普洱市培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民探討

張梅

一、普洱市農(nóng)民科技文化素質(zhì)狀況

（一）基本情況

普洱市土地廣闊、自然資源豐富，山區(qū)占全市土地面積98.3%。總?cè)丝?60萬人，其中，鄉(xiāng)村人口200多萬人；少數(shù)民族150萬人，占總?cè)丝诘?0%，社會經(jīng)濟(jì)及文化教育非常落后，屬邊疆欠發(fā)達(dá)貧困地區(qū)。

（二）少數(shù)民族較多、文化素質(zhì)低

全市有哈尼族、彝族、傣族、拉祜族、佤族等24個(gè)常居少數(shù)民族，其文化根基差、傳統(tǒng)觀念落后，部分少小民族沒有文字，其中有多個(gè)少數(shù)民族，雖然國家長期以來對他們進(jìn)行了大量的教育培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，但是其文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能仍然未能達(dá)到新時(shí)期新型職業(yè)農(nóng)民的要求。

（三）傳統(tǒng)觀念重、文化經(jīng)濟(jì)滯后

大多數(shù)農(nóng)民長期居住在邊疆地區(qū)或邊遠(yuǎn)山區(qū)，山高路遠(yuǎn)、交通通訊不便、文化教育落后、生產(chǎn)技術(shù)水平低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、收入來源少，農(nóng)民的文化素質(zhì)、學(xué)生就學(xué)率較低，農(nóng)民文盲率占比較高，對培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展非常不利。

（四）農(nóng)村教育基礎(chǔ)薄弱、教師隊(duì)伍缺乏

由于邊疆、山區(qū)人口居住分散，辦學(xué)條件較差，農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校和教師不足，基礎(chǔ)教育水平較低，延伸影響到了新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)教育；另外縣鄉(xiāng)科技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不健全，專業(yè)技術(shù)人才缺乏，對新型農(nóng)民的培養(yǎng)能力有限。

（五）農(nóng)民渴望提高科技文化素質(zhì)

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以解決農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，必須依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)水平。農(nóng)民必須掌握相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)，充分利用資源優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，獲取高效穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。因此，廣大農(nóng)民渴望得到相應(yīng)的專業(yè)化技術(shù)和技能培訓(xùn)，提高自身創(chuàng)收的專業(yè)技術(shù)水平。

二、 培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的思考

結(jié)合普洱實(shí)際，作者認(rèn)為應(yīng)從以下五方面來做好新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)工作。

（一）研究制定新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃和方案

按照新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)政策導(dǎo)向和要求，研究制定當(dāng)?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求，研制培訓(xùn)方法及培訓(xùn)內(nèi)容，針對性地提高農(nóng)民文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力，使每位農(nóng)民都能掌握1～2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，逐步將當(dāng)?shù)剞r(nóng)民培養(yǎng)成為現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民。

（二）完善體系建設(shè)、提高培訓(xùn)能力和水平

1. 完善體系建設(shè)。建立健全市級為中心、縣級為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)級技術(shù)指導(dǎo)的培訓(xùn)體系，完善縣級農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心建設(shè)和農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程衛(wèi)星服務(wù)站建設(shè)，形成全市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋，加大電視、網(wǎng)絡(luò)科技文化教學(xué)培訓(xùn)覆蓋面。市、縣以農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為培訓(xùn)主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為技術(shù)指導(dǎo)，充分調(diào)動各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人力、物力、財(cái)力開展農(nóng)民培訓(xùn)；積極爭取新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)項(xiàng)目資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，配備現(xiàn)代影像、圖片、信息網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程培訓(xùn)設(shè)備，提高新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)、培訓(xùn)能力。

2. 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提高教師素質(zhì)。教師隊(duì)伍是新型農(nóng)民培訓(xùn)的基礎(chǔ)，各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要配備高素質(zhì)的教師人才，整合科研院校教師和技術(shù)部門人才，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)教師隊(duì)伍。組織教師進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高教學(xué)能力和教學(xué)水平，為新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)打下良好基礎(chǔ)。培養(yǎng)一支理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師隊(duì)伍，是搞好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的關(guān)鍵。

