AL實(shí)驗(yàn)室家具和儀器采購管理經(jīng)驗(yàn)反饋

周衛(wèi)冬+呂明

中圖分類號：TL3 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）01-000-01

摘要AL實(shí)驗(yàn)室是BOP 子項(xiàng)中的重要組成部分。在采購執(zhí)行過程中，遇到了設(shè)備清單不明確、多分包商的管理、實(shí)驗(yàn)室家具驗(yàn)收和設(shè)備需求時(shí)間推遲等問題，采用了技術(shù)預(yù)征詢、設(shè)備分級和工作策劃、兩階段驗(yàn)收和倒排進(jìn)度等解決措施，保證了項(xiàng)目執(zhí)行的順利進(jìn)行。這些經(jīng)驗(yàn)對該采購包后續(xù)項(xiàng)目的執(zhí)行和標(biāo)準(zhǔn)成套設(shè)備類采購包的執(zhí)行均具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞AL實(shí)驗(yàn)室 采購執(zhí)行

一、AL實(shí)驗(yàn)室介紹

AL實(shí)驗(yàn)室隸屬于核電站的外圍設(shè)備，是BOP 中的重要子項(xiàng)。

AL實(shí)驗(yàn)室由三個(gè)主要活動(dòng)區(qū)域組成，分別包括水化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、放射性流出物實(shí)驗(yàn)室和油分析實(shí)驗(yàn)室。水化學(xué)實(shí)驗(yàn)室，主要用于監(jiān)測核電廠調(diào)試、運(yùn)行及維修過程中一、二回路和輔助系統(tǒng)的液體和氣體樣品的化學(xué)組成及放射性活度，以確定各系統(tǒng)可能產(chǎn)生的腐蝕和泄漏并及時(shí)采取有效措施來保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行；放射性流出物實(shí)驗(yàn)室，用于監(jiān)測核電廠廢水和廢氣排放系統(tǒng)的樣品，確定被排放液體和氣體的放射性水平，保證環(huán)境不受污染；油分析實(shí)驗(yàn)室，用于檢測核電廠各種油樣的品質(zhì)和運(yùn)行中油質(zhì)的變化，以確保相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行的安全性。

實(shí)驗(yàn)室家具主要包括實(shí)驗(yàn)臺、通風(fēng)柜、儀器臺、試劑柜、洗眼器、計(jì)算機(jī)桌、抽風(fēng)罩、保險(xiǎn)柜等8大類設(shè)備；實(shí)驗(yàn)室儀器包括高純水儀 、原子吸收分光光度 、離子色譜儀 、γ譜儀 、低本底α β測定儀 、氣相色譜儀 、液閃計(jì)數(shù)儀 、總有機(jī)碳分析儀、正壓過濾器等50多類設(shè)備。該采購包為標(biāo)準(zhǔn)成套設(shè)備，質(zhì)保級別QNC。

二、項(xiàng)目執(zhí)行中的問題及解決方案

（一）設(shè)備清單不明確

1.存在問題。由于該采購包項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，為第一個(gè)進(jìn)行招標(biāo)的工具類采購包，在設(shè)備清單上缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)備選型不準(zhǔn)確。同時(shí)部分設(shè)備在具體配置和數(shù)量上與主合同有偏差。而且在技術(shù)澄清階段，業(yè)主提出了增加流出物實(shí)驗(yàn)室的要求。這導(dǎo)致澄清過程增補(bǔ)設(shè)備后價(jià)格與投標(biāo)價(jià)格差別較大。

2.解決措施。針對上述問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在該階段對設(shè)備清單進(jìn)行了優(yōu)化。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)投標(biāo)文件整理出各投標(biāo)方的設(shè)備清單配置對比表，進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋煌瑫r(shí)與投標(biāo)商多次召開協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行溝通，了解設(shè)備的實(shí)際使用情況，同時(shí)對參考電站的設(shè)備配置進(jìn)行調(diào)研。

通過上述措施，對設(shè)備配置進(jìn)行了調(diào)整，更換了部分設(shè)備的型號。經(jīng)過業(yè)主同意，部分設(shè)備的配置從高配調(diào)整為低配。同時(shí)鑒于油分析實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備使用頻率不高的狀況，部分設(shè)備從國外品牌調(diào)整為國內(nèi)品牌。通過上述措施，一方面明確了項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格書中的設(shè)備清單，另一方面大大減少了該采購包的最終合同價(jià)格。

