機動車安全技術(shù)檢驗存在的問題及思考

王雪梅

湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政許可技術(shù)評審中心 湖北武漢 430071

機動車安全技術(shù)檢驗存在的問題及思考

王雪梅

湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政許可技術(shù)評審中心 湖北武漢 430071

機動車安全技術(shù)檢驗社會化已經(jīng)全面實現(xiàn)了多年，從硬件條件、服務(wù)質(zhì)量及檢驗工作的公正性、透明度等方面較以前有了明顯的改善。但隨著社會化后市場競爭日趨激烈、國家新政策的出臺、GB 21861-2014《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》過渡期已滿，今年將全面貫徹實施，隨之而來的新問題不斷涌現(xiàn)，而且花樣繁多、方法隱蔽。整理和總結(jié)近期機動車安全技術(shù)檢驗的管理及審批工作中發(fā)現(xiàn)的問題，希望這些問題的揭露和剖析對大家有所啟發(fā)，畢竟機動車安全技術(shù)檢驗責(zé)任重大，對其風(fēng)險的識別、管控和防范一刻也不容松懈。

機動車 安全技術(shù) 檢驗 標(biāo)準(zhǔn)

1 前言

近期國務(wù)院印發(fā)了第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定，其中第24項為機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗資格許可，實現(xiàn)了簡政放權(quán)、為企業(yè)松綁減負的目的，但同時該決定明確提出了“取消審批后，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要強化‘為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證’，對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)嚴(yán)格把關(guān)，采用監(jiān)督檢查、能力驗證、投訴處理、信息公開等多種方式，加強事中事后監(jiān)管”。筆者長期從事機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的管理及審批工作，近期發(fā)現(xiàn)了一些檢驗過程中的新問題，現(xiàn)在列舉一些實例同大家共同探討。

2 案例一

檢驗報告1如圖1所示。

圖1 檢驗報告1

由檢驗報告1提供的信息可以看出，舉升加載軸荷6 150 kg與空載軸荷6 144 kg數(shù)據(jù)相差不大，這與實際情況不太相符，但該檢驗機構(gòu)并沒有察覺且深入分析。針對此問題，筆者去檢驗現(xiàn)場走訪后發(fā)現(xiàn)，該舉升制動臺的舉升高度沒有達到GB 21861-2014《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》中要求的舉升制動臺的舉升高度10 cm，其實際舉升高度只有3 cm。經(jīng)過與該機構(gòu)溝通，徹查原因，最后得出結(jié)論是由于設(shè)備生產(chǎn)廠家提供的空氣壓縮機功率不足，引起加載制動臺舉升升程不足，導(dǎo)致檢驗數(shù)據(jù)不真實和不準(zhǔn)確。

3 案例二

檢驗報告2如圖2所示。

圖2 檢驗報告2

由檢驗報告2提供的信息可以發(fā)現(xiàn)，該車左右前輪荷均為3 002 kg、左右后輪荷均為3 215 kg，左右輪荷數(shù)據(jù)完全一致，通常這種情況非常罕見。筆者調(diào)閱了該機構(gòu)多份近期檢驗報告，發(fā)現(xiàn)被查所有車輛的檢驗報告都出現(xiàn)了左右輪荷數(shù)據(jù)完全一致的情形，同樣該機構(gòu)對出現(xiàn)這種異常數(shù)據(jù)的情況全然不知。經(jīng)詢問該機構(gòu)工作人員得知，軸重臺前段時間出現(xiàn)故障，請生產(chǎn)廠家維修過，筆者就檢驗數(shù)據(jù)對該機構(gòu)提出了整改要求。經(jīng)該機構(gòu)調(diào)查后反饋，問題出現(xiàn)原因為維修人員發(fā)現(xiàn)左側(cè)軸重臺壓力傳感器損壞，但無備件更換，為了不耽誤機構(gòu)的檢驗工作，遂將右側(cè)的傳感器信號接至左側(cè)軸重臺的信號采集端口，從而造成上述異常數(shù)據(jù)產(chǎn)生，目前該機構(gòu)已更換左側(cè)軸重臺壓力傳感器。

4 案例三

檢驗報告3如圖3所示。

圖3 檢驗報告3

由檢驗報告3提供的信息可以發(fā)現(xiàn)，左外燈燈心高650 mm, 右外燈燈心高660 mm，該報告所有燈心高檢驗數(shù)據(jù)尾數(shù)均為整數(shù)，出現(xiàn)這種情況的概率也較小。筆者調(diào)閱了該機構(gòu)多份近期檢驗報告，發(fā)現(xiàn)被查所有檢驗報告都出現(xiàn)了同樣的情形。筆者懷疑報告在數(shù)據(jù)處理時可能采取了四舍五入的方法，但經(jīng)檢驗現(xiàn)場觀察發(fā)現(xiàn)，實際情況并不完全如此，該機構(gòu)的檢驗報告數(shù)據(jù)處理原則是燈心高數(shù)據(jù)只要末尾數(shù)不為0，根據(jù)照射位置使十位數(shù)加1或是減1并將末尾數(shù)取整。仔細分析其原因不難發(fā)現(xiàn)，這樣的數(shù)據(jù)處理方法可以提高檢驗的合格率，且此手段相當(dāng)隱蔽。經(jīng)詢問，該機構(gòu)稱對此情況完全不知情，設(shè)備安裝后就一直是這樣。但是，無論是什么原因?qū)е略撉闆r發(fā)生，很明顯該機構(gòu)存在著違規(guī)行為。

