鐵路職工安全培訓(xùn)模式研究

林延莉+吳為+林峰+歐陽(yáng)銘顥

摘 要：鐵路職工安全培訓(xùn)是一項(xiàng)持續(xù)性的重要基礎(chǔ)工作，面對(duì)鐵路的新裝備、新技術(shù)，對(duì)鐵路職工的安全培訓(xùn)提出了更高的要求。針對(duì)目前鐵路職工安全培訓(xùn)存在的問(wèn)題，構(gòu)建了可以持續(xù)改進(jìn)培訓(xùn)效果的安全培訓(xùn)模式，并對(duì)如何提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量進(jìn)行了探討，目的是為鐵路安全運(yùn)輸生產(chǎn)和改革發(fā)展提供智力支持。

關(guān)鍵詞：安全培訓(xùn) 鐵路職工 培訓(xùn)模式

中圖分類(lèi)號(hào)：F426.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）01（b）-0113-02

鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要[1]。我國(guó)鐵路“十二五發(fā)展規(guī)劃”中明確指出“堅(jiān)持安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸持續(xù)安全穩(wěn)定。”

國(guó)內(nèi)外許多鐵路安全事故調(diào)查結(jié)果顯示，90%以上的安全事故是由于人的不安全行為所導(dǎo)致[2]。也就是說(shuō)，不安全的客體，即鐵路員工是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因之一。所以，提高職工的安全意識(shí)、安全技能，規(guī)范員工的安全行為，是確保“十二五發(fā)展規(guī)劃”目標(biāo)的重要保障，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，就必須完善安全行為規(guī)范和安全教育培訓(xùn)體系，強(qiáng)化鐵路從業(yè)人員安全管理，加強(qiáng)崗位人員和相關(guān)管理人員的安全培訓(xùn)。該文結(jié)合鐵路職工安全培訓(xùn)存在的問(wèn)題，就鐵路安全培訓(xùn)的方法和模式進(jìn)行探討。

1 當(dāng)前鐵路安全培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

（1）安全培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)用性差。

目前的安全培訓(xùn)工作缺乏有效的針對(duì)性和可操作性，主要原因是課程層次不強(qiáng)、內(nèi)容過(guò)時(shí)、缺乏新的理念、學(xué)員學(xué)習(xí)興趣不足；另外，目前鐵路職工的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)層次差異較大，導(dǎo)致不同群體對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容的理解和接收能力存在極大差異。年齡大的職工學(xué)習(xí)起來(lái)困難，而且不愿意接收新的信息，對(duì)培訓(xùn)重視程度不夠，敷衍了事；有一定經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的職工在潛意識(shí)中存在憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)的僥幸心理，不愿意下功夫去琢磨和研究，而且部分職工的理論知識(shí)相對(duì)匱乏；剛?cè)肼毜穆毠るm然有很強(qiáng)的接受能力和理論水平比較高，但他們大多是缺乏經(jīng)驗(yàn)和低技能。不同類(lèi)型的員工接受能力是不同的，而在培訓(xùn)工作中則缺乏針對(duì)性，給培訓(xùn)組織工作帶來(lái)較大的影響，達(dá)不到預(yù)期的效果。

（2）安全培訓(xùn)教師資源不足。

目前，安全培訓(xùn)教師實(shí)力弱，素質(zhì)參差不齊，師資隊(duì)伍也很不穩(wěn)定。現(xiàn)有的教師大多沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，部分培訓(xùn)教師責(zé)任感很差，缺乏現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)，與員工溝通有限，所有這些都可能導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際情況脫節(jié)，培訓(xùn)效果也不夠理想。

（3）過(guò)時(shí)的教學(xué)方法。

目前，傳統(tǒng)的照本宣科的培訓(xùn)方法形式單一，培訓(xùn)方法應(yīng)用僵化、陳舊且枯燥，缺乏靈活性。培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，不能與時(shí)俱進(jìn)，直接導(dǎo)致員工不能掌握最新的國(guó)家政策和安全生產(chǎn)技術(shù)，不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果。

