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新型集體經濟在欠發達地區農村現代化建設中的作用

2017-03-28 02:54:14李天姿王宏波楊建科
理論月刊 2017年3期
關鍵詞:農村建設發展

□李天姿,王宏波,楊建科

(1.西安交通大學馬克思主義學院,陜西西安 710049;2.西安交通大學人文社會科學學院,陜西西安 710049)

新型集體經濟在欠發達地區農村現代化建設中的作用

□李天姿1,王宏波1,楊建科2

(1.西安交通大學馬克思主義學院,陜西西安 710049;2.西安交通大學人文社會科學學院,陜西西安 710049)

新型集體經濟是社會主義市場經濟條件下的的現代經濟組織形式。陜西省耀州區董家河鎮王家砭村新型集體經濟的作用模式和效用說明:在個體能力與市場進入門檻不對等矛盾突出、基本公共服務體系建設缺乏持續有力資金支撐的欠發達地區農村,集體、家庭、私營經濟共同發展的混合經濟是支撐其現代化建設的基本模式。其中,新型集體經濟是理順多種經濟成分關系,做大村域經濟蛋糕,促進共同富裕的有效經濟形態。它在推動欠發達地區農村市場化進程,建立健全農村基本公共服務體系,促進農民生活方式現代化,建設社會主義新農村等方面具有優勢作用。

新型集體經濟;欠發達地區農村;現代化;作用

習近平總書記曾經指出:“發展集體經濟是實現共同富裕的重要保證,是振興貧困地區農業發展的必由之路,是促進農村商品經濟發展的推動力”[1]。探索新型集體經濟的發展模式,支持家庭經營、私營經濟共同發展,是實現農村現代化建設,破解欠發達地區農村經濟建設難題的重要路徑。

1 發展新型集體經濟是欠發達地區農村現代化建設的現實需求

當前,我國經濟與社會發展大致可以劃分為東部發達地區和中西部欠發達地區。2013年,東部城鎮居民人均可支配收入為中西部地區的1.4倍左右,農村居民人均收入為中西部地區的1.4-1.8倍,中西部欠發達地區成為當前發展的重點和難點。由于中西部欠發達地區還存在城鄉差異,中部農村居民人均收入僅占其城鎮居民人均可支配收入的35.92%,西部農村居民人均收入僅占其城鎮居民人均可支配收入的29.26%(見表1),因此,欠發達地區農村的現代化建設成為補齊發展短板的重中之重。

表1:2009-2013年我國東中西部地區城鄉居民人均收入情況(單位:元)

欠發達地區城鄉二元經濟結構特征十分突出,有如下幾個表現:一是農業、種植業依然處于主導地位,生產基本靠人力畜力完成,機械化程度低。雖然部分村莊開始建設鄉鎮企業,發展工商業,但整體呈現“小、散、軟”狀態,難成規模;二是農民市場意識和經營能力薄弱,一般不具備個體投資的經濟實力,務農和外出打工依然是農民主要收入來源,青壯勞力“外流”現象突出,農村空心化趨勢明顯;三是市場體系整體發展不足,土地確權、土地抵押、土地流轉尚不規范,農民生產性融資困難,民間投機借貸、非法集資泛濫。這樣的客觀環境決定了推動欠發達地區農村邁入小康社會,必須促進地方勞動力就地就業的區域轉化速度,推動市場體系特別是市場主體發育。

1.1 欠發達地區農村市場化進程中個體農戶能力與市場進入門檻不對等矛盾突出

一般認為,市場化是農村現代化建設的重要途徑。有學者認為,“從根本上解決‘三農’問題……只有靠市場化的制度安排”[2]。改革開放以來,以市場為取向的農村改革的主要手段是實行家庭聯產承包責任制,激發了廣大農民的生產積極性,推動了農村經濟的多年持續增長。然而,伴隨著市場經濟的快速發展,家庭聯產承包責任制的“小生產”弊端與市場經濟社會化大生產之間的矛盾逐漸顯露出來,在欠發達地區農村經濟發展上主要表現為普通個體農戶經濟實力與市場進入門檻的不對等現象。為了論證這一點,我們通過盈虧平衡分析模型(見圖1)進行說明。