3. 改進(jìn)教學(xué)及培訓(xùn)方法。教學(xué)最好的方法就是激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，拓展學(xué)員思維空間，培養(yǎng)學(xué)員創(chuàng)新能力。教師要注重學(xué)員思維能力的開拓和學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)員獨(dú)立思考、分析和運(yùn)用理論知識解決實(shí)際問題的能力。要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)教育等內(nèi)容來編寫培訓(xùn)教材。教學(xué)采取圖文教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、現(xiàn)場示范教學(xué)等方式，教師既要能傳授科學(xué)知識又要能指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)，貼近農(nóng)民、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把科學(xué)技術(shù)送到田間地頭，讓農(nóng)民在熟悉的環(huán)境中學(xué)習(xí)知識。這樣，農(nóng)民學(xué)習(xí)知識的積極性就會提高，才能有效提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，培養(yǎng)出具有真才實(shí)學(xué)的新型農(nóng)民人才。

（三）研究農(nóng)村資源現(xiàn)狀、引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展

調(diào)查分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)業(yè)資源狀況和生產(chǎn)條件，圍繞普洱市土地廣闊、物種資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、氣候條件適宜等優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)展切合自身發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。培訓(xùn)工作要圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容，讓農(nóng)民逐步掌握相關(guān)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模發(fā)展，使每一個(gè)地方都逐漸形成適宜當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，每戶農(nóng)戶都有效益良好的生產(chǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，增加農(nóng)民穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。

（四）針對性地開展技術(shù)培訓(xùn)

根據(jù)普洱市少數(shù)民族多、農(nóng)民結(jié)構(gòu)復(fù)雜、文化層次不均、傳統(tǒng)觀念重等情況，要有選擇、有分別、有層次地設(shè)計(jì)制定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式。

一是要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的文化傳統(tǒng)觀、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技文化和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營管理技術(shù)。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)首先進(jìn)行文化素質(zhì)、專業(yè)知識理論培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握相應(yīng)的理論知識，然后深入到田間地頭和生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地操作、講解，理論與實(shí)際結(jié)合進(jìn)行教學(xué)，并組織農(nóng)民到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，在提高科技文化素質(zhì)的基礎(chǔ)上，增加其感性認(rèn)識，轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)觀念，讓農(nóng)民真正學(xué)到有用的生產(chǎn)經(jīng)營管理技術(shù)。

二是對文化程度參差不齊的農(nóng)民，根據(jù)有一定文化基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)較差分成兩個(gè)層次，分班培訓(xùn)，按文化程度高低不同設(shè)置專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容，基礎(chǔ)較差的農(nóng)民要進(jìn)行相應(yīng)的文化教育培訓(xùn)，使培訓(xùn)切合農(nóng)民自身素質(zhì)提高。

三是針對少數(shù)民族文化素質(zhì)低、漢語語言溝通困難、理解和接受能力差的情況，采取雙語教學(xué)的方式進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要簡明易懂、深入淺出、易于掌握接受，使有文化基礎(chǔ)的農(nóng)民盡快學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理技術(shù)，使文化基礎(chǔ)差的農(nóng)民提高其文化素質(zhì)、學(xué)到和掌握相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營管理技術(shù)。

（五）抓住機(jī)遇、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)

普洱市是國家西部開發(fā)和“一帶一路” 發(fā)展戰(zhàn)略的前沿，是我國和東南亞國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的重要門戶，這對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展是難得的大好機(jī)遇。新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)要按照普洱市綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)要求，依托資源優(yōu)勢，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，培養(yǎng)不同產(chǎn)業(yè)類型的農(nóng)村實(shí)用人才。圍繞茶葉、咖啡、橡膠、藥材、畜禽水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)、加工、營銷及社會化服務(wù)等方面，做好專業(yè)化分工和培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手，農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)營管理專業(yè)化人才。

綜上所述，在國家政策支持和引導(dǎo)下，研究全市新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)方法及措施，通過對廣大農(nóng)民科技文化培訓(xùn)，使農(nóng)民熟練掌握相應(yīng)的專業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理技能，能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際較好地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，達(dá)到農(nóng)民增收致富的目的具有重大意義。