（4）績(jī)效評(píng)價(jià)手段不足。

培訓(xùn)績(jī)效評(píng)價(jià)是職工安全培訓(xùn)體系中的重要組成部分。目前大部分培訓(xùn)工作都缺乏科學(xué)的培訓(xùn)績(jī)效評(píng)價(jià)方法，僅僅通過(guò)簡(jiǎn)單的考核作為培訓(xùn)結(jié)果，不能深入到員工的行為、態(tài)度的變化，工作績(jī)效的改進(jìn)，很難達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。

2 鐵路職工安全培訓(xùn)模式構(gòu)建

為使安全培訓(xùn)效果持續(xù)地改進(jìn)，該文以美國(guó)著名的PDCA循環(huán)模式為基礎(chǔ)，構(gòu)建了如圖1所示的帶有計(jì)劃（Plan）、實(shí)施（Do）、檢驗(yàn)（Cheek）、反饋處理（Action）的，可以進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的安全培訓(xùn)模式，為培訓(xùn)管理者提供了培訓(xùn)系統(tǒng)工作的思路。

這種職工安全培訓(xùn)模型的特點(diǎn)是把培訓(xùn)的計(jì)劃、方案、實(shí)施手段及績(jī)效評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并且通過(guò)反饋信息來(lái)為職工安全培訓(xùn)工作的可持續(xù)發(fā)展提供改進(jìn)升級(jí)的動(dòng)力。

3 提高安全培訓(xùn)質(zhì)量的途徑

（1）與時(shí)俱進(jìn)，靈活構(gòu)建更具針對(duì)性的課程體系。

近幾年是鐵路新線(xiàn)投產(chǎn)、新技術(shù)裝備投入最為集中的階段，所以必須緊跟技術(shù)發(fā)展，以改善員工安全意識(shí)、解決現(xiàn)實(shí)安全問(wèn)題和未來(lái)安全技術(shù)儲(chǔ)備為導(dǎo)向，以“寬基礎(chǔ)、重實(shí)踐”為原則，提高課程設(shè)置的靈活性和適應(yīng)性。

從相關(guān)的安全法律法規(guī)、安全管理和安全技術(shù)3個(gè)方面，研究和完善針對(duì)不同知識(shí)層次和年齡結(jié)構(gòu)及培訓(xùn)人員的類(lèi)別的培訓(xùn)模型，因人施教，優(yōu)選培訓(xùn)教材，統(tǒng)籌安排，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，構(gòu)建基于培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)內(nèi)容的課程體系。

（2）建設(shè)高水平的師資隊(duì)伍。

提高安全培訓(xùn)最重要的是建立一支高素質(zhì)的安全培訓(xùn)師資隊(duì)伍，保證培訓(xùn)質(zhì)量[3]。因此，要加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)專(zhuān)業(yè)規(guī)范水平，建設(shè)一支具有良好的道德品格、結(jié)構(gòu)合理、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、專(zhuān)業(yè)操作熟練、掌握現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)、具有豐富教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍。教師主要采用專(zhuān)職教師，并選配具有安全生產(chǎn)、理論知識(shí)和豐富培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的管理者及優(yōu)秀員工作為兼職教師。

（3）創(chuàng)新教學(xué)方法，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。

在安全培訓(xùn)中使用先進(jìn)的教學(xué)方法，通過(guò)理論講解配合圖片、視頻、音頻等直觀先進(jìn)的多媒體教學(xué)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，共同提高培訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)質(zhì)量。增加大量的案例教學(xué)，通過(guò)對(duì)典型案例中事故原因的分析，可以更清楚地發(fā)現(xiàn)管理、技術(shù)和人為層面的缺陷行為，并提出預(yù)防措施。同時(shí)，血腥的事故可以讓學(xué)員感受到生命的寶貴，強(qiáng)化他們的安全意識(shí)，擺脫平時(shí)工作中存在的僥幸心理。

