長江經(jīng)濟帶設(shè)用水總量“天花板”

為切實保護和改善長江生態(tài)環(huán)境，環(huán)保部、國家發(fā)改委、水利部日前聯(lián)合印發(fā)《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，《規(guī)劃》以保護一江清水為主線，規(guī)定了確立水資源利用上線等六個方面的重點任務(wù)。

《規(guī)劃》明確各省份的水資源利用上線，強化江河湖庫水量調(diào)度管理。同時，明確堅守環(huán)境質(zhì)量底線，推進流域水污染統(tǒng)防統(tǒng)治。專家指出，以水定城、以水定產(chǎn)，開展用水總量和強度雙控制，對流域環(huán)境保護進行協(xié)同管理，這些新的理念對于長江經(jīng)濟帶的協(xié)同發(fā)展和保護有一定的指導(dǎo)作用。

劃定生態(tài)保護紅線，實施生態(tài)保護與修復(fù)也是《規(guī)劃》中的重點任務(wù)之一。相關(guān)部門正在加快建設(shè)生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺。2017年長江經(jīng)濟帶十一省市必須完成生態(tài)保護紅線的劃定，這是硬任務(wù)。2018年上半年環(huán)保部、發(fā)改委將會匯總、銜接各省市的生態(tài)紅線劃定方案，爭取2019年上半年形成全國一張圖。

《規(guī)劃》還明確，全面推進環(huán)境污染治理，建設(shè)宜居城鄉(xiāng)環(huán)境，強化突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防應(yīng)對，嚴(yán)格管控環(huán)境風(fēng)險，創(chuàng)新大保護的生態(tài)環(huán)保機制政策，推動區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。為保障規(guī)劃任務(wù)的落實，《規(guī)劃》提出設(shè)立長江環(huán)境保護治理基金和長江濕地保護基金，充分發(fā)揮政府資金撬動作用，吸引社會資本投入，建立多元化的環(huán)保投資格局，多渠道籌措資金。