淺談?dòng)吞镂飿I(yè)加強(qiáng)和創(chuàng)新礦區(qū)社會(huì)管理的必要性及具體措施

金世威

中圖分類號(hào)：F271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）01-000-03

摘要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是黨和國(guó)家確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是國(guó)有大型企業(yè)全面履行三大責(zé)任的重大使命，集團(tuán)公司、油田公司、事業(yè)部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提出了一系列的要求，要解決礦區(qū)居民和油田員工的生活需求，提高他們的幸福指數(shù)，最大限度地便民、利民、惠民，實(shí)現(xiàn)地企和諧、人企和諧、家庭和諧、人際和諧、環(huán)境和諧，就必須要牢牢抓住“百姓滿意”這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索，勇于實(shí)踐，加快創(chuàng)新礦區(qū)社會(huì)管理工作步伐，為建設(shè)和諧礦區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障。

關(guān)鍵詞石油礦區(qū)創(chuàng)新管理

一、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的必要性

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是突破管理短板，促進(jìn)企業(yè)跨越式提升的需要，油田礦區(qū)系統(tǒng)在近幾年的服務(wù)中，開創(chuàng)了很多服務(wù)模式和服務(wù)理念，完善礦區(qū)服務(wù)體系，解決了職工生產(chǎn)生活中遇到的矛盾問(wèn)題，增加社會(huì)價(jià)值認(rèn)同維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定，得到了廣大居民的普遍認(rèn)可。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是轉(zhuǎn)變思想觀念，落實(shí)親民愛(ài)民思想的需要。但還存在一些制約企業(yè)發(fā)展的短板問(wèn)題。因此，唯有從社會(huì)管理創(chuàng)新的戰(zhàn)略角度出發(fā)，才能真正的解決這些困擾企業(yè)發(fā)展的短板問(wèn)題。

二、加強(qiáng)和創(chuàng)新礦區(qū)社會(huì)管理的具體措施

（一）創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)管理思路，搭建社區(qū)管理六大平臺(tái)

1.搭建便民服務(wù)平臺(tái)，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。社區(qū)建立“一站式”服務(wù)大廳，為居民提供方便快捷的便民利民服務(wù)。一是以數(shù)字化生產(chǎn)指揮中心為主導(dǎo)的物業(yè)服務(wù)平臺(tái)。主要設(shè)有水、電、氣供應(yīng)窗口，門禁繳費(fèi)窗口，居民咨詢窗口，“440”熱線服務(wù)窗口及物業(yè)服務(wù)投訴窗口，居民辦卡繳費(fèi)實(shí)施“一卡通”。二是以離退休職工服務(wù)站為主導(dǎo)的社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。主要包括職工家屬城鎮(zhèn)醫(yī)療參保申報(bào)、醫(yī)療報(bào)銷、參保費(fèi)用核銷、低保戶申報(bào)及高齡老人補(bǔ)貼申報(bào)發(fā)放等社會(huì)保障服務(wù)工作。三是以社區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)為主導(dǎo)的生活供應(yīng)服務(wù)平臺(tái)。主要包括蔬菜供應(yīng)、特色早點(diǎn)、三餐配送等日常服務(wù)，截至目前，服務(wù)處根據(jù)小區(qū)分區(qū)管理實(shí)際，設(shè)有蔬菜供應(yīng)點(diǎn)一處，食堂供應(yīng)點(diǎn)三處，實(shí)施綠色蔬菜供應(yīng)，配送健康放心食品，開展送餐上門服務(wù)。