據圖所示,S為銷售收入,C為總成本(分為固定總成本CU和可變總成本CF),Q為產銷量。在市場規律作用下,當S=C時,銷售收入和總成本持平,生產達到盈虧平衡點(BEP),這時產量Q0為臨界產量,個體農戶既不盈利也不虧損。只有當S>C,Q>Q0,進入盈虧平衡點以后時農民才能獲得盈利。根據盈虧平衡分析模型可以看到,個體進入市場且獲得利潤至少需要滿足以下兩個條件:獨立承擔生產前期成本(包括固定總成本和部分可變總成本)和實現規模效應(銷售量超過臨界產量Q0)。

圖1:線性盈虧平衡分析模型

然而,在市場體系發展滯后,合格市場主體較為欠缺的欠發達地區農村,普通個體農戶要實現這兩個條件較為困難。一方面,個體農戶獨立承擔生產前期成本壓力較大。以大棚種植為例,按照市場平均價格計算,從大棚建造(每畝3 000-20 000元)、種苗培養到施肥灌水(每畝2 000-3 000元),蔬菜大棚的初期固定成本在6 000-30 000元/畝之間(排除人工費用)。然而,2014年我國西部農村居民家庭人均純收入卻只有6 833.3元,再除去必要的生活支出,即使按大棚的最低成本計算,個體農戶的經濟承受能力也依然不足。這就說明了很多普通農戶不能進入市場的原因:其經濟能力處于盈虧平衡點之前,沒有足夠的預付資本承擔前期成本。

另一方面,小農經濟背景下形成規模效應較為困難。如圖所示,當產品銷量達到臨界產量Q0時,成本與收入持平,而當產品銷量持續擴大時,每一單位產品成本隨之下降,產品銷售收入不斷增加且大于可變成本增幅,企業獲得盈利,這就是規模效應。但是,在現實的生產中,個體的勞動生產率畢竟是有限的,一般情況下,小農經濟式的產品生產不足以滿足賣方市場的規模化需求。

1.2 欠發達地區農村的基本公共服務體系建設缺乏持續有力的資金支撐

2015年4月30日,習近平總書記在主持中央政治局第22次集體學習時指出,“要把工業和農業、城市和鄉村作為一個整體統籌謀劃……目標是逐步實現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化,以及城鄉產業發展融合化”。可見,欠發達地區農村的就地城鎮化不僅要以增加農民收入、提高農民生活水平為目標,更要以完善基本公共服務體系、推動城鄉基本公共服務均等化為責任。

一般而言,欠發達地區農村進行基本公共服務體系建設的資金來源主要有四類:一是各級政府財政投入與轉移支付,二是農村能人慈善捐助,三是村民集資,四是集體經濟積累。但是,目前這四類資金來源總體顯現出“有力難持續”“持續卻乏力”的狀態。具體來說,前兩種方式屬于“等靠要”的外力拉動型方式,投入大、見效快、操作簡單,但在平均投入水平和持續性上存在問題。以中央轉移支付為例,當前中央財政支持欠發達地區農村基本公共服務建設主要通過對符合條件的貧困地區(農民人均純收入2 300元以下)給予財政投入與轉移支付。雖然近年來國家扶貧力度不斷加大,“2010-2012年,中央財政在安排用于農村貧困地區、使貧困農民直接受益的綜合扶貧投入①綜合扶貧投入主要包括財政專項扶貧、一般性轉移支付、農業生產發展、農村社會保障、農村教育、農村醫療衛生和其他(水庫移民、彩票公益金)等七個方面。分別為1 618億元、2 272億元和2 996億元”②數據來源:財政部農業司統計數據。,但仍只占農村基本公共服務總投入中很小的一部分,在對義務教育公共服務的投入上,“我國義務教育經費中的央財政負擔不足2%”[3]。可見,要想實現對欠發達地區農村基本公共服務體系建設的全覆蓋,國家勢必要將中央財政支持農村扶貧轉變為支持農村發展,而從目前的情況看,還未到轉變時機,勉強執行無疑將大幅增加財政負擔,難以長期維系。而依賴農村能人慈善捐助的手段本身就具有偶然性和不可控性,因此,這兩種方式整體表現為“有力難持續”。后兩種方式都是內力驅動型方式,雖然可以實現長期、持續的供給,但“村民集資”往往會因村民經濟能力弱、無力支付,從而產生“搭便車”心態,難以落地;雖然集體經濟具有支撐欠發達地區農村城鎮化建設的潛力,但由于廣大農村長期以來重“分”輕“統”,甚至只“分”不“統”,出現了“經營權向農作大戶集中建設大資本農場”,“集體資產逐步運作為個體資產”等弱化、虛化集體經濟的苗頭,集體經濟整體發展不良,表現“持續卻乏力”。

