十年”中,國民政府的經濟獲得了表面上的發展,形成了虛幻的繁榮景象,但內部的結構性矛盾卻愈發嚴重。
1.經濟發展極端不均衡。在此期間,國內的經濟發展多集中于少數沿海城市,內陸地區依舊貧困落后,不同地域間的經濟差距不斷擴大,貧富分化日趨嚴重,階級矛盾持續深化。而大型城市的發展也并非依靠民族產業的支撐,而是由列強勢力與國內的買辦階級所壟斷控制,雙方相互勾結,不斷深化對我國經濟命脈的控制,使我國民族經濟體系飽受摧殘。
2.產業結構日趨畸形。國民政府的經濟發展以金融服務業為核心,并不注重實體經濟的發展,工業、制造業仍舊極為落后,甚至連簡單的基礎工業品都依賴進口。虛幻的繁榮并沒有為人民帶來真正的實惠,嚴重的腐敗進一步侵蝕了國民政府的統治根基,財政收入入不敷出,財政赤字不斷擴大,充斥著買辦階級的國民政府為維持自身統治,不惜向列強出賣國家利益,更使得民族矛盾不斷加深與激化。
三、人民幣的誕生
抗日戰爭勝利之初,國內戰爭傷痕尚未撫平,國民政府為實現其獨裁統治,迅速發動和擴大了全國內戰。二戰結束后,歐美國家普遍的厭戰情緒以及戰爭對參戰國經濟的深重破壞,使得美國逐漸減少了對國民政府的經濟軍事支持。失去了列強背書的法幣在極短的時間內迅速貶值,隨著國民政府在全國戰場上的節節敗退,法幣也如同其脆弱的經濟體系般快速崩潰瓦解。解放戰爭后期,國民政府敗局已定,為了在敗退前竭取更多的財富,國民政府頒布了限制貴金屬流通的禁令,以金圓券強制兌換民眾持有的黃金白銀。盡管金圓券的流通僅僅持續了不足一年時間,但對民眾的侵害卻極為嚴重。
人民幣的誕生伴隨著解放戰爭的進行而不斷加速,第一套人民幣發行之初,解放戰爭尚未結束,國民政府在大陸的殘余勢力仍延續了近兩年時間,在此期間,人民幣面臨著各方的巨大壓力。此后的抗美援朝戰爭極大增加了我國國民經濟的負擔,而全行業公私合營及第一個五年計劃的推行,不斷促使人民幣的定位由戰時經濟轉向和平建設,從客觀上推動了人民幣的改革。
四、相關經驗借鑒
通過對新民主主義階段我國貨幣制度變革的研究可以發現,貨幣是一國經濟體系的核心,其運轉狀況直接影響全國經濟發展的宏觀局勢,更是國家綜合實力的重要體現。要構建健康穩定的貨幣體系,就必須實現以下幾方面的要求:
(一)獨立自主的貨幣制度
獨立性是保障一國貨幣政策效果的基本條件,法幣的興衰則深刻揭示了國家核心金融體系為他國控制的嚴重后果。當今跨國資本的流通更加快捷高效,其隱蔽性與危害性進一步提高,必須引起足夠的重視。
(二)優化產業結構體制
過度依賴工業,尤其是重工業或第三產業都會對我國經濟的長期可持續發展造成不利影響。制造業領域,我國應加快產業結構的優化升級,減少污染高、產能低的落后企業,提高技術創新投入,實現從資本勞動密集向技術密集的轉變。金融領域,我國應加強金融監管,防止跨國資本對我國金融市場的沖擊,確保我國金融市場的健康穩定發展。
參考文獻
[1]吳景平.蔣介石與1935年法幣政策的決策與實施[J].江海學刊.2011(02).
[2]宋振凌.南京國民政府幣制改革研究[D].西南政法大學2011.
[3]金正賢.論國民政府的法幣價值穩定政策及其在抗戰中的作用[J].抗日戰爭研究.2004(04).
[4]王麗.重建戰后金融體系的努力:國民政府與國際貨幣基金組織[J].史林.2015(01).
[5]Audrey Guo.Chinas 2016 Outbound Investment Expected to Grow to a Historical High[J].Chinas Foreign Trade.2016(03).
作者簡介:陸昱江(1989-),男,廣西南寧人,就職廣西工商職業技術學院,研究方向為金融與風險管理;陳宏亮(1989-),男,廣西南寧人,研究方向為金融與保險。