新形勢下的電力檔案管理創新分析

王少貞

摘要：檔案對于經濟社會建設、發掘人類文明等方面具有重要作用。電力檔案作為記錄、存儲電力系統各類信息的一種基本依據、重要參考，對于電力企業加強和改進管理經營方法、提升運管質量發揮著不可小覷的積極作用。文章剖析了經濟新常態下電力檔案管理存在的薄弱環節和問題，并提出了提升電力檔案工作水平的意見和建議。

關鍵詞：經濟新常態；電力檔案；工作水平；管理創新；檔案管理 文獻標識碼：A

中圖分類號：G271 文章編號：1009-2374（2017）01-0174-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.01.083

電力檔案主要指的是以圖像、文字、錄音、錄像等形式，詳細記錄電力工程中各環節、各工序、各步驟及各類文書、各類會議、各類資料等原始信息的一種檔案類資料、材料。這些看似普通的電力檔案材料，不僅記錄了電力工程的建設軌跡，還為電力企業加強和改進運營管理工作方法、提升現代化企業管理水平、提高企業綜合競爭力等方面提供了可靠的參考依據。隨著我國信息化建設的不斷推進，檔案工作也開始呈現出電子化、信息化等特點，原有的手工記錄方式已經與時代脫節，不能滿足實際所需，尤其是在有關信息的調檔、查閱方面極為不便，影響了工作效率。在檔案信息化的大背景下，我國電力檔案的管理也發生了翻天覆地的巨大變化，當然這種變化也帶來一些不可避免的“水土不服”現象。

1 新常態下電力檔案管理創新勢在必行

隨著我國國有企業體制改革的不斷深入，電力企業的改革也開始逐漸進入深水區、攻堅區，一些破冰之舉正在艱難推進，同時也取得了一些富有成效的變化。這種變化也為電力檔案工作開啟了一扇創新的窗戶，對電力檔案工作的思路、方法、手段、理念等方面提出了更新、更高、更嚴的具體要求。作為一種記錄電力企業發展狀態的原始資料，電力檔案的信息量伴隨著電力企業騰飛發展而越來越豐富，范圍也越來越廣泛，內容也越來越詳盡。充分發揮好電力檔案的作用，為電力企業總結經驗、查找不足、改進措施等提供科學、有效的數據支撐，是電力檔案作用于電力企業最直接的表現。經濟新常態下，不僅為電力企業的發展改革提出了新要求，也對電力檔案工作的創新性提出了嚴峻挑戰。可以說，電力檔案管理創新已經迫在眉睫，勢在必行，不得

不行。

2 當前我國電力檔案管理方面存在的主要問題

2.1 各級對電力檔案管理工作重視程度不高

“重效益、輕管理”，是我國電力企業普遍存在的一種現象。由于企業管理者眼中只有效益，而忽略了包括檔案管理等在內的一切管理行為，這就造成了檔案管理工作無人問津，檔案管理工作漏洞重重、危機頻現。如有的企業單純把電力檔案工作當作一種硬件設施建設來抓，只是保證“有”，而從未想過“用”。這種認識嚴重影響了電力檔案的管理水平，也遏制了電力檔案為企業管理運營服務的功能發揮，使電力檔案成為了一種擺設。

2.2 電力檔案搜集存在顧此失彼現象

紙質檔案、電子檔案、實物檔案是目前我國檔案的主要分類，其中尤以記錄各類聲像資料的電子檔案最為便利，記錄最為真實，調閱最為方便。在實際工作中，由于電子檔案記錄、整理、存儲麻煩，且受傳統檔案管理思維的束縛，很多檔案工作人員仍然停留在重視文字搜集、忽略聲像搜集的初級階段。究其原因，主要有：（1）電力企業檔案管理部門設施配備落后，沒有為檔案工作人員配備專用的照相機、攝像機、錄音筆等；（2）檔案工作人員責任心不強，存有應付差事的思想，不愿多費功夫。確切地講，任何一個檔案系統，如果缺少了電子檔案這個重頭戲，就會大大降低檔案的實用價值，影響檔案的作用發揮。

2.3 電力檔案信息化建設遲滯

信息化條件下，依托信息技術開展檔案搜集、錄入、登錄和整理等工作已成為一種新常態。然而，在實際的工作中，一切電力企業因為重視程度不高、管理不嚴、檔案作用發揮不夠等原因，使電力檔案管理工作處于一種弱勢狀態，因而在設備設施建設上仍顯得有些滯后。這種滯后使得很多重要的圖紙、表格，不能以圖片的形式進行高保真保存，只能以原始紙質材料進行保管。

2.4 電力檔案管理人員素質有待提高

由于領導對電力檔案重視程度不高、電力檔案作用發揮不夠等原因，也致使絕大部分電力企業在選配檔案管理人員時具有一定的隨意性：既不注重責任心的考量，又不加強實際工作能力的培訓，這就造成了電力檔案管理人員素質不高、能力不強、工作積極性較差等。做好檔案搜集、整理、歸檔、查詢等工作，既需要具備一定的專業知識，也需要強烈的事業心、責任感，主動作為、積極工作，方能使電力檔案管理在原有水平上有所提升和改進。

2.5 電力檔案管理經費保障不力

電力檔案管理工作因為常常被邊緣化，因此在經費保障上十分困難。這種困難直接體現在檔案工作，就會出現電力檔案管理設備陳舊、電力檔案手段落后、電力檔案工作人員收入不高等現實問題。陳舊的設備、落后的手段、不高的待遇，是很難推動電力檔案工作創新，也是無法實現電力檔案信息化建設目標的。

