蒼溪：扶貧信訪辦理，要過群眾評議關

蒼溪紀

蒼溪是貧困地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠山區(qū)“三區(qū)合一”的國家扶貧開發(fā)工作重點縣，脫貧任務艱巨。

去年以來，蒼溪縣紀委監(jiān)察局創(chuàng)新舉措嚴抓重點領域，受理涉及扶貧領域群眾信訪舉報326件，從嚴查處損害群眾利益的信訪案件163件、給予黨紀政紀處分175人，其中查處扶貧領域案件23件、處分 33人，為全縣脫貧攻堅提供了堅強保障。

脫貧信訪件100%按時辦結

蒼溪縣紀委實行信訪渠道、信訪臺賬、辦理時限“三統(tǒng)一”，確保群眾信訪在第一時間得到回應。

統(tǒng)一信訪渠道，構建起來信、來訪、電話、信箱、輿情、平臺“六位一體”的信訪大通道。整合12388、96960投訴舉報熱線，暢通傳統(tǒng)信訪渠道；建立權力運行監(jiān)督互聯(lián)網平臺，開設脫貧攻堅信訪舉報專區(qū)，在全縣安裝查詢一體機，群眾手機一掃、指尖一點就可舉報。截至目前，信訪大通道日均點擊量達3000人次，月均收集意見建議120條。

統(tǒng)一建立脫貧攻堅信訪臺賬，將全縣扶貧領域信訪舉報全部納入、單獨管理、逐一銷號。目前，已辦結銷號信訪舉報22件，所有銷號問題，一信一卷，全部歸檔，集中保存，做到只要群眾有信訪，臺賬就有記載，辦理就有檔案。

對脫貧攻堅信訪堅持集中力量、優(yōu)先辦理，必須在1個工作日內完成擬辦、審批、轉交，30個工作日內辦結，所有信訪件辦結須經縣紀委審核，目前涉及脫貧信訪件按時辦結率為100%。

有些較為復雜、時間跨度較長、群眾多次舉報的問題，主動邀請涉案地群眾信得過、黨性強的黨員代表、村民代表參與調查，有條件的邀請信訪人參與調查。

每月一個主題全領域監(jiān)督

針對脫貧攻堅全社會共同參與的實際，縣紀委牽頭抓總，統(tǒng)籌整合全縣力量、各類資源同步監(jiān)督、全域覆蓋。

分級負責、分類處置，對脫貧攻堅信訪舉報，實行重大問題縣紀委牽頭辦、突出問題紀工委牽頭辦、一般問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委牽頭辦、村廉勤委隨時跟進，形成全域監(jiān)督的格局。

各司其職、分工合作，整合審計、財政、扶貧等單位力量，建立保障扶貧攻堅聯(lián)席會議制度，實行資金項目信息共享、問題線索移送、傾向性問題和重大問題專報。縣紀委每月確定一個主題，全面加強對脫貧攻堅的監(jiān)督檢查。

開播“陽光問廉”全媒體直播節(jié)目，邀請黨風政風監(jiān)督員、媒體參與，對脫貧攻堅群眾最關心、最現(xiàn)實的難題和“四風”問題明查暗訪。第1期節(jié)目對“變味的低保”等5個問題現(xiàn)場問廉，對12人啟動問責，聚焦脫貧攻堅的第二期節(jié)目已播出，對涉及的履職不到位人員正在調查問責中。

4名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長監(jiān)管不到位被問責

把脫貧攻堅納入黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任。縣紀委對扶貧領域案件實行“一案雙查”5件、處分5人，在查處的騙取扶貧貼息貸款系列案中，除追究6名當事人責任，還追究了4名分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的監(jiān)管責任。

集中開展“3+2”扶貧領域突出問題專項整治，對落實上級政策打折扣、搞變通，落實扶貧政策優(yōu)親厚友、吃拿卡要，虛報冒領、克扣挪用到戶資金，干預招投標的，一律嚴肅問責。共開展監(jiān)督檢查9次，整改問題85個，問責通報單位27個。

對縣級部門聯(lián)掛幫扶走過場、工作流于形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部拖沓散慢、推諉扯皮，駐村干部弄虛作假、欺上瞞下，第一書記履職不到位、不作為慢作為亂作為的，堅決進行責任追究。

對扶貧領域的信訪件，信訪辦理結束后，邀請信訪人和當地黨員代表、群眾代表、村廉勤委成員20人以上參與，現(xiàn)場評議打分。得分在80分以下的，確定為不滿意件，責令重新調查；連續(xù)兩次評價不滿意的，問責承辦責任單位。2016年，評議信訪件49件，對4件不滿意件重新調查處理，群眾滿意度達91.84%，評議過的信訪件均未再發(fā)生重信重訪。