某項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，吸取了以上項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)。首先，在規(guī)格書初版之前，與設(shè)計(jì)進(jìn)行了初步的溝通。其次，在實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的招標(biāo)前采用了技術(shù)預(yù)征詢的形式：設(shè)計(jì)人員與各家投標(biāo)商分別召開技術(shù)澄清會(huì)，雙方就初版規(guī)格書上存在疑問的地方進(jìn)行討論，設(shè)計(jì)人員可以通過這個(gè)機(jī)會(huì)，了解具體的配置，進(jìn)一步完善技術(shù)規(guī)格書的技術(shù)要求，細(xì)化到具體配置；投標(biāo)商可以通過這個(gè)機(jī)會(huì)，充分了解設(shè)計(jì)人員的要求和意圖，以免出現(xiàn)誤解和漏報(bào)的情況。通過這一過程，使得規(guī)格書的要求更加精細(xì)，更加明確。這使該項(xiàng)目的招標(biāo)過程中，沒有再出現(xiàn)設(shè)備清單在招標(biāo)澄清階段出現(xiàn)重大調(diào)整的情況。

（二）多分包商的管理

1.存在問題。AL實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和家具的供應(yīng)商屬于設(shè)備集成商，不承擔(dān)設(shè)備的制造加工任務(wù)，下屬的分包商眾多，有30多個(gè)。由于人力、物力的限制，無法對所有的分包商進(jìn)行控制，如何對多分包商的項(xiàng)目進(jìn)行管理，就成為這個(gè)項(xiàng)目在執(zhí)行過程需要考慮的重要問題。

2.解決措施。AL實(shí)驗(yàn)室家具和儀器的質(zhì)保級別為QNC，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對該采購包設(shè)備進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)分。以設(shè)備單體金額和交貨周期為劃分依據(jù)，對于AL實(shí)驗(yàn)室細(xì)分為3類：一是實(shí)驗(yàn)室家具，它的制造期需要4-5個(gè)月左右，是該采購包中制造周期較長的設(shè)備，同時(shí)家具中又分多種類型和尺寸，較為復(fù)雜，因此在該采購包中分級最高，單獨(dú)為一類；二是單價(jià)在50萬元以上或設(shè)備交貨期在半年以上的儀器；三是50萬元以下且交貨期在半年以下的儀器。

其次，在項(xiàng)目執(zhí)行初期，制定詳細(xì)的工作策劃。根據(jù)本采購包的主要為市場采購這個(gè)特點(diǎn)，工作策劃時(shí)按分包商為基本管理單元。首先需要根據(jù)集成商提供詳細(xì)的分包商清單，明確每個(gè)設(shè)備的每個(gè)配件的分包商。在此基礎(chǔ)上，要明確所有項(xiàng)目管理類文件和所有接口的提交時(shí)間，對各類技術(shù)和管理文件交換進(jìn)度進(jìn)行跟蹤。對于實(shí)驗(yàn)室家具此類制造周期較長的設(shè)備，編制了質(zhì)量計(jì)劃，對制造過程的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制；對于第二類和第三類，均需要跟蹤合同簽訂時(shí)間和設(shè)備到貨總包商的到貨時(shí)間，區(qū)別在于對于第二類設(shè)備，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人規(guī)定合同簽訂時(shí)間，要求總包方必須在規(guī)定時(shí)間前簽訂合同，以免發(fā)生到貨延誤的情況，對于第三類設(shè)備，總包方可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整合同簽訂時(shí)間。

（三）設(shè)備需求時(shí)間推遲

1.存在問題。設(shè)備需求時(shí)間與原合同到貨時(shí)間差距較大，一方面將增加供應(yīng)商的倉儲費(fèi)用，導(dǎo)致后續(xù)項(xiàng)目采購的隱形成本增加；另一方面設(shè)備到貨過早，可能在長期的倉儲過程中產(chǎn)生損壞、過期等質(zhì)量問題。

2.解決措施。針對這個(gè)問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人采取了根據(jù)現(xiàn)場需求時(shí)間倒排來安排設(shè)備集中時(shí)間和家具制造進(jìn)度的辦法。這需要首先摸清本采購包中所有設(shè)備的采購、制造周期。由于本采購包中的設(shè)備交貨周期最長在半年左右，在距離合同交貨期7個(gè)月時(shí)開始與控制部和現(xiàn)場確認(rèn)到貨時(shí)間，廠家據(jù)此倒排進(jìn)行排產(chǎn)。

三、結(jié)語

AL實(shí)驗(yàn)室家具和儀器作為典型的標(biāo)準(zhǔn)成套設(shè)備類采購包，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中遇到的問題，在此類型采購包中都是常見的問題，上述經(jīng)驗(yàn)也對此類的采購包執(zhí)行也具有很好的借鑒意義。