探究農村集體經濟財務管理和審計監督的問題和應對策略

聞世英

（臨滄市永德縣大雪山鄉農業綜合服務中心，云南臨滄 677606）

探究農村集體經濟財務管理和審計監督的問題和應對策略

聞世英

（臨滄市永德縣大雪山鄉農業綜合服務中心，云南臨滄 677606）

農村集體經濟財務管理與農村群眾的切身利益存在緊密的聯系，能對農村經濟改革、農村社會發展產生重要的影響，所以必須保證對農村集體經濟財務管理和審計監督的高度重視。本文從當前農村集體經濟財務管理和審計監督問題入手，提出了應對措施，以期有所幫助。

農村集體經濟 財務管理 審計監督

農村集體經濟財務管理工作與農村經濟建設工作之間存在著緊密的聯系，只有保證農村集體經濟財務管理工作質量，才能夠充分發揮出農村集體經濟財務管理的重要作用，促進黨群、干群關系和諧，為農村經濟建設工作的穩步推進提供良好的支持。所以新時期將農村集體經濟財務管理與審計監督工作作為研究對象，探索優化措施具有一定的現實意義。

1 農村集體經濟財務管理和審計監督工作現狀

新時期，隨著我國農村經濟的發展和社會主義新農村建設的逐步推進，農村集體經濟財務管理和審計監督工作也受到重視，相關部門加強管理并制定了一系列優化措施，希望能夠充分發揮出農村集體經濟財務管理和審計監督工作的重要作用，保證我國農村經濟建設取得新的發展成效。但是在實際開展財務管理和審計監督工作的過程中卻出現了一定的問題，不利于農村經濟的穩定發展。

1.1 財務管理工作中存在的問題

目前，在我國農村地區承擔管理集體經濟任務的部門主要是財務管理辦公室，并且不同地區由不同的政府部門領導。對農村集體經濟財務管理工作進行系統分析發現，財務管理工作中的問題主要表現在以下方面：其一，農村財務監督管理制度不夠完善，管理制度無法實現全面覆蓋，并且部分內容存在模糊問題，無法為財務管理工作提供有效制度保障[1]。其二，財務管理工作監督管理力度不足，難以真正發揮監督管理作用，不能對財務管理的全過程實施有效監督，不利于財務管理工作的優化。其三，財務管理部門領導人員法律意識缺乏，部分工作人員在工作中存在較大的主觀性，對財務管理工作的規范化和有序化發展產生不良影響。其四，農村地區財務管理人員整體水平不足，不能結合新時期農村經濟環境的變化合理組織開展財務管理工作，甚至部分財務工作中存在賬務記錄不清楚、內容缺乏完整性的問題，嚴重限制了財務管理水平的提升。其五，工作人員工作規范性較差，一般不按照規定進行及時報賬，造成政府部門對農村財務掌控力度偏低。其六，不合理的財務管理工作導致集體資產存在嚴重流失情況，也極大限制了財務管理作用的發揮。

1.2 審計工作中存在的問題

在農村集體經濟審計監督工作也存在一定的問題，導致審計工作作用無法得到充分發揮，不利于農村經濟的穩定發展。其一，農村審計工作發展存在極大的滯后性，甚至部分地區缺乏開展審計工作的條件[2]。其二，農村財務管理部門審計人員缺乏獨立審計能力，所得出的審計報告說服力低，無法為經濟決策提供參照。其三，農村地區審計工作與國家政府審計缺乏有機聯系，無法形成良好的上下協調，造成部分審計問難以得到及時解決，也極大限制了農村審計工作的優化開展和審計作用的發揮。

2 加強農村集體經濟財務管理和審計監督工作的措施

針對當前農村集體經濟財務管理和審計監督工作中存在的問題，新時期要想保證二者在促進農村經濟建設方面作用的發揮，就應該嘗試從多角度入手解決當前存在的問題，逐步改善發展現狀，爭取在新時期實現穩定發展，下面本文選取其中幾點進行具體分析：

2.1 全面加強農村集體經濟財務管理體制建設

結合臨滄市永德縣實際情況，新時期要想逐步促進集體經濟財務管理水平的提升，就應該在貫徹落實上級部門相關文件精神的基礎上加強財務管理機制建設，并按照實際需求將農村財務管理工作職能從農業部門向財務部門轉移，保證在開展財務管理工作的過程中能夠更好的整合地區資源優勢，促進財務管理工作的規范化和有序化發展，為財務管理工作的全面優化提供重要的保障[3]。

2.2 對農村鄉鎮審計機構進行合理完善

由于農村集體經濟審計工作中存在一定的問題，所以新時期在組織開展集體經濟建設的過程中要想逐步解決問題，最為關鍵的一點就是應該結合農村地區實際情況對鄉鎮審計機構進行合理完善，并為各地區配置專門的審計人員，保證審計人員能夠獨立開展審計工作，為農村集體經濟審計監督工作的順利推進提供相應的保障，促進審計監督作用的全面發揮。

2.3 創新審計工作方式，開展村民委員會換屆審計

結合臨滄市永德縣新時期開展“四雙”工程半年“述諾”工作的實際情況，永德縣下屬鄉鎮地區要想保證農村集體經濟財務管理和審計監督工作質量，還應該對審計工作方式進行合理創新，科學開展村民委員會換屆審計工作，為審計工作質量的提升提供良好的支持[4]。這樣，借助對審計工作方式的創新，鄉鎮之間、村與村之間就能夠加強聯系和溝通，各個財務管理部門和審計部門之間相互學習，共同促進整體管理水平的提升，為審計監督工作的全面優化奠定堅實的基礎，進而有效發揮財務管理和審計監督工作的重要作用，為社會主義新農村建設提供良好的支持。

結語

綜上所述，農村集體經濟財務管理和審計監督工作對農村經濟建設產生著重要的影響，在推動我國社會主義新農村建設方面發揮著極其重要的作用。所以針對當前我國農村集體經濟財務管理工作中存在問題的情況，新時期要想保證農村集體經濟財務管理和審計監督作用的發揮，就必須探索優化發展措施，逐步提升財務管理和審計監督質量，為農村經濟建設提供良好的支持。

[1]丁萍．越城區農村集體經濟審計的現狀及對策[J]．紹興文理學院學報，2013，33（8）：53-57．

[2]薛得平．農村集體經濟財務管理和審計監督的問題和對策[J]．中國集體經濟，2016（24）：126-127．

[3]鄭煒亮．農村集體經濟財務管理和審計監督存在問題及對策[J]．中國集體經濟，2014（12）：3-4．

[4]錢興文．加強農村集體經濟審計的思考[J]．遼寧農業科學，2014，（4）：74-75．

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1003-1650(2017)04-0013-01