我國上市公司環境審計評價體系研究

【摘要】本文旨在對我國環境審計評價方面進行分析，并結合我國國情和實踐經驗，對環境審計評價體系的理論和實踐做一些前瞻性的初步探索。

【關鍵詞】上市公司環境審計；評價體系

一、環境審計評價體系的理論基礎

（一）可持續發展理論

可持續發展包括三個基本原則：一是公平性原則，包括代內的橫向公平和代際公平；二是持續性原則，持續性是指生態系統受到某種干擾時能保持其生產力的能力，資源的持續利用和生態系統的可持續性是保持人類社會可持續發展的首要條件；三是共同性原則，由于地球的整體性和相互依存性，應爭取全球共同的配合行動，方能實現可持續發展。

可持續發展理論對環境審計評價體系有著重要的意義。首先，可持續發展是環境審計的出發點和最終歸宿，環境審計的最終目標就是促進社會、經濟、生態的可持續發展。其次，可持續發展是構成環境審計評價體系的理論基礎。在建立評價標準和體系的過程中，需要時刻以可持續發展為理論基礎。另外，可持續發展的公平性原則也讓環境審計需時刻保持獨立，保持其公平性。將可持續發展作為環境審計評價體系的理論基礎，使得環境審計評價體系不再局限于經濟效益的評價，同時還應該包括對環境效益和社會效益的評價。因此在設計評價指標時，應時刻考慮體現可持續發展理念的指標。

（二）外部經濟理論

外部經濟理論是指研究外部經濟性活動對福利的影響以及如何限制或利用這些影響的理論。而所謂的外部性，是指在現實的經濟活動過程中，生產中或消費者的活動對其他消費者或生產者產生的超越活動主題范圍的厲害影響。有害的外部性影響稱為外部不經濟性，即為外部費用。在環境方面論述，如果是污染現象，那么這種外部費用就是環境費用。

市場失靈的主要表現即為外部不經濟。在這個自由的市場經濟下，人們常常忽視環境是無形價值，難以確定環境的所有權，因此不存在環境價值的市場，因此使得市場這只“看不見的手”在環境利益上失靈，比如開發礦產資源產生的污染（外部不經濟性）非常嚴重，而諸如自然資源中的空氣、河水則被認定為公共物品，導致無法進入市場，但一些工廠和企業排出的廢氣和廢水造成環境污染，減少了這些自然資源的經濟價值并且帶來了社會損壞，因此影響了每個人的生活。

二、上市公司環境審計評價的內容

（一）環境經濟價值評價內容

經濟價值是以盡量少的勞動消耗和勞動占用，取得盡可能多的符合社會需要的勞動成果。經濟評價價值是獨立的審計機構或審計人員，利用專門的審計方法，依據一定的環境審計標準，對被審計單位的業務經營活動和管理活動進行審計，評價經濟價值的開發和利用途徑及其實現程度，提出審計建議，促進提高經濟價值和環境價值。

企業都是以經濟效益為目的的，而上市公司作為企業的重要組成部分，經濟價值對于其的重要性不言而喻。對上市公司環境的經濟價值進行評價，主要是指上市公司環境保護對其產生的直接或間接的經濟效益，評價的根本目的根本是說是為了提高公司的環境效益和經濟效益最大化。

（二）環境生態價值評價內容

生態價值又稱生態效益，它以生態系統的良性、高效循環為基礎，以降低產品或者服務在整個生命周期中對環境的影響和資源的消耗為前提，以滿足人們的需求、提高生活質量為目的。

上市公司環境生態價值評價主要就是根據上市公司的環境管理以及環境保護情況，分析其具體的生產運營過程以及活動對自然生態系統維護、保持和增值潛力產生影響。生態價值評價的目的是對公司運作對生態系統的影響，通過評價輔助公司做出相關決策。它著重從環境、管理、操作這三個方面出發，設計對公司環境保護、資源利用、污染排放、經濟發展、環境意識整個方面的全方位評價。

（三）環境管理價值評價內容

上市公司環境管理評價，是對公司環境管理系統的設計、功能、運行，以及成效的評價。企業環境管理及環境保護工作作為企業內部管理的重要組成部分，在一定程度上反映了上市公司的管理水平和效率，通過開展上市公司環境管理方面的評價，可以更加有效、直觀地發行上市公司管理方面存在的主要問題，進而制定相應的改進策略，規范企業運作，實現公司目標。

三、建立上市公司環境審計評價的嚴峻性

（一）當前我國的環境現狀

據一份關于對我國環境狀況的調查報告顯示，在幾年前，中國已經在二氧化碳絕對排放量方面超過美國，成為全球最大的排放國。中國人均二氧化碳排放量已經和歐洲相當，并將在10年內達到美國的人均水平。另外，據專家估算，我國每年因環境污染和破壞造成的損失高達2000多億元。因此我們可以想象由于環境而導致的經濟損失有多大。

眾所周知，自然資源是經濟社會發展的保障，而我國是一個人均自然資源擁有量相對貧乏的大國，資源對經濟社會發展是一個長期的制約因素。近10年來，我國每年消耗的資源約占世界總消耗量的25%。在資源消耗中，我國單位資源的產出水平大約相當于，日本的1/20，美國的1/10，德國的1/6，在水資源、森林資源、耕地資源也都相對匱乏，但消耗量卻異常嚴重，因此我國資源缺乏，而大量的開采和使用造成資源的枯竭。

（二）我國企業環境審計評價方面研究現狀

由于環境審計在我國才處于初級發展階段，盡管廣大學者已經致力于對環境審計方面的研究，但其理論除了借鑒國外的經驗之外，其環境審計的發展依舊仍處于探索階段，而對于評價體系的研究更是寥若晨星。且由于各種原因，環境審計依然有政府部門進行主導，對于注冊會計師審計及公司內部審計在這一塊涉及的則是少之又少。

環境審計評價體系作為環境審計的重要組成部分，尚未形成完整的理論體系。國內的學者在這一塊的涉及也僅僅是止于初步探索階段。由于環境問題日益嚴重，通過完善環境審計評價體系來完善環境審計理論借以用于實踐，對環境問題進行評估、鑒證，實現審計部門的對環境的監督作用已經迫在眉睫。

（三）建立上市公司環境審計評價的緊迫性

由于企業環境審計評價體系是審計人員進行環境審計的基礎和依據。而我國在評價體系方面的空白嚴重制約了環境審計的發展，從而使得環境審計并沒有發揮到其應有的作用。因此，建立起標準的企業環境審計評價體系，為我國開展環境審計提供標準是目前的當務之急，發展環境審計評價體系已經迫在眉睫。

參考文獻：

［1］陳思維.經濟效益審計［M］.北京：中國時代經濟出版社，2002：7-9

［2］陳正興.環境審計［M］.北京：中國審計出版社，2001：10-51

作者簡介：

徐天（1993.03－），男，漢族，陜西延安人，西安思源學院商學院。