探究我國的水資源管理及其關鍵問題

檀立坤

摘 要：在人類生存與發展的過程中，水資源發揮著關鍵性的作用。然而，在社會經濟快速發展的過程中，水資源短缺與污染的問題也逐漸凸顯出來。在這種情況下，對社會可持續發展帶來了極大影響，所以，必須要提高重視程度。基于此，要想進一步實現水資源的發展，應當構建完善的管理體系，對水資源進行合理分配與管理，有效解決當前存在的問題，提高水資源的利用率。

關鍵詞：水資源管理 關鍵問題 探究

中圖分類號：TV213.4 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）01（b）-0099-02

現階段，全球能源危機不斷加劇，而水資源短缺的問題也更加嚴重。國內水資源污染與浪費的現象頻繁發生，減少了人均占有量，導致城市用水與工業生產用水變得更加緊張。雖然國家給予水資源問題高度重視，并出臺相關政策，但是，受諸多因素的影響，并未從根本上解決。因而，該文針對水資源管理問題展開了深入研究，以供參考。

1 現階段我國水資源的發展

1.1 水資源需求量極大

我國地域遼闊且水資源的總量很多，然而，從國家實際發展情況分析，實際水量并不充足。究其原因，我國人口基數大，在工業與農業生產中的用水量很多，同時，在氣候變化的作用下也同樣增加了對于水資源的需求。在當前發展過程中，對水資源需求量不斷提高，所以，很難滿足人們對于水資源的需求，因此嚴重制約了國家的發展。

1.2 水資源量不充足

國內水資源總量很大，然而，由于人口數量較多，所以，人均水資源量并不充足，無法達到社會生產要求。正是因為水資源量不充足，影響了農田灌溉，導致農業產量難以提高，而實際獲取的經濟效益也很少[1]。對于工業生產而言，水資源量不充足也同樣制約了工業生產力的發展。由此可見，水資源量的缺少對國家發展產生了嚴重的負面影響，必須要及時解決。

1.3 水資源浪費現象頻繁發生

現階段，水資源問題頻繁出現，其中，浪費現象十分明顯，嚴重制約了水資源管理機制的完善。受水資源浪費的影響，使得國家水資源健康發展效果不斷下降，可持續發展理念踐行受到了嚴重制約。為此，人們應當全面關注水資源浪費的問題，在生活與生產中遵循節省水資源的基本原則，有效地節約水資源，進一步推進工業和農業的全面發展。

2 水資源管理問題研究

現階段，我國在水資源管理方面雖然已經取得了理想的成績，但始終未完善，因此，針對水資源管理工作問題的深入研究具有一定的現實意義。以下是當前水資源管理工作的常見問題。

2.1 管理法規的問題

當前，與水資源管理相關的政策和法規很多，但是，其內容并未對水資源特性予以充分考慮，而且各個部門在職責劃分方面尚不明確，使得水資源管理十分混亂，管理工作不到位。

2.2 管理機制的問題

國內水資源管理機制始終采用的都是統一管理和分部門管理相互結合的體制。以某市為例，其行政管理包含水利部門、城管部門與環保部門等。其中，水利部門是根據國家政策與法規對城市地表與地下水進行管理，積極地制定出水資源的使用規劃，對城市水利設施維護及管理負責[2]。而城管部門則是針對居民的積水與供用水問題負責并開展管理工作。另外，城市環保部門對城市水資源環境保護工作的開展狀況予以全面檢查，檢測并統計與水資源相關的指標，對于周邊海域水質進行嚴格監督。但是，在上述部門的管理當中，經常出現責任推諉的情況，嚴重影響了實際工作的效率，給政府形象帶來了不利的影響，也同樣制約了水資源管理的進一步開展。

2.3 管理技術與制度問題

在水資源管理工作中，管理的技術與制度會產生極大影響，制約水資源管理效果的增強。當前，在農業灌溉中，大面積漫灌的方式十分常見，而對噴灌的使用卻不多，所以，加劇了水資源的浪費，影響水資源使用的效率。另外，水資源管理機制主要有行政管理與運營管理，但是，在管理過程中效果并不理想，也同樣影響了水資源管理水平的提升[3]。