新型的教學(xué)方法也對(duì)教師提出了更高的要求，首先，教師必須大量收集最新的案例，相關(guān)的音頻、視頻等數(shù)據(jù)資料，如果數(shù)據(jù)過(guò)時(shí)，員工的積極性將會(huì)受到影響；其次，教師必須更加注意最新的研究進(jìn)展，介紹最新的國(guó)內(nèi)外安全管理經(jīng)驗(yàn)及安全技術(shù)；最后，必須加強(qiáng)與學(xué)員的交流和溝通。

（4）重視培訓(xùn)工作的績(jī)效評(píng)價(jià)。

培訓(xùn)工作的績(jī)效評(píng)價(jià)不僅是對(duì)整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程的總結(jié)，而且也為下一輪培訓(xùn)提供決策依據(jù)。安全培訓(xùn)工作的績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)從培訓(xùn)工作本身和學(xué)員兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。首先，培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)培訓(xùn)形式、內(nèi)容和教學(xué)技能的評(píng)價(jià)，要發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正存在錯(cuò)誤和偏差，然后修改和提高安全培訓(xùn)計(jì)劃。第二個(gè)方面要對(duì)學(xué)員的培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于傳統(tǒng)的教學(xué)考試、資格培訓(xùn)證書(shū)等考核方式經(jīng)常流于形式，所以有必要采取靈活實(shí)用的考核方式和手段，保證嚴(yán)格的質(zhì)量控制，提高職工安全人員的培訓(xùn)質(zhì)量。

（5）加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程中的質(zhì)量控制。

要注重培訓(xùn)過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，加強(qiáng)培訓(xùn)的組織與監(jiān)督工作，并建立培訓(xùn)后跟蹤調(diào)查機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)后的效果進(jìn)行考核，有效避免培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)，出現(xiàn)“假、空”、敷衍了事的情況。通過(guò)質(zhì)量控制、效果評(píng)價(jià)和診斷，不斷改進(jìn)思路，不斷推進(jìn)安全培訓(xùn)工作。

另一方面，要建立和完善安全培訓(xùn)檔案，教師培訓(xùn)檔案應(yīng)該包括培訓(xùn)大綱、課程標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材、教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)質(zhì)量分析結(jié)果；學(xué)員的培訓(xùn)檔案包括報(bào)名表、考試成績(jī)表、考試試卷和后續(xù)追蹤考核情況等。同時(shí)，培訓(xùn)檔案將作為教師及職工未來(lái)考核、升職的重要依據(jù)，直接與績(jī)效掛鉤，這是確保培訓(xùn)規(guī)范化的有力保障和重要手段。

4 結(jié)語(yǔ)

鐵路職工安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)持續(xù)性的重要基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸持續(xù)安全穩(wěn)定的重要保障。隨著我國(guó)鐵路事業(yè)，特別是高速鐵路的迅猛發(fā)展，對(duì)鐵路職工安全培訓(xùn)也提出了更高的要求。鐵路職工的安全培訓(xùn)一定要跟上先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，鐵路職工必須要更加全面、及時(shí)地掌握最新的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)，堅(jiān)持開(kāi)展長(zhǎng)期有效的安全培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高安全培訓(xùn)質(zhì)量和效果，為鐵路企業(yè)安全運(yùn)輸生產(chǎn)和改革發(fā)展提供智力支持。

參考文獻(xiàn)

[1] 中國(guó)鐵路總公司.鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃[EB/OL].（2014-12-30）.http：//www.china-railway.com.cn/zgsgk/fzgh/201412/t20141230_45808.html.

[2] 穆合買(mǎi)江·木爾旦.淺談鐵路工務(wù)車(chē)間安全管理的評(píng)價(jià)及研究[J].科技展望，2016（4）：194.

[3] 吳維加.安全技術(shù)培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].安全與健康，2004（23）：28-29.