蒲城縣脫貧攻堅工作步伐有力成效顯著

自2015年11月中省市全面打響脫貧攻堅戰以來，蒲城縣委、縣政府認真貫徹落實中省市各級部署要求，結合實際自我加壓提出了“一年脫貧、兩年鞏固、三年致富，邁入小康”的工作目標，堅持從政策宣傳、底子核實和幫扶措施細化、機制完善等方面著手，圍繞創新脫貧措施，以逐級述職、督查問責、工作約談、群眾評議、社會公示“五項制度”，統籌推進“六個精準”、“六個一批”等措施落實，促進了全縣脫貧攻堅步伐邁出有力、走得穩健、取得實效。預計到12月底，全縣實現脫貧5萬人，全縣貧困發生率減至0.3%。

一是各級政府部門思想重視。蒲城縣委、縣政府堅持每月召開一次專題會議聽取匯報，研究精準識別、體制機制等問題，統籌推進脫貧攻堅工作；縣人大、縣政協圍繞脫貧攻堅組織開展調研、出謀劃策。制定下發《堅決打贏脫貧攻堅戰實施意見》等一系列政策文件，建立領導小組議事、幫扶聯系卡、信息臺賬等工作機制，成立專門的脫貧攻堅督查室，分別從責任落實、體制機制等方面進行了嚴格要求，初步形成層層傳導，清晰有力的責任體系。各部門及社會方方面面積極參與，先后舉辦了蒲城縣脫貧攻堅新聞發布會和20余場專題培訓會，開設了脫貧攻堅電視專欄，倡議設立了蒲城縣教育扶貧基金，全縣16個鎮辦269個村全部建立了脫貧攻堅作戰室（辦公室），主要路段、鎮村街（巷）道實現脫貧攻堅宣傳標語全覆蓋。

二是基礎工作扎實。堅持以“九條紅線”為原則，扎實開展了多輪次精準識別，確保了貧困戶精準識別無誤，并按照“六個一批”逐戶逐人明確了幫扶措施、脫貧時限，全縣貧困戶全部實行了掛牌管理。

三是包聯幫扶組織得力。結合該縣開展的“城鄉黨組織共建”等四項黨建活動，制定下發了《關于在脫貧攻堅中充分發揮各級黨組織和黨員作用的意見》《關于進一步加強縣級領導及部門聯村包戶脫貧攻堅的意見》，119個駐村工作隊、“第一書記”全部脫崗駐村開展工作。

四是產業脫貧效果好。重點圍繞群眾脫貧致富目標，探索建立了縣級領導包抓創建兩個扶貧產業示范點、村支部+、產業扶貧菜單等產業扶貧模式。全縣共有四方果業合作社、?？到疸y花專業合作社等201個新型經濟組織參與產業脫貧，實現9987戶貧困戶產業全覆蓋，共計建成畜牧養殖、光伏扶貧等45個產業精準扶貧項目，供銷聯社省級現代產業精準扶貧試點、堯山鎮閆家村3000畝?？到疸y花產業園等示范點，在全市乃至全省產生了廣泛影響。

五是項目資金落得實。在用好省級切塊資金的同時，通過整合使用涉農項目資金、爭取社會資金及金融扶持資金和加大縣本級財政投入等形式，累計投入資金6.8億元，用于支持貧困群眾發展產業脫貧、易地搬遷、貧困村基礎設施建設和兜底保障。其中，投入3000萬元產業發展資金，實現產業扶持政策全覆蓋，確保貧困戶當年脫貧；投入1.6億元，實施了119個貧困村巷道硬化、亮化、美化和醫療、水利等基礎設施建設。

六是移民搬遷工程穩推進。制定下發了《蒲城縣2016年移民（脫貧）搬遷實施方案》和《蒲城縣實施存量房安置移民（脫貧）搬遷人口實施方案》，啟動建設興鎮、孫鎮等7個城鎮集中安置點和城區1個商品房去庫存安置點。

七是全面落實惠民政策。制定出臺了《健康扶貧工作實施方案》《蒲城縣社會救助聯席會議制度》《社會救助一門受理協調辦理工作機制》等就業、就學、就醫、保障各個層面的保障政策落實辦法，解決群眾因病、因學、因災致貧返貧的后顧之憂。其中，健康扶貧幫扶3819戶15804人；教育資助幫扶3000余名貧困家庭學生；2000余人通過農村保潔員、護林員和開發公益性崗位、對接企業用工需求等形式實現就近就業，4000余人外出就業，實現脫貧。同時通過財政投入，實施貧困戶人身意外傷害保險、財產保險、無線網絡、有線電視、無勞動能力貧困戶兜底全覆蓋。

在脫貧攻堅期間，省市各級包聯單位和社會愛心人士，對該縣脫貧攻堅工作給予了大力支持，21家單位800余名干部參與了聯村包戶工作，累計投入及引進各類資金2500余萬元，從為包聯貧困村鋪修村道巷道、襯砌渠道、安裝太陽能路燈、舉辦技能培訓、勞務輸出等扶貧、扶智等方面給予了大力支持，有力加快蒲城脫貧攻堅步伐。

當然，面對脫貧人口收入鞏固和長久致富，蒲城縣委、縣政府還有更加艱巨的工作要做。在今后工作中，蒲城將按照“一年脫貧，兩年鞏固，三年致富”的思路，堅持貧困政策三年不變，繼續扎實做好產業扶持、三聯三包、移民（脫貧）搬遷、惠民政策落實等各項工作，確保已脫貧群眾走上長久致富之路。