3 完善水資源管理的具體措施

3.1 積極構建水資源監測網絡

政府相關部門需要對雷達、遙感技術以及3S技術進行合理運用，構建水資源的檢測平臺。其中，在山地垂直的方向，可以通過雨量站或者是生態監測站等深入分析陸地過程，特別是對水資源狀況與演變過程的研究。而在平原垂直的方向，可以通過GPS或者是雷達、水文站等途徑，實時觀測平原上空水汽，與此同時，還能夠對水生態演變的具體過程進行觀測[4]。此外，對平原或者是山地水平的方向，按照水汽場不同分布來合理設置出觀測點，對水資源循環的過程予以觀測。此外，政府要積極組織專家和學者，合理制定水資源的監測方案，以免在觀測中出現人為失誤，最終實現水資源管理水平的全面提升。

3.2 全面增強水資源管理的水平

為了全面增強水資源管理工作的水平，最關鍵的就是要合理制定管理體系，對水資源的論證制度與使用制度予以全面完善，以保證居民用水與工業用水單價的制定科學合理。其中，在制定水價的過程中，需要全面衡量政府與企業，還有居民的自身利益，確保水資源使用的更加合理。而政府制定水價的主要目的就是為了更好地配置水資源，全面增強人們節水的意識，進一步推進水資源發展。而企業在水價期望方面，則是要通過最低水價獲取最大效益。居民在調整水價方面，所關注的重點就是要以低水價來獲取安全水資源。為此，在制定水價的過程中，需要對三方的利益進行權衡，進而找到最合理的利益平衡點。通過分析水資源用途與浪費的情況，合理調節水價，滿足三方利益，確保水資源使用的合理性。站在宏觀角度分析，國家需要積極鼓勵并提倡落實水資源投融資機制，在市場經濟的正確引導之下，推進水資源管理工作的全面發展[5]。另外，應當構建鄉村城鎮水資源的一體化管理與運營體系，注重對供水設施的建設及維護，積極開展排水與供水的工作，從根源上避免水資源浪費，全面提升水資源的利用效率。

3.3 水資源的優化配置

政府應創建水資源模擬平臺，通過對暴風、洪澇與臺風等多種自然災害的模擬，了解水要素演變的具體情況，進而合理地提出應急對策，確保水資源系統的穩定性。當前，國內水資源調度對理論方法的研究投入了過多精力，但是，實際應用經驗十分匱乏，所以，始終沒有達到預期效果。因而，相關工作人員在水資源調度工作中，一定要實現理論與實踐應用的全面結合，特別是在優化水電站調度方面，需要重視“非結構化”這一特點，通過對仿真模擬新技術的合理應用來深入研究水電站調度優化的系統。

4 結語

綜上所述，水資源對于居民的日常生活與工業發展具有重要的作用，因而必須要提高對水資源管理的重視程度。該文針對當前水資源發展狀況展開了深入研究與分析，并且提出了水資源管理工作的不足之處，深入研究并探討了具體的完善對策，希望有效地減少水資源的浪費，提高水資源的使用效率，進一步推動我國水資源管理工作的可持續發展。

參考文獻

[1] 秦天玲，嚴登華，宋新山，等.我國水資源管理及其關鍵問題初探[J].中國水利，2011（3）：11-15.

[2] 晁莉.淺議我國水資源管理及其關鍵問題[J].經貿實踐，2016（2）：278.

[3] 隋鳳波.我國水資源管理及其關鍵問題分析[J].河南水利與南水北調，2014（21）：57-58.

[4] 畢林林，尹德強.我國水資源管理及其關鍵問題研究[J].黑龍江科技信息，2016（14）：276.

[5] 關鋒，左其亭，趙輝，等.地下水資源管理工作評價關鍵問題討論[J].南水北調與水利科技，2011，9（1）：130-133.