中美關(guān)系的演進(jìn)路徑：基于單元與結(jié)構(gòu)的分析

江凱

【摘 要】 本文通過(guò)單元與結(jié)構(gòu)的理論框架，分析中美關(guān)系演進(jìn)中的“冷熱不定”的態(tài)勢(shì)，并對(duì)當(dāng)代中美新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建提供啟示。根據(jù)華爾茲的結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義，中美兩國(guó)作為當(dāng)今國(guó)際系統(tǒng)中的兩個(gè)決定性單元，雙方的互動(dòng)受到了國(guó)際系統(tǒng)的強(qiáng)力制約，存在著對(duì)沖體系層次壓力的國(guó)內(nèi)因素，需要雙方管控分歧，化解國(guó)際體系壓力。中國(guó)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮單元層次的作用，突破體系的約束，淡化“向心性”趨勢(shì)，在“求同存異”的基礎(chǔ)上發(fā)展與不同陣營(yíng)國(guó)家間的交往。

【關(guān)鍵詞】 中美關(guān)系；單元與結(jié)構(gòu)；新古典現(xiàn)實(shí)主義；離心性

中美兩國(guó)作為世界上的兩個(gè)重要大國(guó)，二者間的關(guān)系對(duì)世界政治有著不可忽視的影響。自冷戰(zhàn)開(kāi)始，兩國(guó)關(guān)系始終在“動(dòng)蕩”與“穩(wěn)定”之間搖擺，從新中國(guó)成立初期的全面對(duì)立，到20世紀(jì)七八十年代的“聯(lián)合抗蘇”，再到不時(shí)發(fā)聲的臺(tái)灣問(wèn)題，二者關(guān)系的演進(jìn)存在一種路徑：兩國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略與雙邊關(guān)系不可避免地受到整個(gè)國(guó)際系統(tǒng)的制約，然而存在著單元層次的對(duì)沖力量來(lái)強(qiáng)化/弱化來(lái)自體系層面的壓力，從而使得兩國(guó)產(chǎn)生了相對(duì)于整個(gè)國(guó)際結(jié)構(gòu)的“離心性”與“向心性”，并對(duì)其外交政策產(chǎn)生了重要的影響。隨著中國(guó)的和平崛起，中美兩國(guó)難以跨越“修昔底德陷阱”的論調(diào)愈發(fā)興盛。新古典現(xiàn)實(shí)主義對(duì)單元層次重要性的引入，突出了存在著對(duì)沖體系層次壓力的國(guó)內(nèi)因素，體現(xiàn)在中美關(guān)系上，則為雙方管控分歧，化解國(guó)際體系壓力，減少戰(zhàn)略誤判起到了積極的借鑒作用。

一、冷戰(zhàn)期間的中美關(guān)系：兩極結(jié)構(gòu)與兩大陣營(yíng)

自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，世界上形成了以美蘇為代表的兩大陣營(yíng)彼此對(duì)抗的國(guó)際冷戰(zhàn)格局，美國(guó)作為資本主義陣營(yíng)的首要大國(guó)，中國(guó)則是社會(huì)主義陣營(yíng)的次要大國(guó)。這一階段，國(guó)際體系的壓力主要來(lái)源于美蘇兩極格局，作為各自陣營(yíng)中的大國(guó)，中美兩國(guó)關(guān)系難免會(huì)受到強(qiáng)結(jié)構(gòu)的影響。冷戰(zhàn)初期，中國(guó)作為新生國(guó)家，對(duì)社會(huì)主義首要大國(guó)蘇聯(lián)執(zhí)行了“一邊倒”的戰(zhàn)略，成為社會(huì)主義陣營(yíng)的次要大國(guó)。美國(guó)則領(lǐng)導(dǎo)著以歐洲為代表的資本主義陣營(yíng)，在歐洲施行馬歇爾計(jì)劃，創(chuàng)立北約等同盟性質(zhì)組織，與蘇聯(lián)進(jìn)行全方位的對(duì)抗，同時(shí)國(guó)內(nèi)盛行麥卡錫主義，加強(qiáng)了民眾仇共、反共的思想。此時(shí)的中美兩國(guó)處于幾乎完全隔絕與敵對(duì)狀態(tài)，兩極結(jié)構(gòu)的國(guó)際格局對(duì)中美兩國(guó)關(guān)系也起到了絕對(duì)的壓制性關(guān)系，而兩國(guó)國(guó)內(nèi)的思想與領(lǐng)導(dǎo)人決策都從國(guó)內(nèi)層面加強(qiáng)了這種強(qiáng)化的作用。

