河南省科技創新“十三五”規劃正式發布

河南省科技創新“十三五”規劃正式發布

2016年11月25日，《河南省科技創新“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）正式出臺。《規劃》進一步完善了我省創新驅動發展戰略的思路舉措，明確了“十三五”期間我省的科技創新目標，安排部署了我省科技創新的各項工作，是我省實施創新驅動發展的具體“施工圖”。

“十二五期間”我省科技創新工作成果豐碩，全社會研發投入達到440億元，相比2010年增長了108.2%；專利申請量和授權量分別達到6.2萬件和3.3萬件，是2010年的2.5倍和1.9倍；共獲得國家科技獎勵106項，填補了自然科學獎、企業技術創新工程獎和創新團隊獎等獎項的空白，綜合科技進步水平指數在全國的排名由26位升至21位，科技創新能力顯著提升。

“十三五”期間是全面建成小康社會的決戰階段，也是創新驅動發展的關鍵時期。隨著經濟發展進入新常態，支撐我省發展的主要因素發生了深刻變化，長期積累的結構性矛盾日益顯現，經濟發展傳統優勢減弱而新的動力尚在形成之中，加快動力轉換、培育競爭新優勢，推進供給側改革、促進轉型升級，破解資源環境約束、實現可持續發展，都迫切需要強化科技創新。

《規劃》明確提出，到2020年，使全省科技創新綜合實力進一步增強，全社會研發投入占地區生產總值的比例力爭達到2.5%，規模以上工業企業平均研發投入占主營業務收入的比例達到1.0%，高新技術產業、戰略性新興產業的增加值占工業增加值的比重達到50%左右，科技進步貢獻率達60%，綜合科技進步水平進入全國前15名，建成創新型省份，打造中西部地區科技創新高地。

《規劃》主要內容包括六個方面：

以建設國家自主創新示范區為重點，打造區域創新發展新格局。以鄭洛新國家自主創新示范區為創新發展核心增長極，以高新技術產業開發區為重要創新節點，優化創新布局，營建富有活力的城市創新生態。

以強化企業主體地位為重點，提升產業技術創新能力。推進創新型企業梯次接續發展，加快形成創新龍頭企業引領、中小企業協同發展的創新型企業集群，推動產業創新發展。

以強化基礎前沿研究為重點，增強創新發展基礎支撐。包括加強對重點領域和關鍵環節的科學問題研究，優化高層次科技創新平臺布局和建設，培育壯大一支創新型科技人才隊伍等內容。

以加快技術轉移轉化為重點，全方位推進開放創新。按照以國家技術轉移鄭州中心建設為抓手構建技術轉移市場體系，以引進來和走出去為主要路徑的“一體系兩條路”思路，探索科技資源相對匱乏地區實現創新發展的新模式。

以構筑創新創業生態環境為重點，推動大眾創業萬眾創新。強化創新創業孵化體系和創新創業投融資體系“兩個體系”建設。

以推進政府職能轉變為重點，持續深化科技體制改革。重點加快科技管理體制、技術創新市場導向機制、科技成果轉化等方面改革。

規劃還提出：要圍繞競爭力最強、成長性最好、關聯度最高的我省優勢產業，突出市場導向和產業化目標，集成資源，加大支持力度，力爭取得原創性重大突破，研制具有較強國際市場競爭力的重大產品，以優勢領域核心技術的重點突破帶動產業轉型升級，推動創新型產業集群培育、發展和壯大，加快向價值鏈中高端攀升。新興產業方面，在高端重大裝備、物聯網大數據與云計算、通信與信息安全、重點功能性新材料、新能源汽車等領域，突破一批制約發展的核心技術，培養行業領軍人才和團隊，培育形成一批產業化基地，推動新興產業發展壯大；傳統支柱產業方面，攻克現代食品制造、煤化工清潔生產、高性能鋼鐵及鋁合金等關鍵技術，研發一批差異化中高端產品，推動傳統支柱產業改造升級；現代農業方面，持續推進主要農作物新品種的選育及糧食豐產配套技術體系研發，加快農業機械化、信息化關鍵技術研發，開展畜禽精準養殖與重大疫病防控等關鍵技術攻關，提升農業附加值，推動農業向現代化、智能化方向發展；社會發展方面，圍繞重大新藥創制、重大疾病防治、節能與綠色發展、資源綜合利用等重點領域，加快技術研發和成果推廣，依靠科技創新持續改善和保障民生。

本刊編輯部