1.3 促進新型集體經濟發展是欠發達地區農村建設的關鍵

家庭經濟、私營經濟是當前我國欠發達地區農村經濟的基本形態。兩者都以勞動者自己的勞動為基礎,勞動成果直接歸勞動者、經營者和所有者占有和支配,加之具有規模小、投資少、設備簡單、經營靈活等特點,是調動農民生產積極性的有效形式。但由于效率導向的市場競爭易于產生收入差距擴大的趨勢,家庭經濟和私營經濟主體自身缺乏對農村公共事業投入的積極性和相應能力,而且普通農民個體參與市場競爭的能力相對欠缺,特別是農村弱勢、特殊群體缺乏生活保障,因此需要發展新型集體經濟。

新型集體經濟是農村市場的新型主體。新型集體經濟發展于社會主義市場經濟環境之中,既堅持了集體經濟的原則,又有效地運用了市場機制;既能支持家庭經濟發展,又能與個體經濟、私營經濟共同發展。健康發展的新型集體經濟不僅能為私營經濟、家庭經營走向市場提供平臺和依托,提升私營經濟、家庭經濟參與市場競爭和抵御市場風險的能力,還可以通過集體經濟積累促進社會事業建設,增強農村的經濟社會發展活力,是理順欠發達地區農村多種經濟成分關系的重要途徑。

社會主義市場經濟條件下的新型集體經濟不同于計劃經濟條件下的集體經濟,主要在于它實現了社會主義原則與市場經濟機制的有機結合。計劃經濟時期,以人民公社為代表的傳統集體經濟雖然體現了共同占有,但生產要素不能有效流動和合理配置,更不能有效調動勞動者的積極性,不僅沒有實現普遍的共同富裕,卻帶來了“共同貧窮”,而新型集體經濟的本質是通過共同占有和支配生產資料,整合鄉村資源,促進農村經濟發展,為全體村民謀福利。雖然理論上新型集體經濟與傳統集體經濟區別明顯,但仍有不少人認為集體經濟就是“大鍋飯”,發展集體經濟就是歷史的倒退。然而,經濟發展的向度、程度、速度是經濟組織形式和經濟體制共同作用的結果。集體經濟作為一種典型的公有制經濟組織形式,不僅可以作用于計劃經濟體制,也可以作用于市場經濟體制。部分人往往只停留在對傳統集體經濟模式及其遺留思想的歷史批判上,卻對集體經濟在現行市場經濟體制下的積極作用和實現形式缺少認識和研究,制約了新型集體經濟發展模式創新。

2 欠發達地區農村新型集體經濟發展的典型模式解析

陜西省銅川市耀州區王家砭村始終堅持發展新型集體經濟,建設社會主義新農村,推動農村現代化建設。當前,王家砭村共有6個村民小組、500多戶、2 000多人,2015年年底,全村工農業總產值達到3.15億,村級資產達3 680萬元,人均可支配收入18 600元(是全國的1.63倍,陜西省的2.12倍),相繼獲得了全國文明村、全國“美德在農家”示范點、全國民主法治示范村等多項榮譽,在全國形成了較好的示范效應。

