污水處理廠項目環境監理實施要點探討

戴軒宇+蔡兵++戴華

摘 要：基于在環境監理試點工作中的實踐和積累，探討了污水處理廠項目環境監理的工作內容和實施要點，并對污水處理廠設計、施工及試運行過程中需重點關注的防滲防漏、惡臭氣體防治、污泥處置等環節的環境監理進行了重點闡述，研究旨在推動污水處理廠環境監理工作的開展，為污水處理廠項目的環境監理工作提供可供參考的理論依據，使環境監理工作更好的服務于環境管理。

關鍵詞：環境監理 污水處理廠 滲漏 惡臭 污泥

中圖分類號：X32 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）01（a）-0000-00

作者簡介：戴軒宇（1983-），女，江蘇如東，漢族，工程師，碩士，從事環境管理和環境科研工作。

長期以來，我國對建設項目的環境管理工作的重點環節主要為環境影響評價與竣工環境保護驗收，事中事后監管環節較薄弱。而環境監理作為貫穿項目設計階段、施工階段和試生產階段的全過程專業化監督管理手段，能顯著強化建設項目事中事后監管，整合銜接建設項目的環保管理[1][2]。環境保護部近期發布的《建設項目環境保護管理條例（修訂草案征求意見稿）》第十九條中，明確了環境監理的地位、性質、作用和工作范圍，將環境監理工作提升到了一個重要的地位。

本文基于近年在環境監理試點工作中的積累，以污水處理廠項目的環境監理工作特征為重點內容進行探討分析，為該類型項目的環境監理工作提供可供參考的理論依據。

1 污水處理廠項目特點及環境監理必要性

近年來，隨著社會經濟的發展和工業化進程的逐漸加快，我國污水排放量日益增加，污水處理產業高速發展，城鎮及開發區污水處理廠在建設、施工、運行、管理等方面都取得了很大的進步。污水處理廠屬于公用工程項目，有良好的社會經濟效益和環境效益，但是，由于污水處理廠工藝復雜且易造成二次污染，對其進行全程序環境監理是必要的。首先，部分設施存在設計與環評文件要求不一致情況，建設完成后無法達到預期效果，待建成后再進行改造則需要消耗大量的人力物力和時間，因此需要環境監理在設計階段介入，對項目工程設計、施工組織設計、污水管網設計和主體設備選用等進行監理。其次，由于目前對項目建設事中監管環節的欠缺，污水處理廠在施工過程中的大量隱蔽工程無環保監管部門監督，一旦建成運行后發生污染事故，污染治理費用及工程修復費用高昂。而且，施工過程中如缺少監管，施工方環保意識薄弱，施工廢水、生活污水、工地揚塵等都會對環境造成污染[3]-[5]。

2 污水處理廠項目環境監理的工作內容及要點

污水處理廠項目環境監理工作主要分為設計階段環境監理、施工階段環境監理和試生產階段環境監理，在實際工作中，三個階段的環境監理各有側重，缺一不可。

2.1設計階段環境監理

設計階段的環境監理工作主要為依據環保相關法律法規、項目環評及批復、環保相關設計規范等對項目設計的相符性進行審查，此階段環境監理是整個環境監理工作中容易被忽視的環節，這導致部分項目到施工期或試生產期才發現批建不相符，造成建設單位重復投資和施工周期延長等較大損失。污水處理廠項目因其隱蔽工程多，惡臭氣體產生節點多等特點，因此衛生防護距離、污水管網設計、主體工程設計等部分的核查工作是該階段環境監理的重點，該階段工作內容及要點見表1。

2.2施工階段環境監理

污水處理廠項目施工階段環境監理的工作重點主要為施工過程的環保達標、工程設施的建設設備安裝與環評要求的相符性、環保設施的建設等內容，該階段具體工作內容及要點見表2。

2.3試生產階段環境監理

污水處理廠項目試生產階段環境監理的工作主要為環保設施的運行及項目建成后，各項設施的運行情況及廢氣、廢水、固廢和噪聲對環境的影響等，其中污泥的處理處置情況是該階段環境監理需要重點關注的內容。該階段工作內容及要點見表3。

3 污水處理廠項目環境監理工作的特征

3.1防滲防漏監理

污水處理廠項目不同于其它建設項目的主要特征在于隱蔽工程多、管道多、主體建筑多為水工構筑物，這就決定了防滲在其施工和運行過程中的重要性。

污水處理廠管道多且排布復雜隱蔽，建成運行后若發生滲漏，短期內難以發現，到發現滲漏時，污染物一般已經擴散到地下水含水層，造成了地下水污染，使得地下水質量急劇下降。因此，在污水處理廠管道施工過程中，監理人員要重點監理：所選用管材、管件、彎頭、三通、附件閥門等材料的質量需滿足國家標準，防止因材料本身質量引起的滲漏；監督施工人員嚴格按照操作規程進行安裝；管道安裝完成后及時進行水壓試驗。

