俄羅斯東向戰略破解西方圍堵

黃永明+++聞勇

西向突圍撞到硬墻

北約與俄羅斯的矛盾，近年來愈加深化。圍繞烏克蘭問題和敘利亞內戰，甚至展開代理人的戰爭。

重壓下的俄羅斯，從未把美國和歐洲看作一個嚴絲合縫的整體。普京總統硬頂美國的同時，經常放下身段，對歐洲國家盡量克制，試圖緩和與歐盟國家的緊張關系。他會含情脈脈地給德國總理默克爾披上外衣，與意大利前總理貝盧斯科尼推杯換盞，不斷打出溫情牌。

硬漢普京如此低調，有一層自作多情的考慮。英、法、德、意等國，同樣受到華爾街金融危機沖擊，由于美國近期拉升美元，引發歐洲資本外流，損害歐洲國家利益。美國制造了中東危機，也給歐洲帶來難民和反恐難題。普京覺得，有可能把那些歐洲國家從美國陣營分化出來，軟化其對俄立場。

不承想，主要歐洲國家緊隨美國步調，推出一輪又一輪制裁俄羅斯的措施。烏克蘭危機以前，歐盟是俄最大貿易伙伴，到2015年，雙邊經貿直線下降，由4100億美元跌至2300億美元。歐盟對俄投資，曾經占據俄方引進外資的70%，現也降至冰點。俄羅斯出巨資請法國建造兩棲攻擊艦，本想引進法國造船技術，同樣化為泡影。普京總統出訪法國，臨到登機時被告知對方不歡迎接待。他何曾受過別人如此冷遇？主要歐洲國家砌起硬墻，與美國一道，逼迫普京在烏克蘭和中東讓步。

制裁勒緊絞殺繩索

普京領導下的俄羅斯，這些年擺脫蘇聯解體時的困境，經濟發展順利，外匯儲備增加，名列世人稱道的金磚國家之一。美國策動烏克蘭倒向西方以后，再度對俄羅斯祭出制裁法寶。這道緊箍咒一念，俄羅斯墜入陷阱。

制裁措施包括金融、能源、礦業、機械和軍事等方方面面，限制消費品和農產品輸往俄羅斯。美國戰略家提出，大幅壓低石油價格，借以打擊俄羅斯創匯的主力——能源產業，迅速引發國際石油價格暴跌。石油價格從每桶100美元左右，快速降至2016年年初的27美元。俄羅斯財政狀況惡化，盧布價格隨之暴跌。俄羅斯外匯儲備由6000億美元降至3000億美元。克里姆林宮寄予厚望的現代化強軍計劃，由于缺乏資金被推后實施。

俄羅斯經濟直到2013年的十年間，年均增速達到7%。烏克蘭危機以后，2015年的經濟增速為-3.7%。1500萬人再度淪為窮人，大批民眾生活水平下降。

美歐勒緊絞在俄羅斯脖子上的經濟繩索，不斷落井下石，暴露出俄羅斯的經濟短板。俄羅斯出口主要依靠能源產品，自己卻不掌握定價權，世界能源價格主要由華爾街金融寡頭操控，關鍵時候被西方扼住咽喉；市場主要依靠歐盟，要看對方臉色行事。最近十多年，俄羅斯經濟雖有起色，資本和技術卻都仰仗西方，一旦有風吹草動，俄羅斯無法掌握自己命運，很容易被對手暗算。

中俄協作從模糊到清晰

當西方揮舞制裁大棒，石油價格不斷下跌、盧布匯率岌岌可危時，中方依照原先商定的合同價格，支付一筆960億元人民幣的石油預付款。這種信守合同、雪中送炭的做法，讓俄羅斯眾多人士深受感動，他們重新評估中俄戰略協作的價值，評估中國的作用。

2016年9月初，中俄兩國艦艇齊聚南中國海，舉行規模空前的聯合海軍演習。西方媒體開始鼓噪：警惕中俄結成反西方同盟的可能。對此，俄駐華大使杰尼索夫表示：我們和中國都處在不利的全球環境中，我們實際上是背靠背站著。