2.1 堅持發展集體經濟,支持家庭、私營經濟共同發展,形成混合經濟格局

王家砭村始終堅定不移地發展集體經濟,在全國農村推行"大包干"情況下,王家砭村只推進到土地分產到戶,卻仍然堅持和保留發展集體企業。到2015年底,村辦集體企業發展到8家,實現年產值9 000萬元,年均上繳村集體100余萬元,共吸納勞動力430人。在發展集體經濟的同時,王家砭村還依靠集體經濟,支持家庭經營、私營經濟共同發展,建設混合型經濟。

一是“集體搭臺家庭唱戲”,促進集體經濟與家庭經營融合發展。由于受到來自成本、信譽、規模、信息等方面的限制,個體家庭缺乏獨立進入市場的競爭力,而以合作經營的方式將個體家庭打包為集體企業則有效消解了這一困境。王家砭村集體經濟與家庭經營結合發展的一個典型表現就是其奶牛合作社“集體搭臺個人唱戲”的發展模式:一方面,集體經濟為家庭經營承擔收益前成本。王家砭村委會以集體積累為依托,一次性投資1 000余萬元,建立起占地100畝的現代化奶牛飼養基地和飼料庫房、擠奶廳、宿辦樓等相應的配套設施,個人只需要象征性上繳每頭牛每月10元費用就可以利用這些設施進行經營。另一方面,集體組織統一經營實現了規模效應。目前,王家砭奶牛廠存欄奶牛300余頭,養殖戶55戶,養殖園區已實現規模化養殖,并與銀橋乳業形成了合作關系。正是集體經濟的力量,承擔了農民個體經營在盈虧平衡點前的前期成本,同時放大了規模經營的效應。

二是以土地使用權流轉為核心,助推家庭經營與私營經濟協調建設。家庭經營與私營經濟的協調建設主要體現在秦峰建材廠、鑫源陶瓷公司等私營企業發展上,這主要通過土地使用權流轉實現。在具體操作過程中,由村集體牽線,將部分農民家庭承包土地的使用權轉讓給私營企業,雙方通過簽訂合同約定出租期限和租金支付方式,承租企業按年度給予村集體和村民管理費及租金。目前,王家砭村實現土地流轉300畝,每畝租金500-1 500元,盤活了土地效能。

2.2 合理的管理方式是新型集體經濟持續發展的內在機制

王家砭村集體經濟能取得今天的成果主要在于形成了科學、高效的管理機制:

一是“集體所有承包經營村民監督”的經營管理機制。為了解決傳統集體經濟“平均主義”大鍋飯,權責利不清,負盈不負虧,富了和尚窮了廟的弊端,王家砭村經過長期探索,逐步形成了村辦企業“集體所有、承包經營、村民監督”的經營管理機制。每年由村集體和村辦企業承包人確定經營目標,簽訂“目標任務書”,保證每年上繳村集體利潤額度。同時,把企業財務公開作為村委公開的重要內容,通過清查小組、監督小組,實現村民對村辦企業的有效監督。在對承包人的選擇上,村黨委和村民委員會把辦事公道、為人正派,有經營頭腦和管理才能、群眾認可的能人確定為承包人。

二是實行“利潤導向超額上繳三三分配”的績效考核機制。王家砭村對村辦企業通過“定產量、定收入、定利潤”,實行以基礎考核、超額分成、未完成指標罷免為內容的目標管理制度。具體運行上,由村黨委根據各個村辦企業的經營情況制定每年上繳收益額,一定五年不變;對企業每年超額完成的利潤,三分之一留企業發展生產,三分之一獎勵企業領導班子,三分之一上繳村集體。