2.搭建文化娛樂(lè)平臺(tái)，為居民提供快樂(lè)服務(wù)。在加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)管理中我們注重文化建設(shè)，以廣場(chǎng)文化、賽事文化、節(jié)日文化、樓宇文化及展演文化為載體，突出“兩團(tuán)一院”、發(fā)揮14個(gè)總協(xié)會(huì)，42個(gè)分協(xié)會(huì)的作用。一是以“兩團(tuán)一院”（秦腔藝術(shù)團(tuán)，舞蹈藝術(shù)團(tuán)及涇渭藝術(shù)研究院）和文體總協(xié)會(huì)為主導(dǎo)，舉辦大型展演活動(dòng)。組織大型社火表演，組成14個(gè)方陣，以油田礦區(qū)發(fā)展為題材編排節(jié)目，展現(xiàn)風(fēng)采；舉辦老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展門球、地?cái)S球、臺(tái)球、乒乓球、象棋、撲克等24個(gè)比賽項(xiàng)目，活躍了居民文化生活；利用節(jié)假日舉辦秦腔演唱活動(dòng)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去的辦法，交流文化，活躍氛圍；組織舉辦大型書畫活動(dòng)，邀請(qǐng)陜、甘、寧三省區(qū)書畫愛(ài)好者，揮毫潑墨，營(yíng)造了濃厚的文化氛圍。二是以社區(qū)黨支部和文體分協(xié)會(huì)為主導(dǎo)，開展樓宇文化、廣場(chǎng)文化活動(dòng)，寓教于樂(lè)，形成居民的第二課堂。開展以進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)樓宇、進(jìn)單元，進(jìn)家庭為主要形式的文化“四進(jìn)”活動(dòng)，在小區(qū)的空地上、涼亭下、廣場(chǎng)中，通過(guò)居民自編、自演的形式，宣傳油田大好形勢(shì)，倡導(dǎo)鄰里互助新風(fēng)，諷刺小區(qū)不文明現(xiàn)象，在樓宇間擺開文化擂臺(tái)。既愉悅了身心，又教育了居民。

3.搭建扶貧幫困平臺(tái)，為居民提供愛(ài)心服務(wù)。一是以社區(qū)居委會(huì)為平臺(tái)，落實(shí)政府的惠民政策。加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極把政府的普惠政策落實(shí)到社區(qū)。二是以油田工會(huì)幫扶救助為平臺(tái)，逐步解決社區(qū)弱勢(shì)群體的困難。按照油田公司關(guān)于《長(zhǎng)慶油田公司困難職工幫扶管理辦法》，服務(wù)處對(duì)符合條件的困難家庭逐一摸底、評(píng)估、公示。三是以社區(qū)志愿組織為平臺(tái)，開展愛(ài)心志愿活動(dòng)。社區(qū)建立了陽(yáng)光助老、家政助老、愛(ài)心銀行幫扶機(jī)制，以“夕陽(yáng)紅志愿者隊(duì)伍、青年志愿者隊(duì)伍、家政服務(wù)工作隊(duì)伍、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)隊(duì)伍、公益性服務(wù)隊(duì)伍”為載體，開展“一對(duì)一”“一對(duì)多”“多對(duì)一”的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，堅(jiān)持為結(jié)對(duì)對(duì)象提供探望聊天、送醫(yī)送藥、打掃衛(wèi)生、代購(gòu)代辦等送溫暖服務(wù)。四是以養(yǎng)老中心為平臺(tái)，開展社區(qū)養(yǎng)老護(hù)老敬老活動(dòng)。積極探索養(yǎng)老體系，全面實(shí)施居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，社區(qū)成立日間照料服務(wù)中心，為70歲以上鰥寡孤獨(dú)且能自理的老人解決實(shí)際困難。社區(qū)養(yǎng)老已經(jīng)納入地方政府關(guān)心、支持的范疇。

