成都市高新區桂溪街道結合“微權力”治理,探索創新科技反腐“1+3”模式,引入大數據、云計算等互聯網新技術手段,加強對轄區工程項目的監督管理,開創了科技反腐新路子。
新模式補齊工程項目監管短板
桂溪街道引入大數據、云計算等互聯網新技術手段,通過專業系統,實施街道工程項目建設的精細化監督管理,實現項目的反腐監督和建設人員的“微權力”治理。
為杜絕工程項目腐敗,桂溪街道探索創新“互聯網+”手段,構建了工程領域科技反腐“1+3”模式:“1”是以加強項目監管,打造廉潔工程為主線,“3”是引入CIMS系統、中央數據庫、晨越云等三項手段進行監管。據悉,該模式將正式運用于桂溪街道辦事處相關改造項目中,確保工程項目全過程可視、可查、可控。
在桂溪街道大大小小的項目建設中,包括建造師、技術員、質量檢查員、安全員、檔案員等在內的參與人員眾多。他們對于項目中涉及的風險點、“微權力”不是很了解,有時自己已經踏入腐敗泥潭也全然不知。引入科技反腐“1+3”模式正好解決了這一難題。
引入高端技術打造工程項目“明廚亮灶”
CIMS系統能夠對項目成本、資源、時間等領域進行精細管理,降低人力成本,提高工作準確性。同時,對工程管理進行網上實時監控和預警,方便工作人員及時查詢和掌握財務動態。系統中的紀檢信訪信息管理部分,能夠實行電子流轉模式、網上審核及自動分析,并形成信訪電子檔案永久保存,為信訪文件提取、資料整合提供便利。
中央數據庫中的大數據幾乎涵蓋工程項目中的所有數字信息,運用大數據對整個工程建設的生產單元進行規范,逐步減少因“人”產生的信息錯誤,進而預防腐敗發生。
晨越云所建立的全員崗位廉政風險防控管理電子檔案,涵蓋權力運行流程圖、個人崗位廉政風險點匯總表、部門權力清單等多項內容,實現從查找風險到防范預警,從制度防范到廉政教育,從跟蹤問責到建章立制,環環相扣的信息化風險防控體系。這也使“隱性”的權力變得可視、可查、可糾,使“微”腐敗也變得不可能。(成都市高新區桂溪街道紀工委)