實踐運用“四種形態”打造忠誠干凈擔當紀檢監察隊伍

張偉濤

河北港口集團有限公司河北秦皇島066000

實踐運用“四種形態”打造忠誠干凈擔當紀檢監察隊伍

張偉濤

河北港口集團有限公司河北秦皇島066000

近年來，河北港口集團紀委著眼于打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍，不斷加強政治建設、組織建設、作風建設和能力建設，為落實全面從嚴治黨要求，實踐運用好“四種形態”，提供了堅強的組織保障。

港口集團；“四種形態”；監察

一、完善組織機構，適應企業黨風建設和反腐倡廉新要求

一是增設黨風監督室，成立紀檢監察干部監督室和案件監督管理室。集團紀委增設黨風監督室，配齊專職干部，重點查處違反“四風”問題，統籌協調黨風建設和反腐倡廉工作，為著力加強黨風建設和反腐倡廉工作奠定了組織基礎；按照“信任不能代替監督”的原則，成立紀檢監察干部監督室，進一步強化內部監督，嚴防“燈下黑”；成立案件監督管理室，對問題線索進行集中管理，嚴格對問題線索和案件調查的管理和監督。二是增設副書記職數，強化隊伍統領，配齊配強紀檢監察干部。進一步強化對全集團紀檢監察系統的統領，制定《專職紀檢監察干部任職條件的規定》，嚴把專職紀檢監察干部準入關。在加強集團紀委組織建設的基礎上，健全基層紀檢監察組織建設。三是實行合署辦公，理順內設機構職能。突出監督執紀問責主業，調整內設各室職能，將信訪受理、信訪督辦和案件監督管理等職能調整到案件審理室，使紀檢監察室集中精力查辦案件。職能理順后，集團紀委參與辦案的人員比例達到70%以上。

二、強化日常管理監督，創建紀檢監察新機制

集團紀委強化對下級紀檢監察組織的領導，狠抓紀檢監察系統的工作標準、管理考核和內部監督，促進了紀檢監察系統工作高效運轉，干部作風優良。一是創新工作標準化建設機制。將標準化建設作為提高紀檢監察工作質量和效果的重要抓手，扎實開展基層紀檢監察組織工作標準化建設，編制《基層紀檢監察組織工作標準手冊》，形成了以紀律審查、信訪舉報、效能監察、反腐倡廉教育、廉潔文化建設、紀檢監察調研、紀檢監察信息等7項基礎工作項目為標準化主體內容，以責任制、黨風黨紀監督員管理、重點崗位人員廉潔從業監督、行風監督評議、紀檢監察檢查考核等5項基層單位特色工作項目為參考性補充內容的“1+1”標準化工作文本，明確了紀檢監察工作任務目標、職責分工、流程控制、標準與評價、管理與改進等內控執行體系的基本程序與方法，并繪制流程圖，以此促進職責明確、建章立制、優化流程、提質增效，確保每項工作做到情況明、數字準、責任清、效果實。二是創新紀檢監察工作目標考核機制。突出監督執紀問責主業，制定《紀檢監察工作目標管理考核辦法（試行）》，探索基礎性工作和創新性工作相結合的考核模式，建立了涵蓋8項內容，由53項指標構成，包括創新性工作加分的紀檢監察目標管理考核評價指標體系。通過改革創新工作目標管理考核辦法，堅持定量考核與定性考核相結合、基礎考核與創新考核相結合、日常考核與年度考核相結合、考核工作與考察干部相結合，實行紀檢監察系統考核評估對象、內容及方式的全覆蓋，進一步增強考核工作的科學性、公平性和規范性。

三、豐富內在底蘊，塑造忠誠干凈擔當新形象

一是豐富思想底蘊。豐富隊伍的思想底蘊，一靠思想教育，二靠領導帶動。堅持利用理論學習、業務培訓、“港埠清風”網站和《港口紀檢監察動態》等平臺，深入開展遵守黨的六項紀律，特別是政治紀律和政治規矩專題教育，引導紀檢干部講政治、守紀律、懂規矩。紀檢監察系統的領導干部注重加強個人思想道德修養和黨性鍛煉，帶頭講學習、講政治、講正氣，以身作則。用實際行動展示思想底蘊，表率干部，影響隊伍。長期堅持不懈的政治思想建設，使整個隊伍保持了比較高的思想境界。二是豐富業務底蘊。以加強監督執紀能力建設、提高培訓的針對性和實用性為立足點，加大干部業務培訓力度。選派新任干部參加中央紀委杭州培訓中心培訓，組織業務骨干開展內部培訓，近兩年培訓專兼職干部11批113人次，培訓覆蓋率100%。集團紀委不定期抽調基層骨干力量到集團紀委進行崗位鍛煉，建立紀檢監察干部交叉參與紀律審查的工作機制，初步形成上下聯動、多層次、全覆蓋的培訓體系。集團紀委在系統內開展“學業務、提素質、促擔當”競賽活動，以學習貫徹《準則》和《條例》為重點，組織進行黨紀條規閉卷考試和知識競賽。通過內外部培訓及實踐鍛煉、競賽活動，有效提升了紀檢監察干部履職的業務能力和綜合素質。三是豐富作風底蘊。紀委領導班子認真落實《紀委議事規則》，通過召開紀委會和紀委辦公會，研究紀律審查、工作部署、制度規章、評先創優等重要工作。經常深入基層調查研究，征集反腐倡廉合理化建議，制定整改措施。認真落實上級紀委的工作部署和要求，確保上級紀委、集團公司黨委的決策指令在全系統暢通無阻。注重正面激勵，每年都通過工作考核，評選、表彰、獎勵優秀紀檢監察干部和先進紀檢監察組織，營造創先爭優的良好氛圍。加強系統內部的廉潔從業建設，從領導人員開始，認真遵守集團和上級關于領導干部廉潔自律的規定，要求職工做到的自己首先帶頭做到，保持個人品格和操守。具體工作實踐中，集團紀委將以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察干部，保持隊伍純潔，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍，為落實全面從嚴治黨要求，實踐運用好“四種形態”提供堅強的組織保障。