4.搭建治安維穩(wěn)平臺(tái)，為居民提供安居服務(wù)。一是積極開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的巡查與監(jiān)管，推行夜間流動(dòng)人員清場(chǎng)制度、門崗登記制度、夜間出入檢查制度，嚴(yán)密防范，杜絕了重大治安和刑事案件的發(fā)生。建設(shè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室，成立社區(qū)調(diào)解工作室、引進(jìn)轄區(qū)公安力量，推動(dòng)共駐共建，加強(qiáng)社區(qū)治安隊(duì)伍建設(shè)，維護(hù)了良好的治安秩序。二是發(fā)動(dòng)居民做好群防群治工作。超前組織，全力做好重大會(huì)議召開之前的綜治維穩(wěn)工作，健全組織機(jī)構(gòu)，深入開展治安“大宣傳、大排查、大整治、大防范”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社區(qū)志愿者、老黨員、退休人員、義務(wù)巡邏員，開展治安巡邏、參與綜治維穩(wěn)，營(yíng)造濃厚氛圍；發(fā)揮三級(jí)信訪信息員作用，準(zhǔn)確掌控維穩(wěn)信息，堅(jiān)持“零報(bào)告”制度，確保特殊階段不出問(wèn)題，關(guān)鍵時(shí)期不捅婁子，確保小區(qū)治安平穩(wěn)、大局穩(wěn)定。三是強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作。開展了“親情大走訪、隱患大排查、矛盾大化解、園區(qū)大穩(wěn)定”活動(dòng)，建立“五項(xiàng)機(jī)制”，即：完善工作保障機(jī)制，健全信息預(yù)警機(jī)制，落實(shí)矛盾排查機(jī)制，推動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制和啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)機(jī)制，形成機(jī)制、制度、處置相結(jié)合的管理體系；加強(qiáng)四方聯(lián)動(dòng)，在基層單位內(nèi)部、基層單位之間、與二級(jí)單位、與上級(jí)部門進(jìn)行溝通聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)苗頭，主動(dòng)出擊，將問(wèn)題矛盾控制在萌芽狀態(tài)。

5.搭建教育提升平臺(tái)，為居民提供培訓(xùn)服務(wù)。以老年大學(xué)、社區(qū)黨校、社區(qū)安全教育基地為陣地，依托社區(qū)全民健康教育課堂、社區(qū)科普講壇等載體，開展居民教育，突出抓好社區(qū)黨員教育。一是黨員黨課培訓(xùn)。教育培訓(xùn)內(nèi)容從“黨史、黨章課堂”拓展到“法律課堂”“科普課堂”“安全課堂”和“文明課堂”。采取靈活多樣的教學(xué)方法，有計(jì)劃地開展支部委員專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、社區(qū)黨員教育輪訓(xùn)，力求達(dá)到課堂教育與課外教育、理論教育與典型教育相結(jié)合。二是黨員遠(yuǎn)程教育。每周安排2個(gè)支部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，通過(guò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)黨的方針政策、先進(jìn)人物的事跡和先進(jìn)黨組織的經(jīng)驗(yàn)，以及時(shí)事政治、科普知識(shí)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)距離、開放式的教育，并吸引了許多居民群眾前來(lái)觀看，成為黨員和居民看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上的教育交流新平臺(tái)。

6.搭建利益訴求平臺(tái)，為居民提供維權(quán)服務(wù)。建立了社區(qū)“民情懇談制度”，征詢和搜集民情民意；堅(jiān)持處長(zhǎng)、站長(zhǎng)接待日制度，解答居民咨詢，接受居民求助，受理居民投訴；建立社區(qū)“民情日志”臺(tái)帳，梳理各類群眾的利益需求，為居民提供政策咨詢，及時(shí)回復(fù)反映的各類問(wèn)題。針對(duì)不同時(shí)期、不同群體的訴求，分類處理，逐一化解。針對(duì)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，做好后續(xù)穩(wěn)控工作。同時(shí)，采取有力措施，健全居民基礎(chǔ)信息資料，摸清底數(shù)、現(xiàn)狀，突出重點(diǎn)做工作，避免集體上訪事件的發(fā)生。有力地促進(jìn)了社區(qū)的穩(wěn)定和諧。

