財政經濟的可持續發展探究

吳波

摘要：隨著當前我國綜合國力的不斷增強，城市化水平的不斷推進，城市人口的日益增多，環境污染現象也在逐漸影響著人們的生存空間，如何能夠在目前階段實施可持續發展的觀念成為了人們關注的一個重點問題。本文我們基于此主要來探究如何能夠在財政經濟發展方面實現綠色可持續發展，促進生態環境保護的深化。

關鍵詞：生態環境；可持續發展；財政經濟

中圖分類號：F810.41 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-0000-01

在傳統的發展過程中，人們過度的追求經濟增長對于環境保護沒有較深刻的態度和思想，最終導致生態環境受到了極大的破壞。隨著時代的進步，人們開始重視生態環境的作用，逐漸實施可持續發展觀念，在污染排放以及財政經濟發展中實現以低排放量，低資源損耗來達到可持續發展的要求。

一、樹立綠色可持續發展的財政觀念意義

1.有助于農業生產綠色可持續發展

在人們發展經濟的過程中，工業占有重要的一部分，但同時農業也在經濟發展中起著非常重要的作用。我國作為一個農業大國，農業對生態環境產生的污染和破壞也是非常嚴重的，一方面農藥、化肥的過度使用使得大量的水資源被污染；另一方面對土地資源的不合理利用，使得水土流失現象嚴重，嚴重限制了我國農業發展和經濟的發展。

如果我們能夠樹立綠色可持續發展的財政觀念，那么在農業發展的過程中就能夠從多方面多角度綜合考慮問題，不僅發展經濟，提升我國綜合國力，而且也建立相應的保護措施，實現了綠色的農業生產。

2.有助于建筑業的綠色可持續發展

對于建筑業來說，目前城市化的推進建筑行業發展獲得了巨大的生機與活力，而建筑業所產生的揚塵、粉塵等現象則嚴重影響了人們的生活環境，使得霧霾天氣現象加重。如果能夠樹立可持續發展綠色財政觀念，在城市建筑發展的過程中能夠更加有效的實現綠色建設，對相關建設進行優化，從而保證生態環境的日益改善。

3.有助于工業生產綠色可持續發展

目前對于生態環境產生破壞最嚴重的就是工業生產，工業生產過程中往往會產生大量的污染氣體和污染物質，這些污染物質如果沒有加以深度處理就排放的話，那么會嚴重影響到生態環境的穩定性，當前很大一部分企業為了追求高額的利益而忽視環境保護的重要作用，只注重眼前的利益，沒有發展可持續發展經濟，最終使得一方生態環境遭到嚴重破壞。

而如果我們能夠樹立綠色可持續發展的財政觀念，國家有關部門采取綠色財政制度，倡導和發展綠色可持續發展的工業經濟，那么我們的生態環境就能夠日益改善，同時工業化生產過程中所產生的大量污染物也會被及時處理，使得工業企業有效的轉型，促進我國深化綠色可持續發展的經濟，保證了綠色產品生產過程。

二、發展綠色可持續財政經濟的具體對策

前面我們對當前樹立綠色可持續發展的財政觀念重要意義進行了簡單系統的分析和探究，下面筆者主要來研究發展綠色可持續的財政觀念的具體實施對策。

1.綠色可持續財政體系的路線構建

在財政上堅持綠色可持續發展的觀念首先需要從稅收方面入手來進行相應的改善和完善，使得稅收制度符合我國可持續發展綠色的發展觀念。當前我國在稅收上所選擇的角度為獨立型稅收和融入型稅收兩個角度。

獨立型稅收應當在金融經濟發展的過程中，在原有的稅收制度上加入可持續發展的觀念和理念，使得目前所存在的稅收制度能夠很好的契合我國發展的觀念。

融入型稅收則是根據目前所存在的稅收種類和相關的稅收制度來安排新型的符合可持續發展觀念的稅種，使得新設計的稅種更加適應當前社會的發展要求。

2.可持續發展的預算體系建立

在預算體系的建立上，我國政府部門以及相關事業單位應當予以重視并進行相應的改善和完善。傳統發展過程中我國政府部門和事業單位的預算制度浪費了大量的資源和資金，而這些資源和資金沒有合理的應用到經濟發展當中。因此應當構建全面系統的預算體系，從社會保障預算體系、公共財政預算、國有資產預算等綜合考慮。同時在考慮相關預算體系的構建過程中也應當融入可持續發展的理念。有關部門可以將綠色可持續發展的理念融入到政府預算體系的構建當中，針對社會發展過程中綠色可持續發展經濟的收入和支出安排獨立的預算體系，針對專門的綠色保護環境的財政措施具備完善的預算體系，從而最大程度上促進我國生態環境保護方式的實施。[1]

就目前我國發展特點來看，在四大職能之外衍生出新的可持續發展的職能存在一定發展上的問題，需要有關工作人員以及社會各界人士的共同努力和發展，研究出適合我國發展的財政預算制度，從而促進我國深化可持續發展的觀念。[2]

3.建立綠色轉移支付體系

轉移支付體系在我國目前發展階段來看，政策上依然存在不小的問題，對于轉移支付來說在最短的時間里修復這些局限性，同時構建全面的轉移支付體系也有助于我國財政經濟的可持續發展。[3]

在發展新型轉移支付體系的過程中，首要目的就是需要從綠色橫向與縱向相結合的方向出發來尋找適合我國當前發展的轉移支付體系。橫向體系來說，應當構建符合我國當前各個地區綜合發展水平的轉移支付體系，不僅需要考慮到發展較為迅速的地區，同時也需要考慮到發展速度較慢的地區，促進我國整體的進步和完善。橫向則是在構建轉移支付體系的過程中國家部門、政府有關部門以及各個地區的地方部門等綜合考慮，根據實際情況來安排合適的制度，從而促進國家轉移支付體系的全面構建。[4]

三、結語

綜合上文所述，本文我們主要從目前我國財政經濟的可持續發展觀念和具體的實施對策入手來進行分析和探究，我國目前的發展制度來看，應當從稅收制度、財政預算制度以及綠色轉移支付體系三個方面進行完善，在財政發展的過程中融入綠色可持續發展的觀念，促進我國經濟的整體轉型，從而使得我國經濟發展能夠基于以保護環境為理念的形式進行。[5]

參考文獻：

[1]孔玉生，謝沅辰.農業政策視角下我國農村經濟的可持續發展探究[J].農業經濟，2014，01：51-52.

[2]劉振軍.探究唐山市生態農業在農業經濟可持續發展中的作用[J].中國集體經濟，2014，21：10-11.

[3]張異.經濟管理法律行為可持續發展理念若干問題探究[J].新經濟，2015，Z1：100-101.

[4]胡世明，胡世錄.發展低碳經濟的財政政策工具探究——基于福建的考察[J].閩江學院學報，2015，03：42-49.

[5]馬路陽，徐波，桑樹高.西藏地區生態環境建設與經濟可持續發展問題探究[J].赤子（上中旬），2015，17：62.