三是實行“按勞分配獎金激勵差額適度”的收益分配機制。對企業職工,實行“計件和計時相結合”的工資發放辦法,平均月收入為2 000-3 000元;對企業管理干部實行“基本工資+獎金”,其中獎金的分配依照企業每年利潤超額上繳部分的30%,按貢獻大小分配給管理人員群體,平均月收入為4 000-6 500元。企業管理人員年收入在5-8萬左右,職工年收入在3-4萬左右,企業管理人員年收入為職工的1.25-2.67倍之間,收入差距基本合理。

四是“集體統籌統一支配村民共享”的集體積累分享機制。王家砭村年均集體經濟收益達100多萬元,對于這些集體財富的使用,王家砭村并沒有走傳統的村民分紅路子,而是由村集體統籌支配,用于基本公共服務體系建設。從上世紀80年代開始,王家砭村共投資上千萬元,用于安裝自來水、硬化道路、村莊綠化、修建公廁、安裝太陽能路燈等,在周邊村鎮范圍內最早實現了全村巷道、道路的水泥硬化,集體供應自來水,促進了公共福利。

王家砭村新型集體經濟的管理之所以合理,主要是因為這種管理方式與村級經濟發展水平相適應。當前,許多發達地區農村都傾向于按照現代企業制度標準,建立專業化的,高度自治的,政企分開的經營管理制度,這種方式固然有利于擴大集體企業自主權,提升競爭力,但對于村民素質,市場環境和企業規模卻有較高要求。而在欠發達地區農村,村民自律自治意識較為薄弱,市場經營能力和經濟實力偏低,農村整體市場環境落后,顯然不具備自由、自主建立現代企業制度的條件,只能在基層村委會、黨委會的集中地領導帶動下謀求集體企業發展。此外,王家砭村新型集體經濟的管理方式還有效適應了社會關系和社會心理,特別是在財富分配上適度獎勵集體企業承包人形成合理差距,在承包人選撥上的“能者上、平者讓、庸者下”制度,有利于激發村民積極性,形成良性社會流動,推動集體企業持續發展。

2.3 基層黨建是集體經濟健康發展的政治保證

習近平在小崗村的農村改革座談會中強調,“黨管農村工作是我們的傳統,這個傳統不能丟……要把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心”。堅持黨的核心領導作用,是發展農村集體經濟的重要保證。王家砭村始終注重發揮黨員干部在生產建設中的領導作用,通過黨的思想、作風、組織建設推動經濟發展。

首先,王家砭村的集體經濟能夠持續健康發展,一個重要的原因是村辦企業的決策人物和管理人員絕大多數都是黨員,從組織上保證了村黨組織對村辦企業的領導。其次,王家砭村黨組織長期堅持“把黨員培養成致富能手,把致富能手發展成黨員,把黨員和致富能手都塑造成干部”的三培養方針,使農村黨建與農村經濟發展的密切融合,為村黨組織領導集體經濟提供了人才。再次,認真落實“三會一課”、黨員聯系戶、黨內民主生活等制度,加強黨風廉政建設,保持黨員隊伍的先進性、純潔性,使村民對黨員隊伍高度認同。最后,王家砭村之所以能夠依靠集體經濟,實現共同富裕,多年來一個很關鍵的因素是有王科這樣一個人品好、有奉獻精神,能力強、有致富本領,觀念新、有開拓膽略的帶頭人。

王家砭村發展新型集體經濟的模式表明,在社會主義市場經濟下建設集體經濟,必須有既能堅持社會主義原則,又能把握市場規律,將“私利”與“公利”有效結合的黨的基層組織和領導班子,這是辦好農村集體經濟的關鍵環節和核心力量。“私利”是市場經濟的內在驅動力和終極目標,“公利”是社會主義原則和價值的體現。由于“現階段的公私利益矛盾,并不是合理的私人利益與公共利益的矛盾,而是不合理的私人利益與公共利益的矛盾”[4]。因此,在農村集體經濟建設中要實現基層黨員干部“公利”與“私利”的結合,核心就在于探索合理私利與公利的連接嵌套機制,根除產生腐敗、壟斷等不合理私利的制度根源。通過合理“私利”與“公利”的融合式發展,讓基層黨組織在建設集體經濟,辦好公益事業的同時也能兼顧個體利益,既能防止損公肥私,又能避免因公廢私,在促進合理“私利”的基礎上實現“公利”的自然繁榮。