（二）創(chuàng)新社會(huì)管理模式，構(gòu)建六大服務(wù)體系

1.構(gòu)建多元化的組織保障體系。構(gòu)建“五位一體”的社區(qū)社會(huì)管理模式，以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，以居委會(huì)為主導(dǎo)，以居民為主體、以網(wǎng)格化管理為抓手，社會(huì)各種力量共同參與，構(gòu)建“上下貫通、縱橫交錯(cuò)、功能融合、全面參與”的新模式，搭建社區(qū)服務(wù)群眾的新機(jī)制。以社區(qū)網(wǎng)格為依托，大力開展民意收集、訴求反饋，法制宣傳、糾紛調(diào)解、綜治維穩(wěn)等各項(xiàng)社區(qū)事務(wù)管理，提升社區(qū)工作影響力和參與率。在創(chuàng)新社區(qū)管理中，我們組建了一支由222名樓長(zhǎng)、265名義務(wù)治安巡邏員和35名居民信息員構(gòu)成的群防群治隊(duì)伍，建立居民矛盾糾紛調(diào)解組織16個(gè)、調(diào)解員隊(duì)伍45人，在信息收集、矛盾糾紛化解等方面發(fā)揮了作用。

2.構(gòu)建系統(tǒng)化的居民權(quán)益維護(hù)體系。建立了群眾訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。積極搭建干部與居民之間的溝通交流平臺(tái)，采取社區(qū)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、公開電話、收集輿情信息、民情懇談等多種形式，暢通群眾訴求渠道，化解民怨。我們利用居民座談會(huì)、居民教育講座，大力宣講企地政策、解答居民提出的各種問(wèn)題。通過(guò)宣講政策、解惑答疑，將矛盾化解在基層，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

3.構(gòu)建居民日常服務(wù)體系。建立綜合服務(wù)機(jī)制、綜合保障機(jī)制和公共安全應(yīng)急處置機(jī)制。 設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳，簡(jiǎn)化辦事程序，延伸政府服務(wù)，方便居民辦事。將流動(dòng)人口管理、綜治維穩(wěn)、社區(qū)教育等與居民群眾切身利益密切相關(guān)的公共服務(wù)和社會(huì)管理事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一管理，以快捷的方式把地方、油田的政策落實(shí)到居民的家中。不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展培訓(xùn)演練，確保危急關(guān)頭應(yīng)急處置機(jī)制快速運(yùn)轉(zhuǎn)，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

4.構(gòu)建特殊人群關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。建立重點(diǎn)人員管理機(jī)制、弱勢(shì)群體救助機(jī)制。摸清“法輪功”習(xí)練人員、兩勞釋放人員、社會(huì)閑散人員和涉毒人員等重點(diǎn)人員底數(shù)，實(shí)行分類管理，制定了幫教救治、心理疏導(dǎo)、矯正管理、關(guān)懷幫助一條龍服務(wù)。建立信息檔案，落實(shí)幫教人員，開展法制教育，加強(qiáng)重點(diǎn)管控。按照“一條龍”服務(wù)原則，落實(shí)系列措施，收到良好效果。

5.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理體系。落實(shí)上級(jí)文件精神，制訂了服務(wù)處《網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》，按照“歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門分別對(duì)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)防，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，跟蹤輿情動(dòng)態(tài)，評(píng)估輿情影響，發(fā)布正面信息進(jìn)行輿論引導(dǎo)，并澄清事實(shí)真相，使服務(wù)處網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制逐步健全。

6.構(gòu)建思想引領(lǐng)體系。建立了人才保障機(jī)制、陣地支撐機(jī)制和活動(dòng)吸引機(jī)制，引導(dǎo)居民向善向上。社區(qū)按照居民特長(zhǎng)、愛(ài)好、年齡等特點(diǎn)，組建思想、文體、教育宣傳等各類志愿者隊(duì)伍，寓教于文、寓教于樂(lè)、寓教于各種活動(dòng)之中。廣泛開展黨員爭(zhēng)當(dāng)“八大員”活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。充分利用老年大學(xué)、社區(qū)黨校、遠(yuǎn)程教育等陣地，開展思想道德、文明禮儀教育。通過(guò)組織開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于參與、豐富多彩的節(jié)慶和業(yè)余文化活動(dòng)，不斷滿足廣大居民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，達(dá)到提升居民素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)和諧的目的。