污水處理廠的構筑物多為體積較大池壁較薄的水工構筑物，如施工不當，在使用過程中可能會發生滲水漏水現象，嚴重時會因構筑物漏水而破壞結構的完整性而影響正常使用。在投入使用后一旦出現滲漏情況，一方面會影響污水處理設施的正常使用，另一方面會造成地下水污染。對其的維修不僅工作量而且成本高，而且會影響污水處理廠的正常運行，造成一系列的環境影響和社會影響。因此，在污水處理廠水工構筑物施工過程中，監理人員要嚴格事中監理，重點監理：鋼筋、混凝土等材料的質量需滿足國家標準；施工縫、變形縫、沉降縫的合理處理；止水帶的設置位置及其固定；構筑物穿墻套管與混凝土接觸部位的處理、預留孔安裝管道接口處的處理；混凝土配比應符合設計和規范關于防滲等級的要求，混凝土保護層厚度需滿足規范要求；水工構筑物的養護時間和頻率需滿足規范要求；構筑物建成后進行滿水試驗[6]。

3.2惡臭防治監理

污水處理廠在污水的收集、處理過程和系統運行過程中均有惡臭氣體產生，惡臭氣體包括臭雞蛋氣味的硫化氫、魚臭味的三甲胺、強烈刺激性氣味的氨和不愉快氣味的甲硫醇等，這類氣體對人類的嗅覺器官有較強的刺激性，易造成人們的不快。因此，污水處理廠惡臭防治是整個污水處理工程中最重要的環節之一，也是污水處理廠環境監理工作應關注的重點。

污水處理廠惡臭氣體主要來源于格柵、污水提升泵間、沉淀池、混凝/絮凝池、接觸氧化池、污泥濃縮池、污泥脫水機房等，在環境監理過程中，重點監理：應采用環評要求的除臭工藝；惡臭處理系統設計參數、除臭效果需滿足設計要求；臭源建、構筑物需加罩或加蓋；污泥經脫水后盡快進行處理處置，減少污泥貯存量。

3.3污泥處置監理

污水處理廠污泥產生節點多且產生量大，其處理處置過程更是涉及惡臭、危廢、廢水等一系列污染問題，是污水處理廠環境監理工作需要特別關注的部分。對污水處理廠污泥處置情況要重點監理：污水處理系統中各節點產生污泥的處理、處置情況，包括處理設備、處置工藝、清理頻次、處理量及處理后的去向等；核算清運固體廢棄物周期；檢查污泥是否委托有資質的單位處置固體廢物并簽訂處理協議，核實處理單位的資質和處理能力；需制定完善的污泥管理制度；污泥濃縮池及脫水機房需設置除臭系統；污泥的運輸過程需密閉環保。

4結語

污水處理廠項目具有隱蔽工程多、惡臭源點位多、污泥產生量多等特殊性，其工程建設情況和各項環保措施的落實情況直接關系到項目建成后的正常高效運行。環境監理作為污水處理廠項目建設過程中的有效技術支撐及監督力量，要求環境監理人員既要熟悉項目的環境管理要求，又要熟悉項目涉及到的各施工、安裝、運行規范，且需具備建造施工、設備運行、環境保護等多方面知識，在污水處理廠設計、施工、試運行中實施全程序環境監理，從而實現污水處理廠良好的社會、環境和經濟效益。

參考文獻

[1] 俞年豐，楊俊波，王璠，關于工業類建設項目設計階段環境監理的探討[J]，環境科學與管理，2016，41（5）：7-9.

[2] 蔣安民，環境監理執行過程中存在的問題探討[J]，廣東化工，2015，42（314）：125-127.

[3] 任東華，伊晨業，楊儀，污水處理廠惡臭防治環境監理要點分析[J]，科技資訊，2014，32：94-96.

[4] 王建香，加強工業園污水處理工程環境監理的幾點思考[J]，資源節約與環保，2015，3：186.

[5] 高剛劍，污水處理監理辦法解析[J]，資源節約與環保，2014，2：123.

[6] 常心毅，劉海英，城市污水處理廠土建階段施工要點及質量控制[J]，中國市政工程，2010，1（144）：32-37.