3 新型集體經濟在欠發達地區農村現代化建設中的作用優勢分析

實踐證明,新型集體經濟不僅可以推動欠發達地區農村市場化進程,還能促進農村向城鎮、農民向市民的轉變,從而提高就地城鎮化水平。

3.1 新型集體經濟是欠發達地區農村市場化的有效平臺

新型集體經濟可以通過承擔個體市場化的前期成本和實現規模效應,幫助農民個體進入市場并獲得盈利,從而推動欠發達地區農村的市場化進程。

一方面,新型集體經濟可以利用集體積累承擔市場收益前成本。只要集體經濟利用集體積累承擔盈利平衡點之前的固定成本和部分可變成本,讓農民承擔數量較少的后期可變成本,就可以大大降低個體進入市場的經濟壓力和交易風險。在王家砭村,正是由于村委會一次性投資1 000余萬元,才建起現代化奶牛飼養基地及配套設施。

另一方面,新型集體經濟可以通過統一經營形成規模效應。分戶經營的生產方式固然具有靈活高效的特點,但卻會因生產限制,無法突破臨界產量Q0而缺乏持續競爭力。新型集體經濟不僅能組織閑散力量進行統一生產,提高勞動生產率,而且還能有效規避生產盲目性,降低市場風險。在王家砭村,正是因為奶牛飼養基地的建立,全村的奶牛養殖從最初的10頭發展到現存欄425頭,年產奶量達1 900噸,還與銀橋乳業建立了長期合作關系,累計為農民增收1 300萬元,2015年為奶農創收120萬元。

除此之外,新型集體經濟正確處理了集體、家庭與私營經濟的關系,成功做大了村域“經濟蛋糕”,為村域市場化奠定了基礎。王家砭村始終堅持一切以農村經濟發展、村民生活水平提升為標準,尊重農民、因地制宜、因事制宜,既不搞全盤公有制、更不搞全盤私有制,鼓勵適合私營的發展私營、適合家庭經營的發展家庭經營、適合集體企業的發展集體企業,“宜統則統,宜分則分”,形成集體經濟、家庭經營和私營經濟三足鼎立協同發展的格局,2015年,王家砭村36家企業累計實現總產值3.15億元,8家村辦企業實現利潤128萬元。

3.2 新型集體經濟是欠發達地區農村基本公共服務體系建設的資金保障

“公共產品是農村經濟社會發展和新農村建設的前提和基礎,農村公共產品的有效供給對于欠發達地區新農村建設具有重要的現實意義和長遠的戰略意義。”[5]持續有力的資金是保障欠發達地區農村公共產品有效供給,建設基本公共服務體系的基礎與關鍵。相比于依靠各級政府財政投入與轉移支付、能人慈善捐助和村民集資,新型集體經濟成為提供這一保證的最佳選擇。

首先,新型集體經濟是獨立的市場主體,具有持續盈利的經濟實力。近年來,我國農村集體收入一直保持持續上升趨勢。“據農業部全國農村經營管理統計,村集體經濟組織用于農戶分配的總量從2005年的177.35億元逐步上升到了2010年的320.87億元,在可分配收益中所占比重由22.6%提高到28.4%,5年年均增長12.6%”[6]。

其次,新型集體經濟的公有性質,使其成為天然的公共責任承擔者和公共利益維護者。由于基本公共服務體系建設是具有非競爭性、非排他性的公益事業,與個體經濟的私利性相悖,因此在資金籌集中必然面臨市場失靈的困境。而集體經濟作為體現社會主義制度優越性的公有制的主要形式之一,本身就是集體財富的創造者與公共事業的建設人,具有克服市場機制天然缺陷的社會政治功能,可以通過集體積累完成基本公共服務的各項建設,促進公共福利,為實現農村現代化創造條件。王家砭村就是以集體經濟為依托,通過巷道、道路的水泥硬化、自來水供應、村級綜合文化室等公共設施設備建設,增加了村民福祉,從而推動了當地的現代化建設。