從現(xiàn)實(shí)層面看，理查德·尼克松于1969年就任總統(tǒng)后，美國(guó)面臨著戰(zhàn)后史上罕見(jiàn)的內(nèi)外交困局面：首先，越南戰(zhàn)爭(zhēng)已成為美國(guó)全球戰(zhàn)略的重大掣肘。其次美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)滯脹局面經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻發(fā)，美元地位不斷下降面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的巨大陣痛。最后美國(guó)社會(huì)圍繞越戰(zhàn)而分裂，價(jià)值觀認(rèn)同危機(jī)使國(guó)家動(dòng)蕩不安。概言之美國(guó)的自身安全、繁榮和價(jià)值觀等國(guó)家核心利益經(jīng)受著巨大沖擊，因此其全球地位遭遇了整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著珍寶島事件爆發(fā)，中蘇關(guān)系全面破裂、瀕臨戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，蘇聯(lián)成了首要安全威脅。[1]

國(guó)際格局發(fā)生變化，由“美攻蘇守”向“蘇攻美守”轉(zhuǎn)化，同時(shí)中蘇關(guān)系惡化，使得對(duì)于作為兩大陣營(yíng)重要國(guó)家的中美兩國(guó)而言受到兩極體系層面壓力的同步減弱，國(guó)內(nèi)層次的因素在兩國(guó)的對(duì)外決策中逐步起到了更大的作用。兩國(guó)從各自的利益出發(fā)，追求合作，達(dá)到遏制蘇聯(lián)的目的。雙方在戰(zhàn)略、安全和經(jīng)濟(jì)多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)了合作，紐約對(duì)外關(guān)系委員會(huì)于年發(fā)布的一份中美關(guān)系報(bào)告曾指出，“在冷戰(zhàn)后期近年里，美國(guó)的對(duì)華政策一直基于共同的戰(zhàn)略利益……兩國(guó)關(guān)系中的對(duì)話與合作取代了敵對(duì)與沖突”。[2]1972年，中美簽訂《上海公報(bào)》，打破了兩國(guó)堅(jiān)冰，走上了中美關(guān)系正常化的進(jìn)程。

20世紀(jì)80年代末，隨著美蘇冷戰(zhàn)趨于終結(jié)，兩極結(jié)構(gòu)終結(jié)，體系壓力由兩極向單極再向多極轉(zhuǎn)化。由此，兩國(guó)的本質(zhì)矛盾開(kāi)始凸顯。根據(jù)上文所述理論，在結(jié)構(gòu)性矛盾始終存在的情況下，單元層面對(duì)體系壓力的強(qiáng)化/弱化作用則對(duì)國(guó)家間關(guān)系進(jìn)程發(fā)揮著重要的作用。例如，涉及領(lǐng)導(dǎo)人決策的國(guó)內(nèi)層面因素就起到了積極作用，鄧小平于年又提出了對(duì)美政策的“16字方針”：“增加信任、減少麻煩、發(fā)展合作、不搞對(duì)抗”。

二、多極化時(shí)代的中美關(guān)系：新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建

隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，以華爾茲為代表的新現(xiàn)實(shí)主義所倡導(dǎo)的兩極格局被打破，國(guó)際結(jié)構(gòu)進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段。冷戰(zhàn)后的美國(guó)過(guò)度追求世界霸權(quán)，出現(xiàn)幾次嚴(yán)重失誤：首先，新自由主義被民主黨與共和黨奉為真理，市場(chǎng)原教旨主義使得經(jīng)濟(jì)金融化，為2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)埋下了伏筆；同時(shí)，美國(guó)在國(guó)際上充當(dāng)“世界警察”的角色，接連發(fā)動(dòng)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，使得美國(guó)在中東深陷泥潭，并引發(fā)了恐怖主義的猖獗，對(duì)歐洲與美國(guó)的安全造成了難以估量的負(fù)面影響。[3]與此同時(shí)，自1992-2009年，在國(guó)內(nèi)形成改革共識(shí)并擴(kuò)大開(kāi)放后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展：1992年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量?jī)H為4200億美元，不到美國(guó)的7%；到2009年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)億美元，接近美國(guó)的40%。美國(guó)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與人民幣國(guó)際化在經(jīng)貿(mào)方面已經(jīng)對(duì)美國(guó)的地位產(chǎn)生了威脅，“中國(guó)模式”受到了世界的廣泛關(guān)注。中國(guó)正在創(chuàng)造自己的制度與規(guī)則，無(wú)論是亞投行，“一帶一路”倡議還是在2016年9月，在中國(guó)杭州舉辦的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)（G20）都有所體現(xiàn)。與往屆不同，此次峰會(huì)中國(guó)邀請(qǐng)了最多的發(fā)展中國(guó)家，可以看出中國(guó)正借著一系列的國(guó)際舞臺(tái)，表達(dá)自己對(duì)于世界制度與規(guī)則的觀點(diǎn)，展現(xiàn)自己的力量并發(fā)揮自己作為第二大經(jīng)濟(jì)體的重要影響。與此同時(shí)，美國(guó)在亞太地區(qū)一直以自身為中心，構(gòu)建放射狀分布的“輪轂-輪輻式”同盟體系。[4]