3 提升電力檔案管理工作水平的思路

3.1 提高電力檔案管理工作人員素質

人才是事業的基礎。沒有一批高素質的優秀檔案管理人才隊伍，實現電力檔案信息化就成為了一句空話，毫無實際意義，因此必須要高度重視電力檔案管理人員的能力素質培訓。一方面，要通過集中培訓的方式，組織電力檔案管理人員學習檔案管理的基本知識，提升檔案搜集、記錄、整理和查詢的實際工作能力；另一方面，要通過崗位培訓的方式，引導電力檔案管理人員積極學習電力知識，了解電力檔案的特點、規律，力爭成為電力檔案管理的行家里手。此外，電力檔案管理人員要主動更新自己的知識結構，努力學習信息技術知識，以滿足電力檔案信息化建設的實際需求。

3.2 創新電力檔案管理工作思維

新常態下，電力檔案原有的管理水平顯然是不能滿足現實所需的，這就要求電力檔案工作人員必須要強化創新意識，樹立一種與時代同步的工作思維，主動學習先進知識、先進理念和先進方法，熟練掌握信息技術條件下的電力檔案管理實操技能，徹底擯棄以往單一、原始的工作方法，逐步形成一個傳統與現代、人工與科技相結合的工作模式。要充分發揮科技的作用，提高工作效率，減少不必要的人力損耗，依靠創新和改革來提高檔案管理水平。要善于總結工作經驗，積極學習借鑒他人的先進做法，結合本單位電力檔案管理實際，進行有的放矢地創新、結合和融合，從而有效提升本企業電力檔案管理的整體水平。

3.3 加大對電力檔案管理工作的支持力度

當前，由于很多電力企業管理層沒有充分認識到電力檔案對于電力企業的重要作用，因此在人員選配、設施配備、資金保障等方面并沒有明顯支持力度。各級領導要徹底改變思維觀念，高度重視電力檔案管理工作，既要定期舉辦培訓班對電力檔案管理人員進行集中培訓，提高實際工作能力，又要在硬件設施、資金保障方面予以傾斜照顧，通過一段時間的持續強有力支持，徹底改變原有的落后現狀，進一步提升電力檔案的工作水平。

3.4 注重電力檔案價值的發揮和利用。

現階段，電力檔案的作用仍處于未開發或輕微開發狀態，很少有人會想起或利用電力檔案來加強和改進工作水平，大多停留在查詢個人信息或工作記錄。這就造成了重投入、輕使用的現象，大幅降低了電力檔案的作用發揮。隨著電力企業的改革不斷深入，很多管理者的思維較以前相比有了一個很大的轉變，開始逐步認識到電力檔案對于電力企業發展的重要作用，并逐步在提升電力檔案的使用率，如為了總結工作經驗，加強風險評估，提高工作效益，查詢有關檔案記錄，詳細了解相關過程，認真借鑒學習以往好的做法等。

應當不斷豐富檔案的庫存量。要高度重視日常各類信息的搜集、整理和歸檔，把各種與電力企業發展相關聯的所有資料都保存以來，以備不時之需。要根據電力企業的部門設置、業務開展、時間節點等情況，科學分類現有電力檔案，使之存放科學、擺放有序，便于管理、便于查閱。同時，要結合電力企業的業務范圍、工作實際等，積極總結檔案管理服務辦法，歸納出一條既利于使用方、又便于管理者的科學手段。

應當加強對電力檔案的宣傳。要通過內部刊物、電子顯示屏、櫥窗和集中教育等載體或形式，大力宣講電力檔案的重要性，讓各級領導干部和廣大職工充分認識到電力檔案與自己的工作、生活是息息相關、緊密相連的，從而樹立一種“有困難查檔案”的意識和觀念。此外，還要不斷強化檔案管理人員的服務意識，做到微笑服務、熱情服務，幫助檔案查詢者在最短時間內找到所需的檔案資料，解決查詢者的燃眉之急。

3.5 積極推進電力檔案信息化建設

電子信息技術的飛速發展，為提升電力檔案管理水平帶來了極大的便利。引入電子信息技術以后，管理者不僅可以依托計算機等介質，錄入圖文、影像、聲音等資料，還能高效、快速地開展檔案查詢服務。

電力檔案信息化建設離不開信息化設備設施，也離不開具有信息化素質的電力檔案管理人員。因此，要不斷加強現有電力檔案設施設備的更新力度，盡快配備高新技術設備，從硬件設施上給予電力檔案有力支持。同時要積極開展各類培訓活動，不斷提高電力檔案管理人員的能力，拓寬電力檔案管理人員的視野，使其具備操作相關技術設備的基本素質，從而更好地開展電力檔案管理與服務工作。

4 結語

綜上，新時期新階段新常態對電力檔案工作提出了更新更高更嚴的具體要求，為當前和今后一個時期做好電力檔案管理工作勾勒了藍圖、指明了方向、明確了重點。因此，各級電力企業領導要高度重視電力檔案的作用發揮，切實把電力檔案管理工作納入年度工作計劃，列入日常議事日程，不斷加大對電力檔案工作的支持和建設力度。廣大電力檔案管理人員要牢固樹立學習就是創新力的意識，積極學習各類檔案管理新知識，提高自身能力素質，創造性開展相關工作，為電力檔案管理創新發展做出積極的貢獻。

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（責任編輯：秦遜玉）