（三）創(chuàng)新社會(huì)管理方法，深化六項(xiàng)服務(wù)制度

1.制定社區(qū)便民服務(wù)流程。社區(qū)在創(chuàng)新社會(huì)管理工作中，將與居民群眾生活息息相關(guān)的工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定了一套簡(jiǎn)捷順暢、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)便民服務(wù)流程圖，并裝訂成冊(cè)，向群眾公開。方便居民辦理各項(xiàng)事務(wù)，包括離退休職工體檢、接轉(zhuǎn)人員、城鎮(zhèn)醫(yī)保、高齡補(bǔ)貼、老年優(yōu)待證、家屬慢性病申請(qǐng)、后事處理等等，改變了以往一事多問(wèn)、反復(fù)詢問(wèn)的弊端，既方便了居民，又提高了辦事效率。

2.實(shí)施首問(wèn)負(fù)責(zé)制。服務(wù)處把各窗口負(fù)責(zé)人及工作人員的有關(guān)信息公示上墻，接受群眾監(jiān)督。首問(wèn)負(fù)責(zé)人不僅要在規(guī)定辦事時(shí)限內(nèi)辦理或一次性告知有關(guān)辦事程序、方法和步驟，熱情耐心地解答有關(guān)詢問(wèn)，而且要在接待服務(wù)對(duì)象時(shí)應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù)，使用文明用語(yǔ)，不得敷衍、應(yīng)付、推諉，并規(guī)定獎(jiǎng)罰細(xì)責(zé)。自本制度實(shí)施以來(lái)，無(wú)一名居民因服務(wù)態(tài)度及工作方法到上級(jí)部門投訴，更多的時(shí)候是辦事群眾的贊許。

3.實(shí)施錯(cuò)時(shí)工作制。服務(wù)處為了更好地服務(wù)居民，積極推行“錯(cuò)時(shí)工作制”，這一制度的實(shí)質(zhì)就是：不是辦事時(shí)間也要給居民辦事，努力做到“急事有人管、難事有人辦”，提高了社區(qū)服務(wù)效率和居民群眾的滿意度。社區(qū)工作人員想居民之所想、急居民之所急，創(chuàng)新服務(wù)方式，事不辦完不下班，啥時(shí)需要啥時(shí)辦，深受居民好評(píng)。

4.實(shí)施全程代辦制。服務(wù)處從解決居民“辦事難”入手，樹立“居民有事我來(lái)辦，居民動(dòng)嘴我跑腿”的社區(qū)服務(wù)新理念，推出“為民辦事全程代理制”，為那些高齡老人、身體有病、行動(dòng)不便的居民辦理有關(guān)事項(xiàng)。

5.實(shí)施限時(shí)辦結(jié)制。為了增強(qiáng)辦事人員的服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，社區(qū)實(shí)行居民事務(wù)限時(shí)辦結(jié)制，這一制度的實(shí)質(zhì)就是：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，完成規(guī)定動(dòng)作，否則受罰。社區(qū)工作人員本著“高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的原則和“一切為了居民、一切方便居民”的方針，從提高自身業(yè)務(wù)能力入手，全心全意為居民服務(wù)，提高了工作效率。

