從“兩個離不開”談產業富民

特約評論員

從“兩個離不開”談產業富民

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在江蘇省委十三屆二次全會上，省委書記李強指出，對大多數農民來說，現階段要致富，還是離不開土地、離不開“大農業”，做好家門口“一畝三分地”的文章還是十分重要。兩個“離不開”的判斷實事求是、理性科學，對農村發展、農民致富，以及富民產業的選擇與打造，都具有重要指導意義。

提到產業富民，人們往往首先想到中高端產業，畢竟產業的層次決定收入水平和財富能級。發展中高端產業始終是推進產業富民的重點，必須深入實施創新驅動，促進產業鏈向高附加值、高技術含量環節攀升，從整體上提升產業層次，使財富能級和居民收入躍上一個大臺階。

但也要看到，中高端產業雖有助于做大經濟蛋糕，但受益更多的是高層次人才、高技能人才，富民的受益面還比較有限。相比之下，地方“特色產業”，如植根于土地的鄉村旅游、生態產業、傳統手工、特色農業等，門檻低、參與面廣，更有利于農民尤其是低收入農民致富，推進農業產業富民，還應多從這些產業上面下功夫。各地應因村制宜，精準施策，在最短時間內培育發展一批農業富民產業。

“兩個離不開”，其實質是尋求家門口、土地上的致富途徑。對江蘇廣大農村地區而言，讓土地成為聚寶盆，“大農業”成為致富源，關鍵要在“特”字上下功夫。東臺西瓜、盱眙龍蝦、寶應荷藕、泗洪大米、溧陽白芹……一個個地方特色產品，一個個生動的“富民故事”表明，依靠科技發展現代農業、高效農業、特色農業、精品農業，深入推進農業供給側結構性改革，可以大幅增加農民收入，讓“黃土地”創出高效益。“十三五”期間，江蘇省將開展100個特色田園鄉村試點，這是新農村建設的重要抓手，也是促進農民致富的有效舉措。各地應抓住此次契機，充分挖掘利用自然資源稟賦、人文環境優勢，注重植入生態、綠色、鄉愁、田園、文化等元素，發展富有特色的、帶有農村“鄉氣”的富民產業。

發展富民產業，還須在“新”上有所突破。新一代信息技術、新消費需求，催生新模式新業態不斷涌現，為富民帶來巨大活力和空間。借助“互聯網+”“旅游+”“生態+”“文化+”“養老+”等，可以促進農業與其他產業的融合發展，進一步拓展產業功能和市場空間，拓寬農民就業創業渠道。各地要根據農業主導產業和特色產業發展需求，充分利用全省對重點幫扶縣實施“四掛鉤兩清單”產業幫扶的有利契機，以農業龍頭企業、農業產業化項目、農業科技專家等為要素支撐，大力發展休閑農業、鄉村旅游和農村電商等新產業新業態新模式，促進農業產業結構調整和農產品就地加工轉化，實現一二三產業融合發展，加快培育壯大特色優勢農業產業，切實發揮產業富民作用。□