強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng) 力推產(chǎn)業(yè)富民

陳 勇／江蘇省徐州市紀(jì)委副書記

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng) 力推產(chǎn)業(yè)富民

陳 勇／江蘇省徐州市紀(jì)委副書記

在新一輪脫貧攻堅(jiān)中，江蘇省徐州市共有低收入農(nóng)戶近26.3萬戶、68.3萬人，經(jīng)濟(jì)薄弱村269個(gè)。面對(duì)全省近1/4的低收入人口和經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧攻堅(jiān)，徐州市紀(jì)委把其作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，切實(shí)提高政治站位和政治自覺，主動(dòng)發(fā)揮職能作用，實(shí)施定點(diǎn)監(jiān)督，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民措施落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，為全市脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

一、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，不斷健全產(chǎn)業(yè)富民責(zé)任鏈條

省里《關(guān)于建立對(duì)省重點(diǎn)幫扶地區(qū)精準(zhǔn)脫貧工作監(jiān)督推進(jìn)機(jī)制的工作方案》下發(fā)后，徐州市委連夜召開常委會(huì)，專題研究建立對(duì)幫扶地區(qū)精準(zhǔn)脫貧工作監(jiān)督推進(jìn)機(jī)制貫徹落實(shí)方案，市委提出“徐州要全面落實(shí)陽光扶貧工作，力爭(zhēng)走在前面”的要求。市紀(jì)委第一時(shí)間出臺(tái)配套方案，督促、推進(jìn)重點(diǎn)幫扶地區(qū)精準(zhǔn)脫貧工作，并及時(shí)督促、指導(dǎo)省重點(diǎn)幫扶地區(qū)豐縣、睢寧縣理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，第一時(shí)間梳理出政策清單、項(xiàng)目清單和責(zé)任清單。成立了市、縣兩級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層傳導(dǎo)壓力，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、分層授權(quán)、層層落實(shí)的工作責(zé)任體系，統(tǒng)籌安排市級(jí)層面扶貧濟(jì)困資金和幫扶力量，協(xié)調(diào)推進(jìn)

二、強(qiáng)化定點(diǎn)監(jiān)督，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富民措施落實(shí)

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，履責(zé)盡責(zé)，積極建立“7+2”監(jiān)督推進(jìn)機(jī)制，督促7個(gè)縣（市）區(qū)黨委、政府和紀(jì)委扎實(shí)履責(zé)，重點(diǎn)強(qiáng)化市農(nóng)委發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)脫貧致富工作職能，以及市紀(jì)委對(duì)各縣（市）區(qū)黨委、政府和紀(jì)委履責(zé)情況的監(jiān)督檢查兩個(gè)方面，合力推動(dòng)各項(xiàng)扶貧政策和產(chǎn)業(yè)富民措施落地見效。尤其把推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民作為定點(diǎn)監(jiān)督的重點(diǎn)，強(qiáng)化全市農(nóng)委系統(tǒng)發(fā)揮職能作用，引導(dǎo)各地大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)等農(nóng)村富民產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶更多分享產(chǎn)業(yè)化帶來的增值收益和發(fā)展紅利，推動(dòng)扶貧開發(fā)由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。積極構(gòu)建好、運(yùn)用好以“兩終端、三監(jiān)督、四群體、五建庫、六管理”為核心的“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)，有計(jì)劃組織開展重點(diǎn)幫扶地區(qū)精準(zhǔn)脫貧工作的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)調(diào)查、處理、解決突出問題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富民措施落實(shí)。

三、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處產(chǎn)業(yè)富民違規(guī)行為

牢牢把握職責(zé)定位，把強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容，通過“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，推動(dòng)各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)方針政策和產(chǎn)業(yè)富民措施落地見效。堅(jiān)持以執(zhí)紀(jì)審查的實(shí)際成效為產(chǎn)業(yè)富民保駕護(hù)航，嚴(yán)肅查處虛構(gòu)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、套取扶貧資金問題，嚴(yán)肅查處截留挪用、貪污侵占產(chǎn)業(yè)富民項(xiàng)目資金問題，嚴(yán)肅查處扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金發(fā)放優(yōu)親厚友、顯失公平問題，嚴(yán)肅查處產(chǎn)業(yè)富民政策落實(shí)推諉扯皮、吃拿卡要問題，對(duì)產(chǎn)業(yè)脫貧工作不力的進(jìn)行約談問責(zé)。目前，已分兩批對(duì)查處的14起扶貧領(lǐng)域案件進(jìn)行了通報(bào)。下一步，徐州將重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是加快建設(shè)“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)。由市委牽頭，市紀(jì)委、市扶貧辦及相關(guān)部門通力協(xié)作，進(jìn)一步加大對(duì)縣區(qū)的督查指導(dǎo)力度，梳理發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，從緊從快全速推進(jìn)、全力落實(shí)，確保“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)按期建成投入使用，建成全程實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)工作平臺(tái)。二是著力抓好重點(diǎn)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民工作的監(jiān)督。重點(diǎn)抓好豐縣、睢寧縣2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)幫扶地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的監(jiān)督。定期開展督查調(diào)研，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富民脫貧舉措有效落實(shí)，對(duì)工作不力的進(jìn)行約談問責(zé)。三是積極推進(jìn)扶貧開發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新。督促有關(guān)部門，進(jìn)一步健全完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整、行業(yè)扶貧、扶貧項(xiàng)目資金管理和收益分配等機(jī)制，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。□