危險化學品安全生產標準化管理

廉美艷

摘 要：對危險化學品從業單位內部大力推進安全生產標準化是我國強化安全生產工作的一個重大的舉措。文章對近十年以來我國開展危險化學品從業單位進行安全生產標準化的進程進行了總結和分析，闡述了危險化學品從業單位的基本現狀，詳細描述了企業進行安全生產標準化的基本步驟，同時具體分析了一些危險化學品從業單位在其安全標準化工作過程中可能存在的問題。

關鍵詞：危險化學品；安全生產；標準化管理

伴隨我國經濟的加速發展，化學工業也得到了顯著的發展，已然成了國民經濟的一個重要的組成部分。多數生產資料以及消費品進行生產的時候都需要各類化學品的參與。但是有很大一部分化學品具有易燃易爆有毒有害的特有危險性，容易導致爆炸，火災或者中毒等事故，故而歸屬于危險化學品。這些危險化學品在人們的生產生活中發揮了十分積極的作用，但是同時也對人們的安全造成了威脅[1]。所以，對危險化學品的生產安全進行標準化管理是危險化學品行業中的一個重大課題。

1 危險化學品安全標準化工作的概述

對危險化學品從業單位中大力施行安全生產標準化工作是提高企業安全管理整體水平，為企業的工作人員以及群眾提供生命及財產安全保障的一個重要的方式。安全標準化[2]指企業內部有比較完善的安全生產責任制度，以及安全生產的具體規章制度，安全生產細致的操作流程，各個生產的環節能夠進行安全的工作，符合有關法律規定的要求，并且能夠保持此種狀況持續下去。近十年以來，對危險化學品從業單位進行安全生產標準化工作取得了一定的成效，極大地為企業安全生產提供了保障。

2 我國危險化學品從業單位現狀

危險化學品的從業單位包括化學品的生產單位儲存單位、經營單位、運輸單位，使用單位以及廢棄以后的處置單位等。我國當前有危險化學品的從業單位三十余萬家，而其中最主要的是石油以及化工行業，依據各企業管理的水平以及安全生產的狀況，可以做如下分類：一是大型石油化工企業集團，其中又以中石油，中海油和中石化為主。這些企業內部的管理體系較為完善，生產設備較為先進，員工的整體素質比較高，企業領導對安全比較重視，而且也有足夠的能力和條件在生產安全方面投入資金和人力等資源，促使其在安全生產方面表現較為優異，同時也體現了石油化工行業安全管理的最佳水平。二是原有地方的國有企業。這些企業多已經改制成有限責任公司，管理的水平有一定程度的提高，但是往往因為受到資金、技術等因素的制約，多出現生產技術落后、生產設備落后、人才流失等問題，造成技術改革緩慢，在生產安全方面的投入不足，對安全方面的管理薄弱。三是各類小型化工企業。很大一部分私營的的小型化工企業，生產設備較為簡陋，生產工藝比較相對落后，員工的整體素質較低，企業對生產安全的管理雜亂無章，生產責任無法落實，更有甚者根本就不具有安全生產的能力，企業本身存在很多安全方面的隱患[3]。

所以說我國的化工行業還處于易發安全事故的時期，安全生產的總體狀況比較穩定，有逐漸轉好的趨勢，但是當前安全生產問題仍然十分的嚴峻。亟需通過進一步推進和完善對危險化學品的安全標準化管理工作來提升企業整體的安全管理水平。

3 企業進行安全生產標準化工作的步驟

對企業進行安全生產標準化工作必須要細致的分析可能存在的問題，并以此為依據采取針對性的策略。一般，對企業進行安全生產標準化工作的步驟有：

3.1 進行必要的培訓

首先應該以企業生產的具體情況和特點作為依據，選擇適合的能夠進行安全標準化咨詢的單位，分批次對企業內部的管理者、技術人員和普通的工作者進行安全標準化方面的培訓[4]。此外，企業內部也要進行各類宣傳活動，重點分析安全生產標準化具體的內容以及其意義。