3.3 新型集體經濟是推動社會主義新農村建設的現實根基

建設社會主義新農村是農村發展的主要任務之一。習近平總書記在2006年對浙江海鹽的調研中指出,社會主義新農村建設“是一個全面的目標,不僅僅是造幾幢漂亮房子,修幾條寬敞馬路,而是要全面推進農村的經濟、政治、文化、社會和黨的建設,讓農民得到更多實惠”。新型集體經濟不僅直接增加了農民收入,提高了農民生活水平,還提升了農民精神文化素養,推動了物質文明和精神文明雙向發展的社會主義新農村建設。

一方面,集體企業成為提升村民收入水平,實現較高水平共同富裕的依托主體。在“空巢村”現象屢見不鮮的欠發達地區農村,建立集體企業可以在吸引村內勞動力、發展工商業的同時,兼顧農業生產,形成“務工又務農離土不離鄉”的生產生活格局,有效提升村民生活水平。2015年,王家砭8家集體企業共吸納勞動力430人,其中,吸納村內勞動力380人,占村內總勞動力的58%,是村內中間收入人群經濟來源的主要支撐。還吸納外來勞動力50人。按每年工作10個月(另兩月農忙),每月2 000-3 000元的基本工資計算,2015年王家砭村集體企業職工每年人均收入2-3萬元,是陜西省的2.3-3.5倍,全國的1.75-2.63倍,促進了較高水平共同富裕的實現。

另一方面,集體經濟是實現社會主義核心價值觀鄉土化的物質根基。“意識在任何時候都只能是被意識到了的存在,而人們的存在就是他們的現實生活過程”[7]。王家砭村精神文明建設成就表明,有蓬勃發展的集體經濟,就有繁榮活躍的精神文明,就有對社會主義核心價值觀的強烈歸屬。經濟基礎決定上層建筑,作為中國特色社會主義社會的上層建筑的社會主義核心價值觀,需要有體現社會主義性質的經濟基礎作為支撐。而在廣大欠發達地區農村,集體經濟的發展壯大和共享分配為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了物質根基。集體經濟通過發揮其經濟功能、社會服務功能,提高了農民的收入,改善了農民就業和生活水平,推動農村的市場化進程,也真正讓農民群眾共享了改革發展的紅利,得到了普遍的收益和實惠。集體經濟的功能發揮,使農民群體深刻感受到了社會主義制度的優越性,從而讓社會主義核心價值觀的理念深入人心。

[1]習近平.擺脫貧困[M].福州:福建人民出版社,1992 (7):193-194.

[2]周脈伏,稽景濤,左臣明.“三農”問題的根本出路:農村市場化改革[J].農業經濟問題,2004(5):56-57.

[3]安體富,任強.公共服務均等化:理論、問題與對策[J].財貿經濟,2007(8):48-53.

[4]劉曉欣.簡析中國社會主義市場經濟中的公私利益矛盾[J].湖北社會科學2009(8):12-14.

[5]周黎鴻.欠發達地區新農村建設中農村公共產品供給問題研究[J].廣西社會科學,2008(5):5-8.

[6]農業部經營司經營總站研究課題組.發展壯大農民集體經濟增加農民財產性收入[J].毛澤東鄧小平理論研究,2012(3):12-18.

[7]馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995:72.

責任編輯 許巍

10.14180/j.cnki.1004-0544.2017.03.024

F306

A

1004-0544(2017)03-0135-06

陜西省社科基金重點項目(2014ZD03);國家社科基金重點項目(15AKS006)。

李天姿(1990-),女,湖北黃岡人,西安交通大學馬克思主義學院博士生;王宏波(1952-),男,陜西西安人,西安交通大學馬克思主義學院院長、教授、博士生導師;楊建科(1977-),男,陜西寶雞人,西安交通大學人文社會科學學院副院長、副教授、博士生導師。

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