基礎(chǔ)教育課程改革問題與對策

林永紅

摘 要：在我國當前的基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，最為重要的改革就是課程改革，它是提高全民素質(zhì)與人才培養(yǎng)質(zhì)量的一項有效策略。在當前的基礎(chǔ)教育課程改革中存在的問題很多，如教育工作者的認識不足、沒有先進的教育評價機制、沒有充足的經(jīng)費、師資隊伍薄弱、班額過小等。對于以上的問題，地方政府要高度重視，加強宣傳力度，增加經(jīng)費投入，建立科學(xué)的評價機制。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育；課程改革；問題；策略

中圖分類號：G63 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2017）07-0036-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2017.07.019

當前，我國的基礎(chǔ)教育領(lǐng)域面臨著一項重大的改革，那就是課程改革。在全面推進素質(zhì)教育方面，課程改革是一項非常重要的策略，同時，它也是促進人才質(zhì)量提高的重要措施。最近幾年，我國對于農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入有了大幅度的增加，這對地區(qū)間資源配置不平衡有了非常有效的緩解，但是，仍然無法徹底消除城鄉(xiāng)之間的差別。隨著新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的進行，我們要深刻認識當前基礎(chǔ)教育改革所面臨的問題，并努力探尋問題解決的對策。

一、基礎(chǔ)教育課程改革過程中所面臨的問題

（一）教師和教育工作者沒有認識到課程改革的緊迫性

在課程改革過程中，有些地方的教育部門沒有進行有效的協(xié)調(diào)和溝通，導(dǎo)致一些教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)校工作人員沒有充分認識到課程改革的緊迫性，大部分人都是秉持一種觀望的態(tài)度，有些地區(qū)和學(xué)校的負責(zé)人甚至?xí)A(chǔ)教育課程改革提出懷疑，拒絕實施，以排斥的態(tài)度來對待課程改革。當前農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件和師資水平都比較低，有人就認為課程改革應(yīng)該緩慢地進行，要讓城市里學(xué)校先進行試驗，積累一些經(jīng)驗和教訓(xùn)，等到基礎(chǔ)教育課程改革在城市里全面推行后，再逐步擴展到農(nóng)村。這些認識都有一定的片面性，阻礙了課程改革的全面推行，給農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展帶來了很大的桎梏，如果我們不能盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，就會貽誤“戰(zhàn)機”，使農(nóng)村教育長期面臨一種效率低下的狀況。

（二）沒有引入先進的教育評價機制

在甘肅地區(qū)，受經(jīng)濟發(fā)展影響，城鄉(xiāng)之間的差別比較大，很多家長和教育主管部門都是以升學(xué)率來評價一所學(xué)校的教育質(zhì)量的。而課程改革不是一日之功，它很難在短期內(nèi)促進升學(xué)率的大幅提高，因此就會受到學(xué)校和家長的懷疑，使他們產(chǎn)生抗拒心理。在當前學(xué)校實行的各種評價中，對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和心理關(guān)注的很少，也沒有考慮教師的心理與工作負擔，即使教師在課程改革中取得了很大的成效，如果學(xué)生的分數(shù)沒有得到相應(yīng)的提高，無論是教師還是學(xué)生都會受到指責(zé)，承受來自方方面面的壓力。

（三）沒有充足的經(jīng)費

課程改革的推行和實施需要有一定的經(jīng)費，這樣在推行過程中才能有充分的保障。但是當前國家對農(nóng)村學(xué)校的投入并不是特別多，教學(xué)設(shè)備陳舊，缺乏充足的校外課程資源，這種情況就在很大程度上阻礙了課程改革的順利推行。此外，很多農(nóng)村學(xué)校和教師不具備開發(fā)課程資源的意識，導(dǎo)致他們無法對當前的課程資源進行加工，也不能將這些資源進行轉(zhuǎn)換，融入自己的教學(xué)中來，使得課程資源遭到了浪費。

