基于新媒體環境下的高校黨風廉政建設研究

邱 波 陳麗霞

根據2017年8月4日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在北京發布的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2017年6月末，中國網民規模已達7.51億，占全球網民總數的五分之一，互聯網普及率達到54.3%，網民中使用手機上網的比例由2016年底的95.1%提升至96.3%。另據該中心發布的《2015年中國青少年上網行為研究報告》顯示，截至2015年12月，中國青少年網民規模達到2.87億，眾所周知高校是青少年成長的主要陣地，新媒體這種基于互聯網的信息傳播的媒介已經滲透高校事務的方方面面，極大豐富了廣大師生的工作、學習、生活、交往方式，也已成為高校立德樹人的重要抓手。如何把握適應新形勢、借助新媒體創新高校黨風廉政建設工作，是高校紀檢監察部門值得關注和探討的課題。

一、當前加強高校黨風廉政建設的重要意義

高等院校一直被譽為書香純凈的圣地、治學修身的天堂。然而，高校隨著市場經濟體制改革不斷深入，高等教育管理體制改革也不斷深化，自主辦學、開放辦學、國際化程度不斷加大，學校規模不斷擴大，對外交往日益增多，經濟往來日益頻繁，各種誘惑隨之而來，廉政風險隨之加大，從近幾年來查處的眾多高校腐敗案件和巡視發現問題來看，反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜。案件的查辦再次給我們敲響了警鐘，高校早已不再是所謂的“象牙塔”，不再是一塵不染的凈土，高校違紀違法案件呈現頻發、高發的態勢，涉及管人管財管物重點崗位和關鍵環節的腐敗問題不可忽視。

“十年樹木，百年樹人”，在完成國家規定的義務教育之后，大多數人都要經過高等學校繼續深造之后才走向社會進行就業。高校肩負培養高素質、高質量人才的神圣使命，高校里的學生未來將是各行各業精英翹楚的后備軍，如果高校校園風氣不正、腐敗行為叢生，那對成千上萬莘莘學子的影響無疑巨大。正是如此，與其他行業和領域相比，高校的貪污腐敗問題往往無法直接用經濟指標衡量，它不僅嚴重損害教育的公信力，而且對青少年學生的世界觀、人生觀、價值觀都將造成無法挽回的負面影響。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，著眼于新的形勢新任務，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力，著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，極大地振奮了黨心民心，提升了黨的形象。高校必須要提高政治站位，把思想和行動統一到中央決策部署上來，深刻認識加強高校黨風廉政建設的極端重要性，切實增強“四個意識”，強化監督執紀問責，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作；要當好政治生態“護林員”，為高校改革發展營造風清氣正的政治生態。

二、新媒體在高校黨風廉政建設工作中的必要性分析

新媒體作為一種新型的輿論傳播工具和重要的信息傳播載體，為宣傳黨的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指導思想、方針政策打造了“新格局”，為了解校情民意開辟了“新門戶”，為匯集民智民才架設了“新通道”，為暢通表達渠道搭建了“新平臺”，為創新黨風廉政建設工作提供了“新陣地”，具有其他載體不可替代的作用。

應對“互聯網+”時代發展的需要。如今互聯網已經逐漸深入到各個領域，人們越來越深地把自己的工作和生活構建在互聯網上。尤其是近幾年移動互聯網的興起，以及以手機APP、微信為代表的新媒體的發展，使互聯網有了前所未有的發展空間和使用群體。高校師生是最易于接受新思想、新觀念的群體，新媒體宛如一把“雙刃劍”，其領域是正能量與負能量的交織，是正氣與歪風的并存，利用得當則能傳遞出正能量，利用不當則會造成消極影響。能否有效利用新媒體開展相關工作，也逐漸成為檢驗高校黨風廉政建設工作是否與時俱進的重要標準。這就要求高校紀檢監察部門必須研究和把握新媒體發展規律，盡快搶占新媒體主陣地，弘揚主旋律，激發正能量[1]。

推進著力構建不敢腐不能腐不想腐的長效機制的內在要求。黨的十八大召開以來，以習近平同志為總書記的黨中央始終把黨要管黨、從嚴治黨的政治責任牢牢扛在肩上，始終以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感和頑強的意志品質，旗幟鮮明推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。在懲處腐敗分子的同時，高校紀檢監察部門必須要借力“互聯網+”，廣泛運用公眾微信平臺等師生員工喜聞樂見的新媒體，采取靈活多樣的形式和措施，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭做出應有貢獻。

