切實(shí)履行職責(zé) 規(guī)范教育行為

孫代文

履職盡責(zé)工作開展以來，保康縣教育局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞群眾和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，全面動(dòng)員，虛心查擺，認(rèn)真整改，推動(dòng)履職盡責(zé)工作取得實(shí)效。

強(qiáng)化宣傳濃氛圍。第一時(shí)間召開全縣教育系統(tǒng)履職盡責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行具體安排部署。分層召開學(xué)校動(dòng)員會(huì)，將接受履職盡責(zé)督促檢查的要求傳達(dá)到每一名干部和教職工。同時(shí)，通過局網(wǎng)站、新聞媒體、工作簡報(bào)、致家長一封信等形式，對(duì)履職盡責(zé)的工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行廣泛宣傳。全縣共在各級(jí)各類媒體報(bào)道履職盡責(zé)信息100多條，其中被市教育局、縣履職辦簡報(bào)連續(xù)采用信息4條，營造了濃厚的履職盡責(zé)工作氛圍。

強(qiáng)化責(zé)任抓督辦。結(jié)合實(shí)際制定全縣教育系統(tǒng)履職盡責(zé)工作實(shí)施方案，對(duì)履職盡責(zé)的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求進(jìn)行具體安排部署。成立履職盡責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組建工作專班，設(shè)立7個(gè)由局班子成員牽頭的巡視督查小組，將工作任務(wù)分為4大類50條，班子成員及股室結(jié)合分工，將工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)階段、每項(xiàng)工作的始終，確保工作效果。

強(qiáng)化查擺聽民意。堅(jiān)持“不怕亮丑、開門納諫”，通過設(shè)立征求意見箱、制發(fā)征求意見函、召開家長座談會(huì)、張貼履職盡責(zé)公開承諾書，公布舉報(bào)電話、開設(shè)履職盡責(zé)電子辦公平臺(tái)專戶、建立履職盡責(zé)工作QQ群等形式，充分征求學(xué)生、家長、教師、“兩代表一委員”、縣直各部門的意見建議。共發(fā)出征求意見函17318份，排查個(gè)性問題619個(gè)。對(duì)于查找出來的問題，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)制定整改方案，實(shí)行臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)更新、辦結(jié)銷號(hào)，確保所有整改任務(wù)按期辦理落實(shí)。

強(qiáng)化整改提質(zhì)量。堅(jiān)持把群眾的愿望作為工作的出發(fā)點(diǎn)和努力方向。針對(duì)校服、飲用奶、商業(yè)保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理等熱點(diǎn)問題，制定專項(xiàng)整治工作方案，扎實(shí)開展系列專項(xiàng)整治。通過自查與整改，學(xué)校在校服、營養(yǎng)餐、財(cái)務(wù)管理等方面的服務(wù)行為得到進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)偏遠(yuǎn)學(xué)校辦學(xué)條件較差問題，先后投入1.2億元，全面改造薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。歇馬鎮(zhèn)九里學(xué)校、馬良鎮(zhèn)旦江學(xué)校、寺坪鎮(zhèn)鋪灣學(xué)校等70余所偏遠(yuǎn)學(xué)校先后納入建設(shè)范圍。目前全縣完小以上學(xué)校和90%以上的偏遠(yuǎn)教學(xué)點(diǎn)校舍得到全面改造升級(jí)，校園面貌發(fā)生根本變化，縣內(nèi)與縣外、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的學(xué)校辦學(xué)條件差距明顯縮小。

針對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展問題，深入推進(jìn)生本教育改革，實(shí)施生本課堂、生本德育、生本活動(dòng)、生本服務(wù)、生本管理，學(xué)生德、智、體、美、勞等多方面素質(zhì)得到全面發(fā)展。《湖北教育》雜志連續(xù)5期對(duì)保康生本教育工作進(jìn)行系列報(bào)道，縣教育局榮獲全市“基礎(chǔ)教育先進(jìn)單位”。同時(shí)，采取招聘補(bǔ)充、城鄉(xiāng)交流、協(xié)作教研等方式，引進(jìn)年輕教師300多名，753名教師從城鎮(zhèn)交流到農(nóng)村學(xué)校任教，縣市級(jí)名師名校長由2011年的3名增加到38名，骨干教師381名，2人被評(píng)為省特級(jí)教師，結(jié)束了保康本土沒有特級(jí)教師的歷史，全縣教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

強(qiáng)化制度管長遠(yuǎn)。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用，都通過班子集體決策，做到民主公開。實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算制度。成立教育局財(cái)務(wù)核算中心，在各學(xué)校資金所有權(quán)、資金使用權(quán)、收支審批權(quán)、會(huì)計(jì)主體法律責(zé)任不變的前提下，將財(cái)務(wù)管理由事后監(jiān)管，變?yōu)槭虑啊⑹轮小⑹潞笕轿槐O(jiān)管，將關(guān)口前移到源頭。嚴(yán)格師德學(xué)習(xí)制度。定期組織學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》《準(zhǔn)則》《條例》等規(guī)章文件，開展“學(xué)生喜愛的好老師”大討論、演講和評(píng)選；圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展“講大局、守規(guī)矩、促改革”等主題教育活動(dòng)，先后有700余名教師受到縣級(jí)以上表彰，涌現(xiàn)出“全國模范教師”喬永斌、“中國好人”阮班瓊等一大批師德典型。對(duì)師德失范和履職不力問題敢于亮劍、不怕出丑，先后通報(bào)批評(píng)5個(gè)單位，約談負(fù)責(zé)人3人次，作出紀(jì)律處分5人次，以鐵的紀(jì)律執(zhí)行和鮮明的制度導(dǎo)向，努力營造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從教的教育發(fā)展環(huán)境。

（作者系保康縣教育局局長）

（責(zé)任編輯 鄢志勇）