優化行政事業單位財務預算管理路徑的多項措施探討

寧淑華

摘要：行政事業單位在日常當中管理的核心就是財務的預算管理，在新的形勢下，還有很多的問題急需解決。本文針對了行政單位財務預算管理方面的問題，提出了相應的解決措施，主要的目的就是能夠為行政事業單位提供借鑒的依據。

關鍵詞：行政事業單位；財務預算；管理途徑

隨著我國經濟的發展、改革的深入，在行政事業單位的日常管理當中，財務的預算管理工作也占據著越來越重要的地位。將財務的預算管理工作做好，對維護行政單位日常的運轉有非常重要的作用。但是從當前的形勢來看，財務預算還存在著一定的問題，面對并解決這些問題，才能夠將財務預算管理的體系不斷地優化，也能夠使得行政事業單位適應時代發展的需要，將整體的管理水平以及工作效率提高。

一、加大宣傳的力度，重視財務預算管理

作為行政的事業單位，要強化財務的預算管理，并將其納入到管理的核心范圍內。一些單位的管理層要采用崗位培訓、會議貫徹、學習交流和部門優化等多樣的形式加大行政單位的財務預算工作的宣傳力度，從內心上和思想上引起重視，而且要付諸行動。將財務的預算管理意識不斷地強化，將財務的預算管理當做考核當中的重點內容，并且納入到日常的考核當中去。尤其要在單位的中層及以上的干部當中加大宣傳的力度，使得他們在行動上能夠做好財務的預算管理工作。此外，單位內部的各部門要多進行交流和互動，相互之間進行合作，這樣才能夠為順利開展財務的預算管理工作打下堅實的基礎。

二、將財務預算編制的水平和質量提升

第一，要為制定財務預算的方案留下足夠的時間，可以抽調行政單位的一些技術骨干進行深入的調研，并且對財務預算編制的目標任務，數據指標以及具體規劃要進行細致、科學、全面并且合理的論證分析。與此同時，預算編制要結合國家賦予財力和單位實際發展，結合未來預測以及歷史信息，將財務預算編制的前瞻性、科學性以及操作性提高。第二，要堅持科學合理的方式和方法，并且要符合科學的實際的零基預算法，從而增強預算編制的操作性。第三，要把公有資產預算編制當做編制工作的重心，要規范國有資產運行、維護和分類等一些相關的費用核實，這樣才能夠讓國有資產更好地同行政部門單位的財務預算銜接在一起[1]。

三、強化財務預算管理工作的執行力度

只有財務預算的管理工作執行到位，這樣才能夠讓財務預算的管理工作將應有的作用發揮出來。第一要將目標責任制嚴格落實，并且不斷地細化和量化財務的預算指標。根據行政單位的不同科室和單位應該承擔的責任分解具體的目標任務，將具體的崗位人員落實到位。第二，要將完善的財務預算管理的制度建立起來。在預算的執行過程中，要加大一些相關制度的檢查監督力度，讓每一筆經費都能夠依照原本制定的預算來實施，這樣才能夠保證資金效益最大限度地發揮出來。第三，要加大一些重點環節、重點領域以及重點資金項目資金的管理監督力度。尤其涉及到一些國計民生的專項資金，要對收支情況進行詳細的登記，將臺賬建立起來。在項目進展以及安排資金的過程中，要做好跟蹤和督導的工作，這樣才能保證項目順利的實施，資金得到有效應用。另外還要加大對國有資產的監管力度，對一些違反財務預算管理體制的單位不予經費，而對于一些情節嚴重的要追究相關的法律責任[2]。

四、將預算執行的考核機制完善

首先，要借鑒國內外的經驗，并且同我國行政單位的公益性質以及國情特點結合在一起，將完善的財務預算考核體系建立起來。在建立這種體制的時候，要注重實施項目的公益性。在對考核對象進行選擇的時候，也要將一些能夠對社會產生比較大的影響的公益項目當做重要的指標。要做好實施的程序、推進進度、目標、內容以責任安排的詳細記錄，并且要安排專門的人對項目進行實時跟蹤。要依照不同的項目實施內容，應用不同的考核標準，保證考核更具有全面性和科學性。其次，要重視科學的考核方法。行政的事業單位同其他的單位不同，所以，在考核的過程中，要結合特殊和一般，結合具體分析和綜合實施。考核的指標要落實到相關人員和相關單位，也要同個人的年終評先、福利待遇以及職業的晉升掛鉤，這樣才能更好地調動職員的積極性[3]。綜合考核是財政預算管理當中比較重要的考核方式，這種考核方式能夠按照一定的指標任務對完成的情況進行公正以及客觀的評價。所謂動態考核指的就是根據實際情況，對執行的情況同財務預算目標進行比較，并且對變化的原因進行分析，然后再采取相應的措施糾正，這樣才能夠同預算的狀況保持基本的一致。第三，要做好財務預算考核結果的工作。考核的結果對下一年的財務預算編制有非常重要的作用，財務人員可以同年度的財務收支狀況適當的調整預算的項目，這樣才能更科學和合理地實施項目[4]。

五、結束語

行政事業單位是一個非盈利的服務機構，要承擔維護社會發展和穩定的責任，我國已經進入新的發展階段，行政單位在新的形勢下，要積極地行動起來，做好財務預算的管理工作，將財務預算管理體系不斷地完善。這樣才能夠優化財務預算的工作流程以及管理結構，也能夠將預算管理的可操作性、科學性和執行度提升，增強職員的財務預算意識，使得資源得到最大限度的利用，更好地為人民服務。

參考文獻：

[1]劉永澤，況玉書.行政單位內部報告體系研究——基于預算管理的角度[J].南京審計學院學報，2013，10（3）：24-32.

[2]鄭義.公辦高校財務預算管理的現實困境探微[J].教育財會研究，2016，27（3）：44-47.

[3]鄒述霞.財務預算工作的重點和改進方案[J].中國管理信息化，2015，18（3）：34-35.

[4]許麗.淺談建筑企業財務預算工作及預算的控制管理思路[J].中國管理信息化，2016，19（1）：18-20.