當(dāng)今的中國(guó)成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，潛在的兩極結(jié)構(gòu)再次醞釀，體系壓力成倍增大，“修昔底德陷阱”再次進(jìn)入學(xué)者的論調(diào)之中。在國(guó)際結(jié)構(gòu)逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，體系壓力較強(qiáng)，而此時(shí)的單元層面對(duì)體系壓力的強(qiáng)化或弱化對(duì)于兩國(guó)關(guān)系則開(kāi)始發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。如果兩國(guó)在單元層次上更為注重維持現(xiàn)狀，那么對(duì)于舊體系的依附性越強(qiáng)，體系壓力的作用力就越強(qiáng)，兩國(guó)關(guān)系發(fā)生緊張的可能性就越大，就越可能引發(fā)摩擦、沖突甚至戰(zhàn)爭(zhēng)。與此相反，如果兩國(guó)能在單元層次上尋求建立新的國(guó)際秩序的可能，保障國(guó)際結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)過(guò)渡，那么兩國(guó)關(guān)系則會(huì)保持良好狀態(tài)，甚至?xí)〉幂^高水平的發(fā)展。新古典現(xiàn)實(shí)主義代表人物沃爾福斯在其“均勢(shì)認(rèn)知輪”中表達(dá)出這樣的觀點(diǎn)，即兩國(guó)對(duì)于國(guó)際體系的認(rèn)知（perception）將會(huì)對(duì)各自的對(duì)外政策產(chǎn)生極大影響。[5]

三、中美關(guān)系尋求發(fā)展的重點(diǎn)

雖然冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，但是國(guó)際社會(huì)中的冷戰(zhàn)格局并未消散，意識(shí)形態(tài)的對(duì)立雖已淡化但仍舊發(fā)揮著影響。體系與單元兩個(gè)層次重要性的轉(zhuǎn)化與中美兩國(guó)雙邊關(guān)系的相對(duì)同步性為當(dāng)前中國(guó)的進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放提供了有益的借鑒與啟示。與此同時(shí)，一系列新的影響因素開(kāi)始顯現(xiàn)，如亨廷頓提出的文明沖突論，又以“文明”的歸屬?gòu)?qiáng)化了國(guó)際社會(huì)中的“內(nèi)群體”與“外群體”認(rèn)同，尤其是“西方世界”，“伊斯蘭世界”等不同文明區(qū)域的劃分，使得體系層次的影響再度受到強(qiáng)化。[6]以歷史經(jīng)驗(yàn)的類比來(lái)看，當(dāng)系統(tǒng)層次發(fā)揮主導(dǎo)作用時(shí)，中國(guó)同西方世界的“差異”使得中美雙邊關(guān)系往往走向下坡路。然而這并不意味著中國(guó)對(duì)于體系層次的壓力無(wú)計(jì)可施，相反的，中國(guó)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮單元層次的作用，突破體系的約束，淡化“向心性”趨勢(shì)，在“求同存異”的基礎(chǔ)上發(fā)展與不同陣營(yíng)國(guó)家間的交往。中國(guó)作為正在崛起的世界性大國(guó)，其發(fā)展越來(lái)越受到體系的壓力，這就要求我們要發(fā)揮自身的長(zhǎng)處，正如東亞地區(qū)國(guó)家對(duì)中美兩國(guó)的二元依賴，中國(guó)可以將經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為政策導(dǎo)向，以單元層次的作用化解體系層次的對(duì)沖。以國(guó)家間低層政治的技術(shù)性、功能性合作實(shí)現(xiàn)合作的外溢效應(yīng)，將各國(guó)的政府、精英階層逐步卷入，從而實(shí)現(xiàn)向高層政治的過(guò)渡。

【注 釋】

[1] Henry Kissinger，Diplomacy[M].New York：Simon and Schuster，1994，chapters 26-27.

[2] Dennis Blair，ed.，US-China Relations ：An Affirmative Agenda，a Responsible Course[M].New York：The Council on Foreign Affairs，2007.p3.

[3] 閻學(xué)通.歷史的慣性：未來(lái)十年的中國(guó)與世界[M].北京：中信出版社.2013.17-18.

[4] James A. Baker，America in Asia：Emerging Architecture for a Pacific Community [J].ForeignAffairs，Vo.l70，No.5，1991.

[5] William C. Wohlforth，the Elusive Balance：Power and Perceptions during the Cold War[M].Ithaca&London：Cornell University Press，1993.

[6] 塞繆爾·亨廷頓.文明的沖突與世界秩序的重建[M].北京：新華出版社，2009.

【作者簡(jiǎn)介】

江 凱（1993.7-）男，現(xiàn)就讀于中共中央黨校，2015級(jí)國(guó)際關(guān)系專業(yè)碩士生，研究方向：國(guó)際關(guān)系理論，國(guó)際政治心理學(xué).