大力發展普惠性幼兒園

孫育平++徐新明

近年來，赤壁市在積極鼓勵民辦教育發展的同時，大力辦好公辦幼兒園，提升了學前教育整體辦學水平。

科學布局。分層次。市直辦示范園，鄉鎮辦中心園，聯村辦附屬園。赤壁市財政投資1022.8萬元，建設赤壁市實驗幼兒園，這是繼市直機關幼兒園之后的又一所市直示范園。赤壁市共有鄉鎮15個，2015年底前已全部建有中心園。廣覆蓋。目前，赤壁市有公辦幼兒園40所，覆蓋市區和各村鎮，所有辦有公辦小學的村鎮都辦有公辦幼兒園，少數沒有公辦小學的偏遠鄉村也專門建設了公辦幼兒園。有側重。由于市、鎮、村經濟發展水平、人口呈遞減趨勢，社會資本投資民辦幼兒園的力度也呈遞減趨勢，村級很少有社會資本辦民辦幼兒園，赤壁市在公辦幼兒園布局中，注重在兼顧城區的同時，鎮村成為側重點。目前全市城區、鎮區、村級幼兒園總數分別為11所、40所、20所，其中公辦幼兒園分別為3所、20所、17所。

提升品質。優化環境。優化公辦幼兒園園區環境。目前在赤壁市，無論是城區還是鄉村，最漂亮的房子是幼兒園。提升配置。隨著學前教育三年行動計劃的不斷推進，赤壁市公辦幼兒園的配置也在不斷提升。每所公辦幼兒園每年都有玩教具更新添置，部分幼兒園在原來園區建設的基礎上，又專門新建了幼兒園食堂用房。規范管理。每年開展幼兒園年檢和幼兒園辦園水平等級評估。市教育局和各中心學校重點加強各公辦幼兒園的監管，各公辦幼兒園逐步形成了規范的自我管理秩序，辦園水平不斷提高。

穩定隊伍。采取三大措施穩定公辦幼兒園的教師隊伍：一是將近年來招考的60名專職幼兒教師合理分配，向村鎮幼兒園傾斜，為村鎮幼兒園教師專業化成長播下種子；二是將部分小學有幼教特長和意愿的富余教師通過崗前培訓轉崗為幼兒教師；三是確保公辦幼兒園聘請的編外教師勞動合同簽訂到位、社保、園方責任險等保險規范到位。教師隊伍的穩定，極大地保障了幼兒園常規秩序的穩定和學前教育課程改革的持續推進。

注重效能。輻射作用。市直幼兒園輻射全市幼兒園，成為全市幼兒園規范管理、科學開展保教工作的示范，是全市學前教育課程改革研究的示范基地。市實驗幼兒園每學年承辦全市學前教育培訓和學前教育教研活動4次以上，并經常性接待全市各幼兒園的參觀學習。各鄉鎮中心幼兒園輻射所在鄉鎮區域幼兒園，是學前教育鎮級培訓和課程改革實踐基地，很多鄉村離市區較遠，鄉鎮中心幼兒園成了村級幼兒園經常性的學習基地。普惠作用。全市公辦幼兒園嚴格按照市物價局核定的收費標準收取保教費，并接受有關部門的嚴格監管。此外，公辦幼兒園不得拒收家庭貧困幼兒和有生理缺陷的幼兒入園，強化了公辦幼兒園的托底作用。提升作用。大力辦好公辦幼兒園，除了公辦幼兒園自身辦園水平的提升，也對民辦幼兒園的辦園水平的提升起到了很好的促進作用。由于公辦幼兒園的環境不斷優化、配置不斷提升、管理不斷規范，同區域民辦幼兒園的壓力也不斷增加。通過辦好公辦幼兒園倒逼民辦幼兒園發展，促進了全市學前教育整體水平不斷提升。

（作者單位：赤壁市教育局）

（責任編輯 徐世兵）