6.實(shí)施預(yù)約服務(wù)制。服務(wù)處牢固樹立以人為本，服務(wù)居民的理念，建立了社區(qū)預(yù)約服務(wù)制度。針對(duì)前線職工請(qǐng)假難，周六周日服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)、基層站干部輪流值班，方便前線職工、社區(qū)居民前來(lái)辦事。辦事人員可以通過(guò)“便民服務(wù)聯(lián)系卡”與社區(qū)相關(guān)部門聯(lián)系，事先告之辦理事項(xiàng)，預(yù)約辦理時(shí)間。社區(qū)工作人員在預(yù)約服務(wù)日內(nèi)，堅(jiān)守工作崗位，及時(shí)辦理各種事項(xiàng)，對(duì)不能及時(shí)解決的事項(xiàng)告知辦事人原因，并再次預(yù)約辦理時(shí)間，切實(shí)做到了把困難留給自己，把方便讓給居民。加強(qiáng)和創(chuàng)新礦區(qū)社會(huì)管理，是一項(xiàng)系統(tǒng)工大學(xué)、社區(qū)黨校、遠(yuǎn)程教育等陣地，開展思想道德、文明禮儀教育。通過(guò)組織開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于參與、豐富多彩的節(jié)慶和業(yè)余文化活動(dòng)，不斷滿足廣大居民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，達(dá)到提升居民素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)和諧的目的。

（四）創(chuàng)新社會(huì)管理方法，深化六項(xiàng)服務(wù)制度

1.制定社區(qū)便民服務(wù)流程。社區(qū)在創(chuàng)新社會(huì)管理工作中，將與居民群眾生活息息相關(guān)的工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定了一套簡(jiǎn)捷順暢、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)便民服務(wù)流程圖，并裝訂成冊(cè)，向群眾公開。方便居民辦理各項(xiàng)事務(wù)，包括離退休職工體檢、接轉(zhuǎn)人員、城鎮(zhèn)醫(yī)保、高齡補(bǔ)貼、老年優(yōu)待證、家屬慢性病申請(qǐng)、后事處理等等，改變了以往一事多問(wèn)、反復(fù)詢問(wèn)的弊端，既方便了居民，又提高了辦事效率。

2.實(shí)施首問(wèn)負(fù)責(zé)制。服務(wù)處把各窗口負(fù)責(zé)人及工作人員的有關(guān)信息公示上墻，接受群眾監(jiān)督。首問(wèn)負(fù)責(zé)人不僅要在規(guī)定辦事時(shí)限內(nèi)辦理或一次性告知有關(guān)辦事程序、方法和步驟，熱情耐心地解答有關(guān)詢問(wèn)，而且要在接待服務(wù)對(duì)象時(shí)應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù)，使用文明用語(yǔ)，不得敷衍、應(yīng)付、推諉，并規(guī)定獎(jiǎng)罰細(xì)責(zé)。自本制度實(shí)施以來(lái)，無(wú)一名居民因服務(wù)態(tài)度及工作方法到上級(jí)部門投訴，更多的時(shí)候是辦事群眾的贊許。

3.實(shí)施錯(cuò)時(shí)工作制。服務(wù)處為了更好地服務(wù)居民，積極推行“錯(cuò)時(shí)工作制”，這一制度的實(shí)質(zhì)就是：不是辦事時(shí)間也民辦事，努力做到“急事有人管、難事有人辦”，提高了社區(qū)服程，也是一項(xiàng)緊迫任務(wù)，隨著油田形勢(shì)任務(wù)的變化，同時(shí)也面臨許多前所未有的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，礦區(qū)服務(wù)的任務(wù)更為繁重而艱巨，傳統(tǒng)意義上的維修、“四供兩排”等服務(wù)內(nèi)容，已難以滿足員工群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，特別是在改善住房條件、搞好托幼養(yǎng)老、建設(shè)宜居環(huán)境、繁榮社區(qū)文化等方面，對(duì)礦區(qū)服務(wù)有了更多、更高、更新的期望和要求，各類社會(huì)組織、團(tuán)體進(jìn)入礦區(qū)，流動(dòng)人口、老齡人口和特殊人群不斷擴(kuò)大，礦區(qū)社會(huì)管理任務(wù)越來(lái)越重，難度越來(lái)越大。綜述以上，加強(qiáng)和創(chuàng)新礦區(qū)社會(huì)管理，將是我們長(zhǎng)期面臨的新課題和新挑戰(zhàn)，必須從社區(qū)最突出的問(wèn)題入手，從推進(jìn)社區(qū)社會(huì)管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，必須切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新礦區(qū)社會(huì)管理。