加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案管理的重要性

崔慧

中圖分類號(hào)：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）01-000-01

摘 要 在國(guó)家發(fā)展過(guò)程中，城鄉(xiāng)差距依然存在，這一差距的存在就使得很多農(nóng)村人口，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)的人口向發(fā)達(dá)城市轉(zhuǎn)移，這樣就使得我國(guó)流動(dòng)人口比較多。大量的流動(dòng)人口給各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展增加了難度，尤其是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，為了有效的對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育進(jìn)行控制，采用了計(jì)劃生育檔案管理。因此，本文對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案管理進(jìn)行了探究。

關(guān)鍵詞 流動(dòng)人口 計(jì)劃生育 檔案管理

國(guó)家對(duì)計(jì)劃生育這一工作十分地重視，為了做好這一工作采取了很多的措施，也取得了一定的效果，但是在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理這一方面還存在困難，雖然這一工作開(kāi)展起來(lái)較為困難，但困難并不意味要放棄，所以相關(guān)人員在研究后提出了檔案管理這一措施，通過(guò)流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案管理的方式來(lái)促使計(jì)劃生育管理工作的開(kāi)展是非常有價(jià)值的，因此，做好檔案管理工作勢(shì)在必行。

一、對(duì)當(dāng)前流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案管理工作落實(shí)情況進(jìn)行分析

（一）對(duì)檔案管理的認(rèn)知較為淺薄

在計(jì)劃生育工作開(kāi)展過(guò)程中，很多基層領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，這部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檔案管理和計(jì)劃生育兩者之間并沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，所以此工作是否能夠落實(shí)到位并不是很重要，領(lǐng)導(dǎo)這樣的思想就使得檔案管理工作人員在開(kāi)展工作過(guò)程中敷衍了事，并不注重自己的工作，進(jìn)而導(dǎo)致檔案管理工作作用無(wú)法發(fā)揮出來(lái)。

（二）檔案管理人員變動(dòng)比較大

在流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案管理工作開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)管理結(jié)果有著至關(guān)重要影響的就是管理人員，管理人員若是工作水平不高，或者是管理人員人數(shù)較少的時(shí)候，都會(huì)對(duì)檔案管理產(chǎn)生不利的影響。就目前檔案管理人員進(jìn)行分析后可以發(fā)現(xiàn)，很多地區(qū)的檔案管理人員的變動(dòng)比較大，有些管理人員是以兼職的狀態(tài)來(lái)開(kāi)展這一工作的，還有部分管理人員的素質(zhì)比較低，不能適應(yīng)先進(jìn)的檔案管理形式，這樣就導(dǎo)致檔案管理實(shí)質(zhì)性的意義并沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。

（三）檔案管理形式化嚴(yán)重

檔案管理部門在實(shí)際開(kāi)展檔案管理工作過(guò)程中，并沒(méi)有按照要求來(lái)收集相關(guān)資料，有些單位認(rèn)為只要這些資料不丟失就可以了，在此種想法的引導(dǎo)下，很多部門的流動(dòng)人口檔案都是隨意堆放在一起的，檔案并沒(méi)有被分類放置好，這樣的情況就導(dǎo)致檔案比較混亂，而且也不夠規(guī)范。各單位對(duì)檔案的不重視，使得檔案管理工作的開(kāi)展十分困難，在這樣的情況下，流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案管理工作形式化十分嚴(yán)重，其實(shí)質(zhì)性的意義并沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。

二、做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案管理工作應(yīng)該采取的有效措施

（一）相關(guān)部門協(xié)同合作

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作涉及范圍比較廣泛，和很多部門，比如說(shuō)和教育、民政等部門都有著密切的聯(lián)系，這樣的情況就導(dǎo)致流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作出現(xiàn)了責(zé)任互相推諉的情況，所以檔案管理部門在開(kāi)展工作過(guò)程中，獨(dú)木難支，最終導(dǎo)致管理工作無(wú)法有效落實(shí)。鑒于這樣的情況，檔案管理部門就應(yīng)該強(qiáng)化和其它部門之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，以此來(lái)促使各部門可以協(xié)同合作，共同來(lái)落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案管理工作。同時(shí)，檔案管理部門在開(kāi)展工作過(guò)程中，還應(yīng)該對(duì)流動(dòng)人口的流動(dòng)原因等進(jìn)行分析，然后采取有效的措施幫助解決問(wèn)題，以此來(lái)促使流動(dòng)人口能夠減少流動(dòng)次數(shù)，進(jìn)而降低檔案管理的難度。

（二）各區(qū)域通力合作

想要讓流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案管理工作有效地落實(shí)到實(shí)處，就應(yīng)該和其它區(qū)域構(gòu)建良好的合作關(guān)系，通過(guò)各區(qū)域的通力合作來(lái)有效落實(shí)檔案管理工作。為了促進(jìn)各區(qū)域之間的信息互通，就應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理平臺(tái)，通過(guò)此平臺(tái)的應(yīng)用，促使各區(qū)域可以及時(shí)地將本區(qū)域的流動(dòng)人口育齡婦女個(gè)案登記在案，然后通過(guò)信息互通來(lái)讓其它區(qū)域了解育齡婦女人數(shù)和實(shí)際情況，然后做好相應(yīng)的登記工作，這樣后期的檔案管理就可以更加有效地落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用的背景下，還應(yīng)設(shè)立專門的流動(dòng)人口檔案，將所有的流動(dòng)人口實(shí)際情況歸屬到檔案中，然后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的共享性來(lái)實(shí)現(xiàn)這一檔案的共享，以此來(lái)促使各區(qū)域能夠有效地開(kāi)展檔案管理工作，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）對(duì)檔案管理制度進(jìn)行完善

流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案管理工作是否能夠有效開(kāi)展和檔案管理制度有著一定的聯(lián)系，在當(dāng)前社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中，檔案管理制度也應(yīng)隨之不斷完善。因此，檔案管理部門應(yīng)該先構(gòu)建完善的管理制度。再構(gòu)建檔案管理制度中，應(yīng)對(duì)流動(dòng)人口的婚姻狀況、生育情況以及從事職業(yè)等進(jìn)行明確的規(guī)定，然后還應(yīng)該對(duì)各部門的檔案管理職責(zé)進(jìn)行明確，這樣檔案管理工作才能有效落實(shí)到實(shí)處。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)發(fā)展過(guò)程中，人口計(jì)劃生育是一項(xiàng)非常重要的工作，為了做好此工作，尤其是落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，就必須要做好相應(yīng)的檔案管理工作，只有這樣流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作才能有效地開(kāi)展，其作用才能完全發(fā)揮出來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

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