重慶鵝嶺二廠文創公園改造項目施工企業的工程造價管理

余成，張順清

（重慶通坤建設有限公司，重慶401120）

重慶鵝嶺二廠文創公園改造項目施工企業的工程造價管理

余成，張順清

（重慶通坤建設有限公司，重慶401120）

造價管理是每個項目的重要環節，影響成本控制的因素多，且不同建設項目又不盡相同，因此建設單位和施工單位都在不斷地探索項目的造價管理方法及如何進行成本控制。該文分析了總承包企業在重慶鵝嶺二廠文創公園改造項目中進行造價管理及成本控制的創新方法。

造價管理；成本控制；成本加酬金合同；施工圖設計；總承包企業

工程成本的透明化使施工企業利潤不斷減少，如何有效地控制施工企業自身成本是當前許多建筑企業所面臨的問題。

造價管理是一個動態的、全方位的控制過程，對提升施工企業自身綜合競爭力具有重要意義。重慶二廠文創公園改造項目是舊廠房改造工程，涉及工程專業多、工程量小、環境復雜、技術要求高等特點。在實施此項目過程中，施工企業應從多方面來進行工程造價管理。

1 施工合同的簽訂

施工企業在一般建設項目中應首先進行投標階段的準備工作，中標后才根據招標文件、中標的經濟文件等進入合同的談判階段。二廠文創公園改造項目初期只有總設計方案，還未達到照圖施工的要求，難以明確工作范圍和性質，無法按常規工程進行招標管理。該改造項目技術難點多，建設單位采取邀標方式選取經濟、技術實力雄厚的施工企業進行統籌全面管理。

由于該改造項目的多樣性和復雜性，施工企業無法根據常規新建項目的類似方法來確定項目的經濟指標。經過同建設單位商討后，決定與建設單位簽訂戰略合作框架協議的方式履行合同職責，以成本加定比費用的計價方式，采用清單報價（即清單內申報單項工程的成本費用加上雙方在協議中約定的取費比例），并在協議中明確了項目成本費用的組成。采用該計價模式后，該項目實際發生的成本均由業主承擔，承包單位避免量、價帶來的風險，同時又有了利潤的保證。

2 施工圖設計

因為二廠文創公園改造項目在開工時只有總設計方案，并無具體施工圖，因此采用的是邊設計邊施工的措施，使施工企業更多地參與設計過程。如何能在設計的過程中有效地降低施工企業自身成本，我們做了以下幾個方面的工作。

2.1 自主設計

在根據總設計方案的指導下，一些工程規模小、技術不復雜以及企業自身有相關設計資質的項目采取自主獨立設計，報甲方審核后實施。這既能推動工程進度、降低項目成本，又能體現企業技術實力。

2.2 參與設計

項目建筑環境的復雜性與新建項目設計工作不盡相同，需要施工企業在各單項施工圖設計前期對舊建筑物現場進行數據的實際測量，來協助施工圖設計。一些特定的項目在有實測數據后也不能出具完整的施工圖，需要在施工過程中隨時測量，并及時反饋給設計單位，不斷地調整施工圖。同時，在參與和輔助設計過程中，施工人員對施工圖和現場進行了深入了解，做好了施工前期的技術和施工準備，以達到控制成本的目的。

2.3 方案優化和技術創新

由于改造工程加固項目較多，一些常規的加固施工方案在工程中受現場環境的制約，實施起來技術難度大，經濟成本過高，根據部分項目實際情況和施工企業自身技術能力對部分方案進行優化和技術創新。

其中，最具特色的就是1號樓和4號樓“鋼包柱”加固，施工圖采用的是傳統的改性環氧樹脂膠進行注膠粘結加固。在施工過程中，“鋼包柱”自身就能滿足該部分的荷載要求，我們及時向設計單位和業主單位提出了優化灌注方案，用1：0.3水泥砂漿灌注不僅保證了工程質量，也節約了工程成本，降低了施工企業風險。

3 施工安排

因工程改造單項工程多，沒有系統的施工圖，又不能確定具體施工時間，因此，不利于對施工計劃進行合理安排，容易導致現場管理混亂，造成施工企業的成本提升。通過協調設計和施工管理，保證其合理有序地進行，有效地控制好了項目工程成本[1]。

項目實施中，施工企業在設計過程中參與度較強，推動了施工圖設計的進度。在參與設計的過程中也做好了施工準備工作，對縮短工程整體工期起到了重要作用。

根據項目工作內容多、專業范圍廣、工程規模不大的特點，實行多個建設項目聯動，在企業內部其他建設工程項目勞務分包建立合作關系，采取多個建設項目交替進行施工作業，根據設計進度循序漸進地均衡安排施工，使現場管理更加合理有序，避免了因施工安排不合理造成的經濟損失。

4 質量管控

質量管控是影響施工成本控制的重要環節，也是企業生存的根本。質量風險由施工企業自身承擔，保證工程質量，做到無返工、返修才能避免因質量問題造成的施工成本增加。

施工過程中，首先根據工程內容分專業選擇技術好的施工隊伍，施工前做好技術交底，過程中嚴格要求，做好層層監管，每一道工序質量合格后再進入下一道工序；嚴格選用合格的建筑材料，避免使用不合格材料導致質量問題，做到了所有項目一次性驗收合格。