（四）師資隊伍較為薄弱

課程改革的實施的基礎(chǔ)就是教師隊伍的建設(shè)，教師教學(xué)水平的高低以及教學(xué)質(zhì)量是否穩(wěn)定都會對課程改革起到?jīng)Q定性的作用。雖然最近幾年農(nóng)村教師無論是數(shù)量還是質(zhì)量上都有了很大的提高，但是農(nóng)村的師資隊伍仍然較為薄弱，難以滿足新課程推行的要求。首先，農(nóng)村教師的總體數(shù)量仍然不太充足，有些地方依然存在著缺編的現(xiàn)象。其次，教師的整體素質(zhì)偏低，實際教學(xué)能力較差，形成了一種教學(xué)定勢，很難轉(zhuǎn)變過來。再次，農(nóng)村學(xué)校中沒有合理的教師隊伍結(jié)構(gòu)，多數(shù)是老教師和新教師，專業(yè)對口的教師少。

（五）受小班額影響較大

在農(nóng)村學(xué)校中，經(jīng)濟條件較好的家庭就會讓自己的孩子去城市上學(xué)，或是外出打工將孩子帶走，由于外出務(wù)工人員較多，留在農(nóng)村的孩子就所剩無幾了，新課程所提倡的分組學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究性教學(xué)、參與式教學(xué)開展起來就有很大的難度。

二、推進基礎(chǔ)教育課程改革的對策

（一）地方政府要對課程改革高度重視起來

我們進行教育改革的根本目標是要培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和專門人才以及創(chuàng)新人才，要想使這一目標盡快實現(xiàn)，就要在教育上下大工夫，與時俱進，不斷對原有的教育策略進行改革。基礎(chǔ)教育的改革是非常復(fù)雜的，地方政府要充分認識到課程改革在教育中的意義，將課程改革納入教育改革與發(fā)展的重要內(nèi)容中，并納入政府工作的議事日程。

（二）加強宣傳力度

在對一些順利推行課程改革地區(qū)的教學(xué)現(xiàn)狀進行分析時我們發(fā)現(xiàn)，只有讓社會各界都了解新課程，參與到新課程的推行中來，支持學(xué)校的一些教學(xué)措施和策略，才能形成有效的合力，支撐著新課程的順利實施。但是在農(nóng)村中這種社會氛圍還沒能形成，無論是領(lǐng)導(dǎo)、教師還是家長，都不愿意參與到課程改革中來。因此，我們必須加大對于課程改革的宣傳力度，在新聞媒體的幫助下使社會各界都能意識到新課程的重要性與意義所在，營造一種積極的課改氛圍。

（三）增加經(jīng)費的投入，設(shè)立專項經(jīng)費

在農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革中，國家要承擔起主要的責(zé)任和義務(wù)，為農(nóng)村學(xué)校給予經(jīng)費的支持，特別是對于教師的培訓(xùn)經(jīng)費以及輔導(dǎo)資料的費用。如果條件允許，可以設(shè)立一個課程改革的專項經(jīng)費，這樣，在課程改革的實施過程中就能有充分的經(jīng)費保障。學(xué)校也應(yīng)該盡量擠出一定的資金來進行課程改革。總的來說，教育部門和學(xué)校要通過多種渠道去進行經(jīng)費的籌措，為新課程的實施創(chuàng)造有利條件。

（四）建立科學(xué)的教學(xué)評價體系

科學(xué)的教學(xué)評價不僅能夠為課程改革的實施提供正確的導(dǎo)向，還能起到一種質(zhì)量監(jiān)督的作用。因此，我們必須建立一種能夠使教師和學(xué)生都得到相應(yīng)的發(fā)展和提高的教學(xué)評價體系。首先，我們要改變以往那種單一評價主體的方式，自評、他評、互評相結(jié)合，師生共同參與到評價中來。其次，評價內(nèi)容要實現(xiàn)多元化，不僅要關(guān)注學(xué)生的成績，還要關(guān)注他們的創(chuàng)新精神、心理、興趣等方面。

總之，農(nóng)村的教育發(fā)展與基礎(chǔ)教育改革是國家教育發(fā)展的重點和難點，我們要充分認識到課程改革所面臨的問題，采取有效的措施，利用基礎(chǔ)教育改革的契機，進行大膽的創(chuàng)新，深化課程改革，建立長效機制，促使農(nóng)村基礎(chǔ)教育實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。