一直以來，面對美國的重壓之時，俄羅斯都希望有個東方重要伙伴站在自己身后；當這種壓力緩解時，俄羅斯精英反而視線模糊，不太清楚應當如何對待中國。他們希望中俄協作僅僅局限在軍事領域，擔心比較落后的中國獲取蘇聯時代以來積累的先進技術，擔心對人煙稀少的西伯利亞地區失去掌控力。

可是，同樣在美國的圍堵下，中國迅速成長為世界第二大經濟體，抵御金融風險的能力增強，并且在世界石油價格下降時，大量增加石油戰略儲備，成為油價下跌的最大贏家。20世紀90年代，中國人看俄羅斯，先進技術琳瑯滿目，而今中國列出的技術采購清單，項目越來越少。

這個時候，俄方官員表示：“在西方制裁之下，幸虧中國的幫助，才使俄羅斯經濟逐漸回暖起來。”

中俄石油天然氣項目合作，莫斯科到喀山的高鐵建設，黑龍江跨海大橋建設，中俄金融合作……中俄合作的領域在深化和擴大。俄羅斯各階層人士紛紛將目光轉向東方，轉向中國，尋找到一條突破美國圍堵的新路徑。

芥蒂減少助添信心

面對美國及其盟國的重重打壓，普京總統有一次感嘆：謝天謝地，中俄這十多年間，建成相互信任與相互支持的獨特關系。

這種全方位的協作，讓兩國合作關系更加清晰，芥蒂越來越少。俄“歐洲投資財團”總裁根涅爾認為：“中國從向世界市場輸出廉價產品起步，用了幾十年不斷提高質量和生產力水平，一步一步，不慌不忙，這非常值得俄羅斯人學習。”

俄企業家聯合會第一副主席費多托娃則認為：“俄羅斯有不少優點，例如國土廣袤，發展農業便利，我們甚至可以制造環保產品并將其供應中國。照搬中國的經驗沒有意義，但可以利用中國的市場和技術，作為拉動俄羅斯經濟的助力。”

也有一些俄羅斯人對中國人參與遠東開發心懷不安。2016年5月，在符拉迪沃斯托克召開的第二屆東方經濟論壇上，有人提問：阿穆爾河（中方稱黑龍江）大橋建好后，是否擔心中國借助這座橋擴張？杰尼索夫大使面對西方媒體的挑撥離間，幽默地回答：“中國人要想涌進俄羅斯，何必要等大橋呢？等到冬天，從冰上走過來就夠了。”

這句玩笑話，也顯示出俄羅斯對開發西伯利亞，同中國合作時更為開放的心態。

日本誘惑橫插一杠

俄羅斯地域遼闊，資源豐富，俄羅斯需要與中國展開全方位合作，挖掘自身巨大的潛力。但實施“東向”戰略時，又打算提供諸多選項，利用日本和韓國的資本與技術，做到自身利益的最大化。

而且，每當中俄彼此走近時，日本會迫不及待地橫插一杠，利用俄羅斯某種程度的猶豫心理，或者試圖分一杯羹，或者從中攪局，讓中國也得不到好處。

中俄達成東端輸油管線協議之后，日方馬上提議，要求俄羅斯同意修建東線通往日本的管道，并在談判中抬高油氣價格，增加通向中國東北的油氣管道建設成本。

近期中俄關系密切，日本首相安倍晉三又提出總額1萬億日元的合作計劃，涉及電力發展、基礎設施興建等。他在多種場合公開表示，日俄展開密切合作，意圖之一就是牽制中國。

作為回應，普京表示，有效發展俄遠東地區“當然需要與鄰國發展合作，特別是高技術強國”，專門提到日本的作用。

俄羅斯希望推進“東向”戰略，打破目前空前孤立的局面，一些俄羅斯戰略家想利用日本，為自己爭取最大利益，只是中國并非昔日“吳下阿蒙”，可以任由別人擺布。日本作為美國在遠東最重要的軍事盟友，是俄羅斯“東向”戰略最大的障礙，俄日關系又有北方四島難以調和的矛盾，安倍拉攏普京也是口惠而實不至，這一點外交高手普京當然心中有數。

（摘自《特別關注》）