5 工程材料

材料費用是工程項目成本的重要組成部分，合理控制工程材料的運用，施工企業才能做到工程造價的科學管控。在二廠文創公園的合同模式下，工程材料的損耗參照的是定額并結合現場實際情況作為材料損耗的依據。不合理的損耗就由施工企業自身承擔，嚴格合理地使用各種材料，降低消耗來實現工程造價管理的目標。

在施工過程中，通過建立起現場工程材料管理制度進行科學管控。依據工程特點以單項工程為節點，適時、適量、合理提取材料計劃，同建設方一起市場詢價、比價、定價，以確定供貨商。材料驗收、材料入庫、材料保管、材料領用等各個環節都有一系列合理的管理制度。

對工程材料進行科學管理，減少不必要的材料損耗和二次轉運費用，保證了施工企業自身的合理利潤。

6 工程資料

工程資料同樣作為工程建設項目的造價依據，對辦理工程進度和工程結算時起到了決定性的影響。工程資料的完整性直接影響到最終工程造價，也反映了施工企業管理水平和技術實力。

該工程資料涉及工程合同、施工圖、工程預算書、現場指令、技術變更、工作聯系函、材料核價單、工程過程相關資料、工程量收方單、簽證、竣工圖、工程進度和工程結算等相關文件，其內容復雜繁多。

施工企業在項目實施前就建立相關資料管理制度，做到統一收集、分類歸檔管理，確保工程資料保存完整性；項目實施過程中，工程資料和工程施工進度同步進行，確保工程資料實時性；工程資料報送和接收必須雙方在文件收發文登記表上簽字，專人負責，隨時跟蹤簽字蓋章和資料返還，確保工程資料內容完整性[2]。

7 工程進度款與竣工結算

工程進度款和結算是對建設項目工程造價的直接反映，是考核企業經濟效益的重要指標，也是工程造價管理的重中之重。

7.1 工程進度款

改造項目的工程進度款是單項工程完成后經質量驗收合格，根據實際工程數量以成本加定比費用的模式計算各項工程費用的總和。施工企業工程成本的準確性主要從以下幾個方面來體現。

（1）施工材料核價的準確性。該項目的現場特點造成工程材料種類多、單項數量小、同種材料不同時期價格差異大等特點。同建設方共同深入市場，實時了解工程材料的市場行情，采用單項工程材料實時核價，充分考慮到所有影響材料最終定價的因素，做到材料成本真實性。

（2）工程量的科學統計。工程量統計作為造價管理的基礎工作是進行后續造價管理的前提。該項目的工程量在合同中約定以甲乙雙方根據現場實測、實量為準，而一些項目又有隱蔽工程，需要在工程施工過程中進行驗收和工程量收方。這就需要造價人員深入現場，同現場管理人員密切配合，避免錯算、漏算工程量[3]。

（3）現場簽證的完整。項目呈現出數量多、范圍廣等特點，并出現工作內容類似的簽證較多。無詳細施工圖的項目均采用現場簽證，采取一事一簽、專人專管的模式及時完善簽證資料。

7.2 竣工結算

竣工結算是指施工企業按照合同約定對整個項目向建設單位辦理工程價款最后清算的經濟技術文件。該項目采取項目進度即結算的方式，結算只是對工程進度款的匯總，簡化竣工結算。對施工企業來說，減少竣工結算有利于工程款的快速結清，避免了經營風險，施工企業才能夠獲得相應利潤，進而達到良好的經濟效益[4]。

8 結語

施工企業的工程造價管理不僅是為了促進工程的實施和優化施工管理，另一方面更是為了防止投資突破工程的預算以提高企業經濟效益與市場競爭力。施工企業的工程造價管理工作重點是工程施工成本的控制，是一個復雜和繁瑣的過程。在重慶二廠文創公園改造項目實施的經驗中，工程造價管理其主要內容是全員參與，根據建設項目的特點分階段控制好不同的影響因素進行全方位和全過程的工程造價管理，使企業利潤合理最大化，加速施工企業發展，提高市場競爭力。

[1]侯睿華.試論如何有效加強建筑工程施工成本控制[J].城市建筑，2015（8）：232.

[2]趙俊華，趙擁軍，侯木子.提高工程預結算效率的途徑[J].技術與市場，2012（5）：250-251.

[3]秦蓁臻.論工程施工階段的造價管理與成本控制[J].科技致富向導，2012（2）：290-290.

[4]陳天勇.工程資料在造價中的作用探索[J].赤子，2014（3）：272-272.

責任編輯：孫蘇，李紅

Cost Management of Construction Enterprise in TESTBED2 Project

Cost management is an important part in each project.There are a number of impact factors in cost control,and they differ in different construction projects.Therefore,the first party and the construction unit are constantly exploring cost management methods and cost control ways.This paper analyzes the innovative methods of cost management and cost control in the reconstruction project of the general contracting enterprise in Chongqing TESTBED 2 project.

cost management;cost control;cost and payment contract;construction map design;the general contracting enterprise

TU723.3

A

1671-9107（2017）06-0066-02

10.3969／j.issn.1671-9107.2017.06.066

2017-05-09

余成（1990-），男，重慶人，本科，助理工程師，主要從事建筑工程造價相關工作。