順應民意所向，改進工作作風的重要舉措。高校師生員工不僅對腐敗問題反映強烈，對于舉報腐敗案件、參與反腐斗爭同樣有著強烈意愿。高校紀檢監察部門將黨風廉政建設融入互聯網思維，借助新媒體的優勢，充分調動各界力量進行“開門反腐”，無疑是解決發生在師生員工身邊的“四風”和腐敗問題的最佳“藥方”。[2]另外，在依法治校的背景下，高校師生員工表達利益訴求的呼聲越來越多。新媒體在及時傳遞反腐倡廉聲音，溝通聯系群眾、傾聽意見和訴求等方面可以發揮重要作用，新媒體也自然成為當下做好群眾工作的重要方式之一，把新媒體作為聽民聲、察民意的重要渠道，從而保障群眾的知情權、參與權和監督權，這更是高校紀檢監察本部門改進工作作風，密切聯系群眾的具體措施。

三、巧用新媒體助推高校黨風廉政建設的建議

如今探索黨風廉政建設工作與新媒體深度融合是大勢所趨，運用新媒體開展工作成為眾多工作方式中的一道主流。新媒體不僅手段多，形式廣，內容豐富，而且傳播效果好，好評率高。高校紀檢監察部門也要適應形勢發展的新變化，采取主動出擊的策略，積極主動運用新媒體，為高校黨風廉政建設注入新的活力。

一是利用新媒體特點，提升高校黨風廉政建設工作效率。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央對加強黨風廉政建設和反腐敗工作提出了一系列的新思想、新觀點、新要求、新舉措，及時傳達學習，把握精神實質，不折不扣抓好貫徹落實是重要的政治任務，在深化“三轉”和互聯網高速發展的共同背景下，高校紀檢監察部門必須緊跟時代步伐，適應新形勢，利用微博、微信、移動客戶端等“新媒體”工具，充分利用新媒體，傳播速度快、受眾區域廣、形式多樣、互動性強的特點，探索黨風廉政建設信息扁平化、直達式的工作機制，打破時空界限和身份壁壘，提升工作效率，將黨風廉政工作信息、工作部署和要求以快速和便捷的方式傳達到基層部門和師生員工手中，實現實時有效的動態管理和群眾工作“虛擬化”，使“新媒體”成為推動工作的重要利器。

二是借力新媒體優勢，鞏固高校反腐敗斗爭壓倒性態勢。基建工程、招生工作、設備采購、科研經費、學術研究、財務后勤這些是高校權力運行的重點領域和關鍵環節，腐敗問題易發高發。全面防控廉政風險，加強對權力運行的制約與監督，把權力關進制度的籠子里，是高校紀檢監察部門的工作重點。新媒體有著其他反腐渠道無法比擬的優勢，通過構建多種形式的雙向互動平臺，使得人人都可以是腐敗的“監察員”、民聲的“留聲機”、政策的“傳話筒”。另外，通過新媒體平臺師生員工對腐敗頑疾、“四風”問題更“敢說”，并能第一時間將問題線索過程拍照、記錄下來，直接“連通”到紀檢監察新媒體平臺。這能極大激發群眾的參與熱情，有力震懾腐敗分子，真正讓腐敗問題無處遁形，保障權力在陽光下運行[3]。

三是發揮新媒體作用，推動形成風清氣正校園政治生態。傳統的黨風廉政教育工作多是在線下，成本高、效率低，也給師生員工帶來了許多不便。運用新媒體可以破解黨風廉政教育工作難題，達到黨風廉政教育常態化的目的。通過發揮新媒體全方位參透的作用，使之成為抓早抓小和把紀律挺在前面的有效載體，根據受教育者的層次和特點，緊密結合高校師生的學習、生活，通過后臺管理、分類，實現黨員領導干部、教職工和學生不同層次的個性化教育。將相關規章制度提煉成制作文本，再根據文本配以賞心悅目、貼近主題的圖片或音樂，讓生硬枯燥的制度條款煥發生氣和活力，既可以保證黨風廉政教育實效性又增加學習的趣味性，促使廣大師生員工從被動接受向主動學習轉變，在潛移默化中強化廉潔意識。

[1]王煥成.新媒體環境下高校思想政治教育的理念探索與路徑選擇[J].湖北廣播電視大學學報，2010，30（4）：37-38.

[2]杜治洲，任建明.我國網絡反腐特點與趨勢的實證研究[J].河南社會科學，2011，19（2）：53-58.

[3]繆小勇，謝雪雁.新媒體在反腐倡廉中的作用利弊分析[J].黃岡師范學院學報，2014（2）：11-13.