3.2 構建完善的制度

企業進行安全生產標準化工作要構建相對全面完善的各種規章制度。在進行此工作以前，先要系統的對企業原有的規章制度進行整理，并且評估當前企業整體的安全管理的現狀，同時結合企業本身已經顯現出來的問題，進而針對性地對安全生產標準化的規章或者制度進行適當的修改或者重新制定。

3.3 設置機構

企業應該自組織上提升對安全生產標準化的重視程度，設立安全標準化的建設小組，并在其領導下，構建各種與之有關的機構并且配備專門的人員，各機構間要有清晰的組織，明確好各自的責任，進行明確的分工，同時以參照標準為依據進行考核，促進各工作都能夠真正地落實到實處。

3.4 持續提高

在進行企業安全生產標準化工作后，企業的領導者要長時間地密切關注進程狀況，及時發現工作中出現的問題，并進行詳細的分析，以期能夠從根本上解決問題并盡量避免類似的問題再次發生。同時，在生產中，持續性地對各類制度進行完善，且在平時的業務培訓中增加教育培訓，按時對安全標準化施行的具體狀況進行檢查以及評估，使安全能夠成為企業生存以及進步的第一要務。

4 一些從業單位安全標準化工作中的問題

當前，有一部分從事危險化學品的單位受到自身各種因素的制約，安全管理標準化工作仍然滯留在傳統類型的企業管理模式中，而沒有一套完善的整體管理體制。其存在的問題主要有：

4.1 認識不足

一些企業對與安全標準化工作的認識不到位，理解也不透徹，主要表現在企業的管理及決策者對安全標準化工作不夠重視。一部分企業的安全管理臺賬出現有記錄不夠詳實以及格式不準確規范等多種問題[5]。

4.2 安全基礎薄弱

某些地區的老化工企業，經營十分困難，技術比較落后，生護理產設備也十分老舊，又無力進行技術方面的改革創新以及推行安全標準化工作。另外，一部分私營的小型化工廠設備簡易，職工素質普遍低下，工廠中隱藏著很多安全以及環保方面的隱患問題。

4.3 安全意識淡薄

在一些企業內部諸多安全標準化工作沒未曾落到實處，特別是少數的單位甚至沒有把安全標準化工作編制到日常考核中，更沒有建立追責體系。還有少數企業一味地追求經濟利益，超負荷進行生產作業，即使多次發生生產事故，也不從中吸取教訓，仍然繼續運行，無視生產安全。

4.4 安全標準化脫離企業的生產實踐

有一些企業將其他企業制定的管理標準以及安全細則直接全部搬到本企業中，而完全無視自身的實際狀況，進而導致安全標準化和企業本身的技術以及管理體系完全脫節[6]，在實際進行生產工作中可操作性弱，進而使企業的領導者出現安全標準化工作無實際價值的錯誤感覺。

5 結束語

在危險化學品從業單位內部大力推進安全生產標準化是我國強化安全生產工作的一個重大舉措。只有保證能夠長期堅持安全標準化工作，才能夠不斷地提升企業中對安全生產的管理水平，才能夠促進危險化學品從業單位得到良好的發展。

參考文獻

[1]王鑫.危險化學品安全管理現狀及對策探討[J].安全，2016，37（8）：52-53.

[2]王巍.淺談危險化學品安全監管現狀及對策[J].安全、健康和環境，2015，13（5）：53-54.

[3]張宏荃，張耀庭，秦言杰.基于風險的危險化學品從業單位安全生產標準化追蹤評審方法研究[J].中國安全生產科學技術，2014，10（1）：196-199.

[4]陳晶，李方，周中華.淺談我國危險化學品安全生產管理現狀及對策[J].科技創新導報，2015（28）：187-188.

[5]潘多艷，程曉民.危險化學品從業單位安全生產標準化管理探討[J].石油和化工設備，2012（9）：78-79.

[6]張美.危險化學品從業單位安全生產標準化的創建[J].產業與科技論壇，2016，15（2）：253-254.