5 案例四

檢驗報告4如圖4所示。

圖4 檢驗報告4

由檢驗報告4提供的信息可以發(fā)現(xiàn)，被檢驗車輛是一輛三軸載貨車，整備質(zhì)量是三軸軸荷之和17 827 kg，其整備質(zhì)量數(shù)據(jù)也為17 827 kg，根據(jù)GB 21861-2014《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》附錄B.1要求，三軸及三軸以上車輛如采用軸（輪）重儀測量時，應(yīng)保證軸（輪）重儀有足夠的有效測量長度，確保雙聯(lián)和三聯(lián)的各并裝軸同側(cè)輪同時停在一塊稱重板上。經(jīng)調(diào)閱該機構(gòu)的設(shè)備清單及設(shè)備檢定/校準(zhǔn)證書，發(fā)現(xiàn)該機構(gòu)未配置GB 21861-2014《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》附錄B.1要求的專用輪重檢驗設(shè)備，查其資質(zhì)認定能力附表中也沒有這一項，既沒有配備設(shè)備也沒有能力授權(quán)卻出具了檢驗數(shù)據(jù)，則意味著該機構(gòu)存在超范圍檢驗的違法行為。

6 結(jié)語

綜合上述例子可以看出，部分機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)在日常檢驗工作中或多或少存在著各種各樣的問題，這些問題究其根本原因如下：

a. 檢驗機構(gòu)自身技術(shù)能力不足，無法識別檢驗過程中存在的各種問題。

b. 市場競爭激烈，為提高檢驗合格率吸引顧客而采取一些違規(guī)違法手段。

c. 設(shè)備生產(chǎn)廠家不負責(zé)任，提供不合格的檢驗設(shè)備及敷衍應(yīng)付的售后服務(wù)。

無論何種原因，最終都導(dǎo)致了檢驗數(shù)據(jù)不真實，檢驗結(jié)論不準(zhǔn)確，對機動車安全隱患篩查不徹底，對社會造成了不良影響和危害，缺乏公正性，使得機動車檢驗失去了其實際意義。

若要避免上述情況發(fā)生，機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)應(yīng)提升自身技術(shù)能力，學(xué)習(xí)和熟悉各種法律法規(guī)，研究檢驗方法檢驗標(biāo)準(zhǔn)；及時了解和掌握設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)，正確購買設(shè)備，嚴(yán)格監(jiān)督設(shè)備生產(chǎn)廠家對設(shè)備的維修保養(yǎng)，防止設(shè)備生產(chǎn)廠家提供不合格的產(chǎn)品及服務(wù)；嚴(yán)格檢驗過程、認真查閱檢驗報告、加強行業(yè)自律，向社會出具真實、準(zhǔn)確、有效的檢驗報告。同時呼吁設(shè)備生產(chǎn)廠家應(yīng)切實承擔(dān)起自身義務(wù)、講誠信、重質(zhì)量、重服務(wù)，不能只片面地強調(diào)經(jīng)濟效益而忽視社會責(zé)任，誤導(dǎo)和坑害機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)。

機動車安全技術(shù)檢驗事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，國務(wù)院印發(fā)了第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定實際上使得相關(guān)監(jiān)管部門的工作任務(wù)和責(zé)任更重了，加強事中事后監(jiān)管、及時發(fā)現(xiàn)機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)存在的各種問題、督促機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)提升機動車安全技術(shù)檢驗?zāi)芰退娇滩蝗菥徱矂菰诒匦小?/p>

Existing Problems and Thoughts on Safety Inspection of Motor Vehicle Safety

WANG Xue-mei

The socialization of motor vehicle safety technology has been fully realized for many years, from the hardware conditions, service quality, the fairness and transparency of inspection work have been significantly improved compared with the previous. But with the increasingly fierce market competition after socialization and the introduction of new national policies, GB 21861-2014 motor vehicle safety technology inspection projects and methods transition period is full and will be fully implemented in this year. The new problems are emerging in various hidden ways. This article is the arrangement and summary of recent work by the author. It is hoped that the exposition and analysis of these issues could inspire readers. After all, motor vehicle safety and technical inspection are of significant responsibility, the identification, control and prevention of risk can not be loosened even for a minute.

motor vehicle; safety technology; inspection; standard

U469.2.02

A

1004-0226(2017)03-0088-03

王雪梅，女，1968年生，工程師，主要從事機動車檢測技術(shù)方面的研究。

2017-01-15